１９９９年初以来 ,邢台市桥东区国税局为进一步加强党风廉政和行业风气建设 ,密切税务工作人员与纳税人的关系 ,保证税负公平 ,培养和保护广大纳税人依法纳税的积极性。在局征收大厅和各税务所征收厅设立了局长名片箱和举报箱 ,将局长张继同和主管纪检监察工作的副局长夏占国的职务、办公室房间号、电话号码等印上名片 ,放在各征收大厅的局长名片箱内。短短几个月的时间 ,纳税人共取走局长名片８００余张 ,两名局长接到纳税人提出意见、建议和反映情况的电话７０余次。局党组“一班人”通过局长名片箱的设立 ,能够更加快捷地掌握第一手资料 ,为加强内部管理和决策提供了依据 ,促进了党风廉政建设和行风建设。１９９９年８月 ,在邢台市桥东区政府组织的工商、税务等８个重点行业的行风评议中 ,群众给桥东区国税局的打分最高 ,“群众满意率”位居第一。事实证明 ,设立局长名片箱起到了显著效果。一、局长名片箱 ,应时而生１９９９年４月 ,邢台市新的桥东区国税局组建之初 ,连续出现了顺德路市场、兴合市场等纳税人集体上访的事件 ,使局里的工作处于非常被动的境地 ,干扰和影响了以组织税收为中心的各项工作的正常进行。面对严峻形势 ,邢台市桥东区国税局党组“一班人”和机关工作人员从深入调查研究和解决几个市场纳税人集体上访问题的实践中认识到 ,纳税人上访、征纳关系比较紧张 ,有的是因为个别税务干部为政不廉 ,办事不公 ,作风粗暴所致 ;更多的是由于税务不公开、工作透明度低 ,引起群众猜疑误解 ,老百姓想反映情况而又没有畅通的言路 ,找不到“知音”造成的。为此 ,局党组及时把推行税务公开 ,强化民主监督摆上日程 ,相继设立了举报箱和局长名片箱 ,纳税人可以和局长直接通话了。言路畅了 ,纳税人的思想也慢慢的通了。二、发挥“局长名片箱”的作用 ,变“他律”为“自律”邢台市桥东区国税局在局长名片上印有以下内容 :税务人员的不廉洁行为 ,２ 税务人员的不文明行为 ,３ 税务人员故意刁难纳税人行为 ,４ 税务人员的其它违法违纪行为” ,并承诺纳税人反映的问题“事事有着落 ,件件有回音”。在工作中体现在三方面。一是放下架子 ,改变作风。在个别同志的潜意识里有一种征税人高于纳税人的优越感。通过学习和对形势的分析 ,我们清醒地认识到 :税务工作政策性强 ,涉及面广 ,直接与千家万户打交道 ,工作态度生硬、税收透明度低和某些以权谋私收“人情税”现象 ,是招致群众不满的重要原因。为此 ,设立了“局长名片箱” ,从局领导做起 ,放下架子 ,主动和纳税人交朋友 ,将办公室所在房间、电话号码等公布于众 ,及时倾听他们的意见和呼声 ,真心诚意地为每一位纳税人解决困难。纳税人周志明同志在电话中向张继同局长诉说完对税收工作的意见 ,并得到张局长耐心解答后 ,动情地说 :“从局长这里我看到了国税干部对工作极端负责的责任心 ,我一定要向你们学习 ,支持税务工作 ,按时足额缴税。”二是强化服务意识。设立“局长名片箱”以来 ,我们特别重视在全局树立为纳税人服务的观念 ,重点抓了政策服务、办税服务和信息服务。多次组织人员走出机关 ,送税法进企业、厂矿、商店 ,深入宣讲税收法律知识 ,帮助广大纳税人实现知法、懂法、依法纳税。认真兑现各种服务承诺 ,实施办税八公开 ,坚持做到执法从严 ,服务从优 ,急纳税人所急 ,想纳税人所想 ,彻底扭转门难进、脸难看、事难办的衙门作风。同时 ,利用本部门接触面广 ,信息量大的优势 ,为纳税人协调资金、产销供求、市场等方面的经济信息 ,帮助企业发展生产、壮大经济实力。一位纳税人在一封表扬信中说 :“税务局对我们服务热心 ,办事关心 ,我们缴税舒心 ,谁要是不按时申报纳税就没有良心了。”三是虚心接受监督。邢台市桥东区国税局在设立“局长名片箱”的同时 ,还面向纳税人聘请了４８名勤政廉政社会义务监督员。１９９９年以来 ,局长听取纳税人的意见７０余次 ,接受建议５０余条 ,解答纳税人提出的问题２０余件 ,两次约会义务监督员了解税务干部廉政情况 ,并采取入户调查、座谈走访等多种形式 ,通过“背对背测评 ,面对面批评 ,心连心整改” ,对全局干部职工进行行业风气和党风廉政建设教育整顿 ,真正变“他律”为“自律”。三、局长名片箱是促进廉政和行风建设的好办法“局长名片箱”的设立和运作 ,加强了征纳双方的直接沟通 ,收到了明显效果。第一 ,促进了税务干部廉政勤政。“局长名片箱”强化了社会监督、群众监督制度 ,增强了税务干部的服务意识、廉政勤政意识 ,将执法队伍置于广泛的社会监督之下 ,有效地促进了廉政建设。第二 ,密切了税务机关与纳税人的关系。通过“局长名片箱”的设立和运作 ,纳税人能够直接了解到国家的税收政策和规定 ,并对税务干部工作作风进行评议和监督 ,有意见敢提 ,有地方提 ,也能够得到解决。第三 ,化解社会矛盾 ,维护社会稳定。设立“局长名片箱”之后 ,纳税人有疑难问题或对税务工作有意见 ,都可以直接从局长那里得到满意的解决 ,再没有发生集体上访等不利于稳定的现象。第四 ,促进了税务工作的开展。设立“局长名片箱”后 ,为税收征管创造了良好的外部环境 ,调动了税务干部的工作积极性 ,激发了纳税人主动纳税的热情 ,促进了税收任务的完成。由此可见 ,设立局长名片箱是促进廉政和行风建设的一个好办法。局长名片箱@张浩笆照鞴艽丛炝肆己玫耐獠炕肪?,调动了税务干部的工作积极性 ,激发了纳税人主动纳税的热情 ,促进了税收任务的完成。由此可见 ,设立局长名片箱是促进廉政和行风建设的一个好办法。局长名片箱@张浩