一、开发江苏沿海生态旅游的必要性 (一 )江苏沿海与沿江旅游业的差距及原因 江苏是全国旅游大省之一，但从客流分布看，主要由沿江与沿海两大地带构成。沿江地区由南京、镇江、常州、扬州、泰州、无锡和苏州组成，面积 4.26万 km2，其中，苏、锡、宁、镇、扬是江苏旅游核心地区，也是全国旅游热点地区。反观沿海地区，虽然也有较好的资源优势和良好的发展条件，但客流量等旅游经济指标与沿江相比有较大差距(见下表 )。 江苏沿海旅游发展滞后，首先是认识上的原因，对沿海旅游开发的良好条件认识不足，对旅游经 济发展的综合效应缺乏足够的认识与重视。其次，苏北城市的整体吸引力不足，这是沿海旅游业落后的客观原因。 另外，沿海城市在开发旅游时存在两个明显的失误：其一，缺乏统一的资源开发规划，导致开发重点不突出。其二，旅游产品的宣传力度明显不够。 (二 )江苏沿海生态旅游开发是全省旅游经济大发展的新增长极 根据江苏旅游经济发展现状，很有必要在苏北地区培植新的增长极。理由有二：其一，江苏沿江 旅游的进一步发展已明显面临旅游空间容量的限制。原因是主要旅游资源尤其是太湖旅游区内旅游 资源已基本开发完毕，并已呈现出过度利用状态①，表现在旅游业上，即旅游业接待人数增加缓慢乃至徘徊。 其二，江苏沿江地区由于经济高速增长，旅游业面临着日益严重的环境问题。 (三 )沿海生态旅游应成为今后开发的重点 应逐步把本区初步建成一个海洋特色明显，具有观光、娱乐、疗养、文化和体育等综合功能，国内外有一定知名度，省内有重要地位的生态旅游基地。 二、开发江苏沿海生态旅游的可行性 (一 )生态旅游资源丰富，特色各异 1、各具特色的自然保护区 江苏沿海地区现已有三个自然保护区，总面积约 44560ha，它们是： (1)位于连云港市的云台山森林生态自然保护区。 (2)盐城市大丰县境内的丹顶鹤自然保护区。 (3)位于盐城大丰县南部沿海滩涂的麋鹿自然保护区。 另外，江苏沿海还有四个自然保护区正在规划建设当中，它们是连云港的前三岛鸟类自然保护区 、南通启东市的兴隆沙珍禽自然保护区、海州湾砂质海岸与砂生植物自然保护区，以及建湖县的原生湖泊自然保护区。 2、滨海特色的海岸生态旅游 江苏沿海地区海岸线全长 953km，从地质类型上分基岩质海岸和淤泥质海岸两种。基岩质海岸主要在连云港境内，是发展海岸生态旅游理想之地。 (二 )具有发展旅游的良好区位条件 本区对外交通十分便利，东陇海铁路横贯本区北部，它东起连云港，途径中原，向西抵达我国大西北，是陇海兰新经济带的对外门户和经济贸易重地。 (三 )具有发展旅游经济的独特优势 连云港是我国最早的 14个沿海开放城市之一，又是新欧亚大陆桥的东桥头堡。南通是长江北第一个大型港口城市，也是 14个沿海开放城市之一，素有“扬子第一窗口”、“江海明珠”之称。盐城海岸线长度和滩涂面积为江苏省之最。这一切显示出江苏沿海经济发展的美好前景。 三、开发江苏沿海生态旅游的策略 (一 )基本思路 在生态旅游开发过程中，坚决贯彻开发与保护并重，适度开发的原则。在追求经济效益和社会效 益的同时，特别强调生态效益。将旅游规划同经济总体规划和城市规划结合起来，把旅游开发和经 济社会发展及城市建设结合起来，把旅游业的发展作为调整地区经济结构，改善城市布局，美化城 市的契机，争取形成旅游促进城市发展，城市发展带动旅游的良性循环。沿海三个地市在生态旅游开发和经营过程中要加强沟通和合作，进行联合开发经营，争取形成特色生态旅游线路。 (二 )旅游规划对策 1、旅游区规划 一是大丰景区，以丹顶鹤自然保护区、麋鹿自然保护区和田园风光为主题，进行生态旅游建设。 二是连云港景区，除云台山森林自然保护区外，还应重点规划建设连云港市区与赣榆县的沿海地带 ，将其开辟为海滨浴场，包括连云港的墟沟海滩、西墅海滩、东西连岛东北部沿海海滩和赣榆县海头镇以东海滩等四处，建成江苏最大的海滨旅游基地。三是南通景区，包括濠河和狼山两部分。 2、客源市场规划 根据旅游客源地选择的地域近似、资源相异、线路畅通等原则，江苏沿海生态旅游应将江苏省内 、上海、新亚欧大陆桥沿线作为主要国内客源市场，将日、韩、港台作为主要国际与地区客源市场，旅游接待设施的建设、旅游宣传等一系列工作的展开应针对目标市场进行，以招徕客源。 3、特色旅游项目的开发 为了满足旅游者娱乐、猎奇、观光、疗养等多种需求，可以开辟多种旅游项目以丰富生态旅游的 内容。旅游项目的开发要突出一个“特”字，近年来兴起的海上迪斯科就很富有特色。该旅游项目 主要是利用如东市沿海潮间带这一丰富滩涂资源，以采文蛤为主，辅以观海潮、放风筝、风情民舞、养鳗场观光、参观渔家、品堂海鲜等活动，开辟体验淳朴民风的特色旅游。 (三 )构建旅游业支持系统 首先，加强旅游政策法规建设。其次，建立权威性的旅游行政机构，理顺旅游管理体制。再则， 通过参加旅游产品交易会、举办旅游文化节等多种形式加强旅游业的宣传促销，把江苏沿海生态旅 游的牌子真正打出去。还有，加强旅游资源环境配套设施建设，狠抓旅游区生态环境质量。合理规 划产业布局，严控企业污染物的排放。鼓励发展生态农业和生态养殖业，减少对水体的污染。进行城市的亮化、美化、绿化建设，尤其在旅游景区(点 )，应有标志统一的旅游解说系统。最后，生态旅游是一种新兴的旅游形式，需要专业性强素质较高 的管理人才和服务人才。应尽早采用请进人才、派出学习等方法培养一批与生态旅游发展相适应的人才队伍，提高生态旅游的管理水平和服务质量。江苏旅游业的新增长极——沿海生态旅游的开发@张树夫$南京师范大学地理科学院
@任黎秀$南京大学城市与资源学系①董平:《江苏沿海地区旅游发展初探》、《经济地理》 1997.3游管理体制。再则，通过参加旅游产品交易会、举办旅游文化节等多种形式加强旅游业 的宣传促销，把江苏沿海生态旅游的牌子真正打出去。还有，加强旅游资源环境配套设施建设，狠 抓旅游区生态环境质量。合理规划产业布局，严控企业污染物的排放。鼓励发展生态农业和生态养殖业，减少对水体的污染。进行城市的亮化、美化、绿化建设，尤其在旅游景区(点 )，应有标志统一的旅游解说系统。最后，生态旅游是一种新兴的旅游形式，需要专业性强素质较高 的管理人才和服务人才。应尽早采用请进人才、派出学习等方法培养一批与生态旅游发展相适应的人才队伍，提高生态旅游的管理水平和服务质量。江苏旅游业的新增长极——沿海生态旅游的开发@张树夫$南京师范大学地理科学院
@任黎秀$南京大学城市与资源学系①董平:《江苏沿海地区旅游发展初探》、《经济地理》 1997.3