国际竞争力直接关系到国家的经济和全民族利益，是近年来理论界和政府共同关注的焦点。作为世界 最大的产业之一，旅游业的国际竞争力强弱有着特殊的意义。本文试图借鉴比较优势理论和国际竞 争优势理论对旅游产业国际竞争力的理论基础进行初步探讨，并在此基础上分析我国旅游产业所面临的竞争态势。一、旅游产业国际竞争力的理论思考 就我国旅游业而言，在如何认识和发挥优势这一理论问题上，过去通常是依据传统的比较利益理论强调我国旅游资源和劳动力资源相对丰富的比较优势。 比较利益理论认为，国际交换之所以必要，是因为存在国际分工，使各国专业化的生产最适合本国生 产的产品，从而在国际贸易中使贸易双方获得最大利益。比较利益理论的核心是比较优势理论。根 据比较优势理论，各国按照比较利益原则加入国际分工，从而形成对外贸易的比较利益结构。这样 ，发达国家出口具有优势的资本和技术，发展中国家出口具有优势的资源和劳动力。在国际旅游业 中表现为：发达国家输出高档连锁饭店的品牌、管理、人才和资本到旅游经济欠发达国家；旅游经 济较差国家则提供劳动力、自然、人文旅游资源。我国旅游业起步之初就是遵循这种比较优势理论 ，凭借丰富的观光旅游资源和低廉密集的劳动力资源，首先发展国际入境观光旅游的。但问题是： 这种发展格局是否已把我们的资源优势最大程度地发挥出来？这种旅游产品结构能否长期化？这种资源、劳动密集型的旅游产品在当今和将来的国际竞争中是否具有竞争优势？比较优势理论存在很大的不足。其一，产品是否是劳动密集型或资本密集型要用投入要素而非产品本 身来区分的。实际上，旅游产品绝不是简单的劳动密集型产品，它可以是初级的旅游资源的加工利 用和劳动密集型产品，也可以结合更多资本与技术。事实表明，单纯劳动密集型和自然资源密集型 的旅游产品总是处于不利地位。其二，比较优势理论所讲的比较成本仅仅是对本国的产品比较而言 的。实际上，随着生产要素、资源的国际流动，知识经济时代高新技术的发展、应用，劳动力技能 、素质的提高，自然资源和劳动力资源的比较优势在国际竞争中已不具有垄断优势。我国旅游资源 固然因为地域的辽阔和旅游产品的独特文化内涵而具有一定的垄断优势，但应承认，我们与旅游经 济发达国家仍存在差距。显然，单纯的比较优势并不能对抗当今国际旅游市场竞争态势。因此，我 们需要引人新的理论和方法来创造国际竞争的优势，从而增强我国旅游产业在国际竞争中的实力和地位。这方面，波特（ＭｉｃｈａｅｌＥ．Ｐｏｒｔｏｒ）的竞争优势理论值得我们借鉴。 波特认为影响国际竞争优势的因素包括生产状况，需求状况，相关及辅助产业状况，企业战略、结构 与竞争四个基本因素和机遇与环境、政府与体制两个附加因素：并提出“国家竞争发展的四阶段论 ”。他严格区分了国际比较优势与国际竞争优势，认为：一国利用要素禀赋比较优势如自然资源、 劳动力资源优势作为国际竞争的基础以获得国际竞争力，称为比较优势；而国际竞争优势则是由上述六个因素所组成的“价值链”（ＶａｌｕｅＣｈａｉｎ）或价值系统协同作用的结果，更具动态性。他还指出，一个国家的经济竞争力取决于其 产业素质与产业规模，应把以创新为基础的比较优势置于发展的主导地位，以获得长远的国家竞争 优势；比较优势可通过选择、培育、扶持形成，不应仅靠自发的比较成本参与国际分工和国际贸易 ，要运用国家干预力量和相关政府进行重点产业部门催化，鼓励相关产业积极发展，激发新的比较优势，提高本国产业的国际竞争力。波特的竞争优势理论对旅游产业具有很大的适用性。首先，波特的竞争优势理论是以产业为研究对象 的，其研究模式和战略对策可以用于旅游产业分析中。从供给角度看，旅游产业包括：人境旅游， 出境旅游和国内旅游。即便国内旅游中也会大量存在用本国的人力、物力、旅游资源要素，又使用 他国的投资、设备、技术（包括管理）为本国旅游者和外国旅游者服务，但利益的大部分被他国掠 走的现实。这种“交叉地带”正是我们致力于研究旅游产业国家竞争力中的民族经济利益之争夺最 激烈、最敏感的地方。这些旅游活动背后，是一种服务与利益的流动，是一种对抗和争夺。可见， 随着旅游产业地位、作用的不断扩大，旅游产业的国际竞争优势已成为国家竞争优势集群中一个不 可分割的部分，波特的国家竞争优势概念是建立在企业竞争优势的逻辑基础上的。一个旅游产业经 济是由产业内各行业、企业所构成的，如旅游经济发达的国家，也是体现在某些行业或集团上，如 美国的连锁快餐业、汽车旅馆业、欧洲的餐饮业。因此，我们想拥有较强国际竞争力的旅游产业，必须先拥有一批有相当国际竞争优势的企业集团或优势集中的行业部门和世界级名牌旅游产品。波特竞争优势理论至少可以在两个层面上满足我们对我国旅游产业竞争优势研究的需要：一是从企业 角度来思考怎样才能使我们的旅游企业──饭店业、旅行社业等能取得或保持相对于他国竞争对手 的竞争优势？二是从政府的角度思考我国旅游产业现在的国际竞争地位，我国的经济环境、经济制度、产业政策对旅游产业及其国际竞争力的关系和影响。通过对比较优势、竞争优势理论的分析，我们不难发现，比较优势和竞争优势都是动态的，其中，比 较优势是竞争优势的基础和条件。那种通过国家倾销、补贴等政府优惠政策而获得的竞争优势是暂时的。在分析了旅游产业国际竞争力的理论基础后，我们要解决旅游产业国际竞争力的内涵及其实质问题。 旅游产业国际竞争力研究的核心是竞争优势，涉及的是各国间旅游产业的关系。从宏观上看，旅游国 际竞争力主要体现为打上民族标签和具有民族性的跨国公司的产品和投资的国际竞争力，表现为对 各旅游企业的依赖；从微观看，由于一定时空条件下购买了一国旅游产品的旅游者，就不可能同时 购买另一国的旅游产品，因此，同类或不同类的旅游产品之间存在市场份额争夺和可替代性竞争关 系。所以旅游产业国际竞争力应以旅游产品、旅游企业的国际竞争力为基础。由此，我们可以说旅 游产业国际竞争力就是通过企业在国际旅游市场上销售的旅游产品而反映出的生产力，表现为旅游 产品所具有的开拓市场、占据市场并以此获得盈利的能力（这里的旅游产品是一整体概念，指旅游企业为满足旅游者旅游活动中相关需求所提供的一切物品和劳务的组合）。旅游产品是产业竞争力的最终表现，而旅游产品的竞争实际上是各国旅游企业之间生产力的较量，接 待国际旅游人数和国际旅游收人反映出各国旅游产业进行国际竞争的实际结果，可作为旅游产品竞 争力的测量指标。因为一国旅游业能否有效地利用本国或他国的旅游经济资源，取决于它是否能以 比较高的比较生产力来实现旅游经济资源的组合和运作。因此，旅游产业国际竞争力的实质是比较 生产力。比较生产力概念在本质上与一般所说的生产力概念是相同的，但更强调了与竞争相比较的意义，它不仅具有一般的效率含义，也包含与竞争对手之间相对立的策略含义。由此我们可以归纳出，旅游产业国际竞争力体现在三个层次：（ｌ）旅游产品竞争力，这是最直观的 表现，也是最终竞争结果；（２）旅游企业竞争力，这是产品竞争力的来源，由各企业、各行业、各区域的比较生产力提供；（３）旅游业竞争力，这是产业链中各种竞争优势的综合体现。一般经济分析对旅游活动的评价，通常是集中在旅游收人、增加就业、上缴税金等方面。但是，这种 结果是由我国民族旅游产业还是由外国企业的发展引起的？旅游者消费的旅游产品是中国品牌的还 是外国品牌的，投资重要受益企业是本国的还是外国的？旅游产业国际竞争力对此作出了明确的回 答。它引人“国家”。“民族”利益这一特殊的福利因素，包含着强烈的福利经济分析以及价值判 断，揭示出国际竞争对手的优胜劣汰中，是各国旅游产业的此消彼长，是有限旅游市场份额的激烈 争夺，是有限的旅游收人的耕抢和民族旅游经济扩展空间的抢占。因此，我们进行旅游产业国际竞争力研究的目标明确，即：提高我国民族旅游企业的比较生产力，发展民族旅游经济，增加民族经济实力。二、我国旅游产业国际竞争态势分析 上述旅游产业国际竞争力的理论分析有助于我们考察我国旅游产业所面临的国际竞争态势。明确所面 临的国际竞争态势无疑将更好了解我们的处境，并为制订相应的竞争对策提供理论依据和现实基础。我国旅游产业面临的国际竞争态势可以概括为以下几方面：第一，竞争地位与角色不断转化，国际比较利益关系不断变化。 我国旅游业最初是游离于世界旅游竞争市场之外的，并经历了由事业型向企业型转变、由过去完成政 治接待任务到以换取外汇增加收人的转变，开始卷人了世界旅游竞争，与别国旅游业的利益关系发 生根本变化。随后，旅游的竞争角色得到强化，企业作为经济主体参与竞争，我国旅游企业开始了 与其他国家资源及旅游收人的争夺，我国旅游产业的性质、结构特征及比较利益关系发生了变化。 中国旅游业经历了三大演变：（）旅游发展目的由政治外交接待目的向换取外汇再向盈利收人目标 变化Ｚ（２）旅游市场由垄断性向不完全竞争继而逐步向开放有序竞争型转变；（３）产业地位与 作用由开放带动效应向经济增长点最后向支柱产业转变。正因为这种转变，中国旅游业已面临着洲 际间、洲际内、区域内的强大竞争。特别是东南亚国家旅游业的崛起，由于区域、地域、文化传统 接近，观光、度假旅游产品与我国的一些传统垄断产品具有相似性和替代性，加之周边国家采取灵 活的竟争体制，强大的宣传促销、低廉的价格，大量吸引我国国内游客，并分流以东南亚为目的地 的国际游客，使我国旅游企业存在一种“邻居式”的竞争。此外，随着国际旅游者成熟度的提高，对度假旅游产品需求的比重增加，旅游产品的国际竞争也日益激烈。第二，竞争关系日趋复杂化Ｑ 表现在：一、旅游市场由封闭向开放转变，内外市场交融，国际竞争国内化，国内市场国际化。我国 已从过去的人境旅游发展到人境、出境、国内旅游“三足鼎立”状态，国内市场已成为国际市场的组成部分；我国旅游企业也从只是与其他国家（或地区）争夺