新一轮税收征管改革内容十分丰富 是当代科技手段与管理新理念的有机统一在税收征管中的具体休现 必将大力促进税收事业的发展。笔者认为积极推进新一轮税收征管改革 关键要在充分利用现代信息技术、改进税收申报纳税方式、规范征管业务流程和科学调整基层征管机构等方面采取措施 以真正建立起现代化的征管运行机制。 一、加速税收信息化建设是新一轮征管改革的前提 科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志。在当前经济全球化、知识经济、网络经济.电子商务迅猛发展的形势下 要提高税收征管质量和效率 必须以税收信息化作为支撑点 在税务管理领域大量引入现代先进的信息技术。从这个意义上说 加快税收信息化建设是税收征管改革能否实现的关键环节。加速税收信息化建D设 必须抓好三个方面的工作。一要在税务系统内部建立上下贯通的业务网实现”一个网络、一个平台.四个系统”旧n省、市、县(市).分局四级税务机关的计算机广域网 统一规范的计算机应用平台 以及功能覆盖各级税务机关行政管理、税收业务、决策支持、外部信息应用等)为主要内容的税务管理信息系统。二要在税务机关与政府及有关部门之间建立信息沟通的协作网 即通过与金融、海关、工商、公安、证券、房地产、车辆管理等部门联网 有效地对税源进行监控 提高征管质量和效率。三要建立面一纳税人和社会公众的服务网,即通过社会网络 为广大纳税人以D及全社会提供更多、更好的信息服务和卜税服务。最大限度减少纳税成本 树旧自好社会形象 建立新型征纳关系。二、申报纳税方式的改革是新一轮征管改革的切入点 税收征管改革信息化建设的最前一道,就是中报纳税方式的问题。要提高集中度 即提高信息资料和税收管理的集中程度 就必须改革申报方式,充分利用现代的网络、信息化技术,积极推行申报缴纳方式的多元化。如美国建立了联邦税款电子付款系统 受理各类电子申报纳税。在德国 绝大多数纳税人都通过电子邮件申报纳税。澳大利亚70％以上的纳税人采取电子申报纳税。在我省新一轮征管改革中 将推行申报缴纳方式多元化作为一项重要内容来抓2002年将选取卜3个城市开展试点条件成熟,再逐步推广。中报缴纳方式,可以有多种形式 具体包括:充分利用点多面广的银行、邮政网点 纳税人到就近的商业银行、信用社和邮政部门申报缴款 税务部门在互联网上开设网站,纳税人实行网上申报;纳税人采取邮寄方式报送纳税申报资料;纳税人使用报税机.PC机或电话机等电子报税系统,将纳税申报所列信息及有关资料传输给税务部门税务部门通过指定的银行划解人库或采取其他方式入库。实行申报缴纳方式的多元化 可极大地提高税收征管效率 降低税收征纳成本 提高税务信息的准确性 也只有在实现信息资料采集的电子化.准确化以后。管理的集中才有可能真正实现。 三、规范征管业务流程是新一轮征管改革的重要内容 税收信息化的前提是税收工作的标准化和规范化。信息技术只提供了一个科学化的业务操作平台 要充分发挥这个平台的作用 还必须制定和完善科学、合理、规范的工作流程。这既是征管软件开发的业务需求 也是管理信息软件运用的基木保障。征管业务流程的制定和完善 必须与征管改革的要求相适应。要按照信息化征管模式和新《税收征管法》的要求,设计和优化税收征管业务程序和内部管理程序 建立一套与计算机征管系统和操作模块相配套、相吻合的业务流程 包括税务登记、发票管理.申报征收、税收计划、稽查管”集中征收 属地管理 社会护税 统一稽查”的新税收征管格局。同时 按照精简、效能.信息共享、监督制约的原则,合理划分各系列的职责。口 (作者单位:省地税局征管处)握紧新一轮征管改革的抓手@吕琳$省地税局征管处<正>新一轮税 收征管改革内容十分丰富,是当代科技手段与管理新理念的有机统一在税收征管中的具体体现,必 将大力促进税收事业的发展。笔者认为,积极推进新一轮税收征管改革,关键要在充分利用现代信 息技术、改进税收申报纳税方式、规范征管业务流程和科学调整基层征管机构等方面采取措施,以真正建立起现代化的征管运行机制。一、加速税收信息化建设是新一轮征管改革的前提科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志。在当前经济全球化、知识经济、网络经济、电子
More summaries about the 握紧新一轮征管改革的抓手