旅游业是一个关联度高、带动性强的经济产业。２０世纪中后期以来，旅游业在世界各地都取得了巨 大的发展，被誉为“朝阳产业”、“２１世纪的经济巨人”。改革开放２０多年来，我国旅游业的 发展也令人瞩目，１９９９年，全国实现旅游收入４００２．１４亿元人民币。旅游业已成为发展 速度最快、发展潜力最大的重要新兴产业之一。但是，旅游业在东西部地区的发展表现为东快西慢，尤其是西部民族地区则更加滞后。从旅游外汇收入指标看，新疆、宁夏、西藏三个自治区总计仅为１.１ｌ亿美元，只占全国的０．８８％；从入境旅游人数指标看，三个自治区总计仅为３０.８１ 万人，只占全国的０.４８％。造成民族地区旅游业发展缓慢的原因有很多，但笔者认为，根本的 原因是民族地区未能充分发挥区域比较优势、利用自身拥有的旅游资源发展特色旅游业。特色，是 旅游业的灵魂，只有具有特色的旅游，才具有持久的生命力。党中央在世纪之交做出实施西部大开 发的战略决策，给西部民族地区带来了难得的发展机遇，宁夏应紧抓机遇，大力发展特色旅游业。宁夏发展特色旅游业的条件自坏资翻条件 宁夏位于我国中部偏北，黄河的中上游地区，属温带大陆性半干旱气候，且南北气候差异大，冬寒漫 长，夏少酷暑，夏季尤为适合避暑。自治区的首府银川市七八月份平均气温在２０Ｃ上下，昼夜温 差在口℃以上，是全国大中城市暑期最凉爽的城市之一。独特的气候资源适合在旅游景区开发“度假村”和“避暑山庄”。宁夏境内有海拔３５５６米的贺兰山和六盘山脉。贺兰山横亘大漠、俯瞰黄河，为全国名山之一。六 盘山当年红军长征时曾经途经，毛泽东主席还留下了著名诗句。因此，从追寻革命足迹的角度对宁夏的山脉资源加以开发，其发展前景将会十分看好。黄河从宁夏中北部的中卫县入境，婉蜒穿越１３个县市，流程３９７公里。充足的黄河水源养育了５００多万宁夏儿女，造就了“天下黄河富宁夏”。 人文资丽条件 宁夏具有悠久的历史文化，是中华民族远古文明的发祥地之一。考古学家在宁夏灵武帝市水洞沟发现 的旧石器时代晚期人类活动的遗址和遗物表明，早在３万年前就有人类在这里繁衍生息。春秋、战 国时期（约前Ｎ世纪一前２２１年），宁夏是羌、戎和匈奴等民族聚居地之一。公元前３世纪，秦 始皇统一中国后，派兵在宁夏屯垦，修筑了闻名世界的秦长城。唐代（６１８—９０７年）自“安 史之乱”后，７５６年，太子李亨进入宁夏，在灵武登基称帝（即唐肃宗）。１０３８年，党项族 首领李元吴以宁夏为中心，建立西夏国，定都兴庆府（今银川市），其疆土包括宁夏以及甘肃大部 、陕西北部、内蒙古西部、青海东北部、新疆东部等中国西北的广大地区，与宋、辽、金政权对峙 达１８９年，形成了独具特色的西夏文化。历史遗留下来的古迹，以及几尽湮没、鲜为人知的西夏文化，都对游客具有强烈的吸引力。宁夏是我国唯一的回族自治区，境内回族人口有１８０万。回族在饮食、服饰、婚姻、丧葬等方面有 自己独特的习俗。清真菜谱是宁夏回族饮食文化的重要内容，来到宁夏，人们可以品尝到不腻不膻 的清真菜、请真食品，像手抓羊肉、清炖羊肉、各类面食等等都是脸炙人口、富有地方特色的美味 佳肴。还有香酥可口、造型讲究的搬子和油香，再配上一盅清香四溢、回味无穷的八宝盖碗茶，定 会使游客流连忘返。服饰方面，宁夏回族根据性别、年龄，分别选择不同的服饰，如成年男子都喜 欢戴白色或黑色的平顶无沿小帽，上衣喜欢穿白衬衫并着青色坎肩。妇女则喜欢戴盖头。回族的婚 礼很隆重，在举行婚礼时要请阿匐念“呢卡哈”，即用阿拉伯经文进行证婚和祝贺。回族丧葬实行 土葬，送埋亡人时，沿途为亡者撒“七贴”。葬礼包括清洗尸体、白布裹尸、阿匐主持举行祈祷仪式、入葬等４道程序。宁夏回族独特的风俗习惯，对于汉族和其他少数民族充满着神秘感，具有很强的吸引力。清真寺是穆斯林宣教和进行宗教活动、料理宗教事务的场所。清真寺的建筑艺术是回族文化的重要组 成部分，也是游客到宁夏旅游时值得一看的特色旅游景点。目前，宁夏较著名的大清真寺有银川南关清真寺、永宁纳家户清真寺、同心清真寺，每逢节日，到这里作礼拜的回族穆斯林达数千人。总之，独特的自然资源与多元文化，共同构成了宁夏颇具憋力的特色旅游资源。据统计，至２０００ 年，宁夏旅游资源共有１８５个，其中旅游自然资源３９个，旅游人文资源１３３个，服务类资源１３个。ＯＱｏＲ 主要表现在：国家对旅游业的产业定位发生重大变化，１９９８年的中央经济工作会议上，旅游业被 列为国民经济新的增长点，旅游业的产业地位发生重大变化。国家从财政、资金投入等方面，逐步 加大政策支持的力度。国家各个部门对宁夏旅游业发展对经济的带动作用也给予了充分的重视，在 宁夏尝试创立旅游脱贫的发展模式，国务院扶贫办和国家旅游局在六盘山地区建立了“旅游扶贫实验区”，财政部建立了“六盘山扶贫实验点”。宁夏区政府和有关部１１也把旅游业作为宁夏的一个支柱产业，予以重点发展和支持，并制定了发展 规划，出台了相关的优惠政策，鼓励企业、社会、民间、个体、外商投资开发旅游项目，并按照“ 国际国内并重，以国内旅游带动国际旅游，以周边市场带动沿海市场，以旅游宣传扩大经贸交流， 以经贸活动促进旅游市场开拓”的方针，开展了卓有成效的宣传促销活动。另外，还与陕、甘、青、新４省区组成西北５省区旅游协作区，共同发展旅游业。宁夏特色旅游业的发展现状随着改革开放和国家对西部的大开发，宁夏旅游业得到了较快的发展。目前，已开发和建设了“小滚 钟”、“西夏王陵”、“沙坡头”、“沙湖”等著名的旅游景点，而且，许多旅游景点和旅游项目 正处于开发建设之中，已开发的黄河漂流、沙漠探险、六盘山消夏、生态观光农业等特色旅游项目 已受到了海内外游客的热烈欢迎。２０００年，宁夏旅游业实现总收入９．３二亿元，比上年增长了４２％，接待旅游者人数和旅游创汇分别比上年增加了２９％和 ５５％，２００１年“五一”黄金周，宁夏各大景区接待游客３５７３万人次，景点门票和娱乐收入 ８５？万元，又比２０００年同期分别增长了５７．７％和４７．６％，旅游总收人超过５００万 元ｃ宁夏已不再是被海内外人士称为“中国旅游的最后处女地”和“被中外游客遗忘的角落”。但 是，由于宁夏特色旅游业起步较晚，还存在许多不足。主要表现在：总体规模小，旅游饭店总数、 旅行社总数、从业人数等均居西部各省之末Ｚ旅游资源处于粗放开发阶段，有些景点的景区建设、 服务设施建设和基础设施建设方面还未达到标准；旅游产业结构不合理，旅游产品缺乏体系和层次 化，不能完全适应多层次的市场需求。旅游企业规模化、集团化、综合化经营程度低，从业人员素质亟待提高。加快发展宁夏特色旅游业，必须提高认识，加强领导，加大投人，政策倾斜充分认识特色旅游业在宁夏经济发展中的重要地位和作用，全面分析宁夏旅游资源的特点和优势。改 善管理体制，按照市场经济要求建立健全宁夏特色旅游业经营管理体制，把旅游业全面推向市场， 在市场竟争中促进旅游业的发展。进一步采取各种措施多渠道筹资和融资。从财政、信贷、税收等各个方面尽可能地给予各种有利于特色旅游业发展的优惠政策，以扶持其不断发展壮大。调整旅游产品结构，开发优势资源。应选择重点地区，培育一批世界级、国家级的名牌旅游景区、景 点，建成一批特色精品旅游线，提高旅游产品在旅游市场上的竞争力和吸引力。要扶持大型旅游企 业集团的发展，创造有利的融资环境，提高宁夏旅游业在旅游市场中的竞争能力，形成旅游规模经济。培育特色旅游产品。培育在国际旅游市场上知名度高、特色突出的特有旅游产品是扩大旅游业市场竞 争能力的重要手段。目前国际旅游业正向多元化方向发展，特色旅游市场的潜力日益凸现，宁夏应 抓住这一良好时机，充分发挥自身优势，培育特色旅游产品，如在贺兰山、六盘山等地增加登山旅 游项目，在适宜地区积极开发生态旅游项目等。同时，要强调旅游产品的软开发，增加旅游产品的科技和文化含量，推动旅游产品“上规模，上档次，上质量”。建立旅游开发的生态安全机制。开发旅游资源时，应坚持“保护性开发”的原则，生态安全要体现旅 游资源环境的保护及旅游资源可再生能力的保护、社会传统文化的保护。强调规划、建设、管理监 测等多种环节的协调。将退耕还林还草和旅游资源开发结合起来，在保护好生态环境的基础上，深层次开发旅游资源，使旅游开发和生态保护实现良性循环和可持续发展。以人为本，培养和建立一支素质高、业务精的旅游专业队伍，提高服务质量。采取多层次、多渠道、 多形式培养旅游专业人才，全面提高从业人员的整体素质。加强旅游行业精神文明建设，整顿和规 范旅游市场，纠正行业不正之风，制止宰客现象，提高旅游服务质量，保护旅游者和旅游经营者的合法权益，树立宁夏旅游业的良好形象。宁夏如何发展特色旅游业@马冬梅
@梁勇台了相关的优惠政策，鼓励企业、社会、民间、个体、外商投资开发旅游项目，并按照“国际 国内并重，以国内旅游带动国际旅游，以周边市场带动沿海市场，以旅游宣传扩大经贸交流，以经 贸活动促进旅游市场开拓”的方针，开展了卓有成效的宣传促销活动。另外，还与陕、甘、青、新４省区组成西北５省区旅游协作区，共同发展旅游业。宁夏特色旅游业的发展现状随着改革开放和国家对西部的大开发，宁夏旅游业得到了较快的发展。目前，已开发和建设了“小滚 钟”、“西夏王陵”、“沙坡头”、“沙湖”等著名的旅游景点，而且，许多旅游景点和旅游项目 正处于开发建设之中，已开发的黄河漂流、沙漠探险、六盘山消夏、生态观光农业等特色旅游项目 已受到了海内外游客的热烈欢迎。２０００年，宁夏旅游业实现总收入９．３二亿元，比上年增长了４２％，接待旅游者人数和旅游创汇分别比上年增加了２９％和 ５５％，２００１年“五一”黄金周，宁夏各大景区接待游客３５７３万人次，景点门票和娱乐收入８５？万元，又比２０００年同期分别增长了５７．７％和４７．６％
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