将乐县地处福建省西北部山区，闽江支流金溪的中下游，位于东经１１７°０６′～１１７°４０′ ，北纬２６°２６′～２７°０４′，全境东西宽约６０ｋｍ，南北长约８０ｋｍ，周长约３１０ ｋｍ，总土地面积２．２４６×１０４ｋｍ２。全县行政区划分为７个乡、６个镇、１个办事处、 １３０个行政村，人口１．６×１０４余，汉族为主，有回、畲等１１个少数民族。该县四周为高 山峻岭所环抱，境内山岭起伏，中部稍平坦，平原少，山地多，河谷与盆地错落其间，溪河沿岸分 布有古镛、万安、白莲、南口等冲积盆地。南部多高山，北部多丘陵山地，地势由西南略向东北倾 斜。最高点在南部陇西山主峰，海拔１６４０．２ｍ，最低是东部与顺昌县交界处黄坑口，海拔１ ３８ｍ，山地面积约占全县土地面积的５４％，全县海拔１３８～１６４０．２ｍ，城关海拔约为 １５０ｍ。改革开放２０ａ以来，将乐县以经济建设为中心，基础建设、电信和交通有了较快的发 展，城镇面貌有了较大的改观，如何实现第２次创业、经济再次腾飞，笔者认为，加强水土保持， 发展特色旅游经济适合将乐县情，应作为将乐县经济发展的主要途径之一。１ 发展特色旅游经济 的基础１．１ 名胜古迹多将乐县名胜古迹，以天阶山下的“玉华洞”最负盛名。玉华洞是福建省 “绿三角之旅”的重点景区，为石灰岩溶洞，长５ｋｍ，内有６洞３泉１６６景，皆由石笋、石柱 组成天然奇观。明代地理学家徐霞客曾到此游览，他盛赞“此洞炫巧争奇，遍布幽奥”、“层层有 剥玉裁云之态。”后人还有“形胜甲闽山、人间瑶池景、不游玉华洞、枉为福建人”之说。现经过 开发建设，更使人流连忘返，与已开放的金华洞、银华洞并称“三华胜地”。将乐县名胜古迹还有 自西晋、五代以来的达官显贵古墓多处，其中被誉为“闽儒鼻祖”、“程氏正宗”的著名大理学家 、北宋龙图学士杨时（号龟山）就诞生在将乐县，其古墓将列为省级重点文物保护单位。县内海拔 １６００ｍ多的陇西山自然保护区古木参天，林深水奇，原始状态的密林荫蔽着数量繁多的动植物 种类，既是国家级自然保护区，又是憩息疗养的佳境。此外，还有圣水岩、仙人堂和证觉寺等寺庙 ，风光秀美，引人入胜；城区的华山森林公园具有时代风貌、水光山色令人心旷神怡。由于该县所 处的特殊旅游位置和众多的旅游景点，近年来越来越多的中外游客纷纷慕名而至。１．２ 气候宜 人将乐县属中亚热带海洋性与大陆性相互影响的季风气候，常年温和湿润，具有温度适中，日照充 足，雨量充沛的气候特点。据将乐县气象局１９６０－１９９６年资料统计，多年平均气温为１８ ．７℃，极端最高气温为４０．２℃，出现在７月，极端最低气温为－６．９℃，出现在１２月至 翌年１月。年平均相对湿度为８２％，月平均最大相对湿度为８５％，年平均日照时数为１７３０ ｈ，年平均无霜期为２７３ｄ，风速以午后到傍晚最大，晚晨最小，年平均风速为１．２ｍ／ｓ， 最大风速１２ｍ／ｓ，极大风速３０ｍ／ｓ，最多风向为偏北风，年平均降水量为１７０５ｍｍ， 雨量年内分配很不均匀，降雨量主要集中在４－６月。１．３ 基础设施较齐全，水土保持工作逐 步加强将乐县基础设施已初步形成以公路、水运为主的交通运输网、邮电通讯网、发达的电视网。 行政村已全部通车，主要干道均是水泥、沥清公路。金溪水运，将乐县境内通行里程９３ｋｍ，可 经顺昌、南平直达福州。铁路交通方便，北至邵武、南到三明、东到顺昌、东南到沙县均有火车站 。现已开通了万余部国内外长途自动拨号电话，县乡有公共磁卡电话、特快专递，电视可收２２套 节目。全县中型水库１座，库容１．３５×１０７ｍ３，小（一）型水库３座，总库容６．４５× １０６ｍ３。小（二）型水库１１座，总库容１．７８×１０６ｍ３，提水灌溉工程７处，其中固 定式电灌站５处，电动机５台，１０６．５ｋＷ，水轮泵站２处２台。固定喷灌站１０处，电动机 １０台，修建堤坊１６ｋｍ，绿化长度３．２ｋｍ。水土流失面积２．０７×１０４ｋｍ２，已治 理９．７×１０３ｋｍ２。１．４ 可开发的旅游资源多１．４．１ 溪河错综复杂，形成自然景 观 将乐县河网密布、水系纵横、成树枝状分布，山峦起伏，河道坡降大，切割深，河床狭窄，河 水暴涨暴落，具有山溪性河流特点，全县河流均汇入金溪，金溪是将乐县最大的河流，由西向东横 贯全境，把全县分成南北两部分，它发源于建宁、泰宁境内，由建宁的濉溪和泰宁的大溪汇合而成 ，经池潭在万全附近流入该县，在黄坑口流入顺昌境内汇入富屯溪。在该县境内全长９３ｋｍ，流 域面积２２４６ｋｍ２。将乐县境内有大小河流２４条，其中１０～５０ｋｍ２流域面积的溪流１ ４条，５０～３８０ｋｍ２流域面积的河流９条，坡降７．８‰～３８．１‰。全县可开发水力资 源１．６９×１０５ｋＷ，占理论蕴存量５４．５％，年发电量７．７２×１０８ｋＷ·ｈ，其中 金溪１．４１ｋＷ，６．８×１０８ｋＷ·ｈ，可开发５级梯形电站，其它支流２．７９×１０４ ｋＷ，９．６×１０７ｋＷ·ｈ。通过开发，可兴办旅游、发电、防洪抗旱、蓄水为一体的中小型 电站。１．４．２ 地理条件适合多种动植物生长，可创办观光动植物园、农业大观园 全县植物 种类有１５７科５３９种，其中用材林１．１２×１０５ｈｍ２，毛竹林２．７９×１０４ｈｍ２ ，油茶、油桐等经济林５．５５×１０３ｈｍ２，总林地面积１．９６×１０３ｈｍ２，占全县总 面积的８７％，森林覆盖率８４．８％。在茂密的森林中栖息着大量的野生动物，有虎、豹、羚羊 、山牛、狐狸、熊、山猪、豪猪、山獐、飞狸、娃娃鱼、石蝙蝠、穿山甲、猴、狼、黄鼠狼等１３ ０多种。１．４．３ 矿产资源丰富，可加工成特色旅游产品 将乐县已初步探明的主要矿产有煤 、铁、石灰石、铜、锡、钾长石、云母、莹石、瓷土、钨、石英、钼等２２种。丰富的矿产资源， 可开发成旅游特色产品、旅游工艺品。地下温泉２处，出露标高近达２３０～２７０ｍ，中心温泉 涌量２．６０～２．９５Ｌ／ｓ，水温达３６℃以上。２ 制约旅游经济发展的因素２．１ 水土 流失较为严重，洪涝灾害频繁，生态环境恶化的趋势未有效遏制由于林地大面积的砍伐和矿山的无 序开采，地表径流增加，水土流失较为严重，河床抬高，有效库容降低。据统计，每年由于洪水挟 带的泥砂汇入金溪４．２×１０５ｔ。将乐县现有水库１５座，福建省定病库１座，县定４座，设 计库容５．５×１０７ｍ３，目前有效库容４．６×１０７ｍ３，一遇暴雨，加上一些库区人为泄 洪不当，洪涝灾害十分频繁。如低海拔的古镛镇解放村（城郊）年年有小灾，每隔几年就有一次大 灾。１９８４年５月３０日，１９８９年６月３０日，１９９４年６月１５日，城关洪水位分别达 １５４．１ｍ，１５２．３３ｍ，１５３．９２ｍ，分别超过警戒水位４．６４ｍ，２．８３ｍ， ４．４２ｍ。近年来沿金溪河的９个乡镇均受到洪水灾害，１９９４年“６．１５”洪灾损失达１ ．３４×１０８元。由于大量施用化肥、农药、农膜，有机肥的投入和绿肥面积减少，土壤贫瘠化 日趋严重，导致土壤板结、地力衰退和污染加剧。以城镇为中心的环境污染正在加剧，并急剧向农 村蔓延。环境污染已向城镇主要交通线两旁和农村扩散，工业三废使土壤污染加剧。城市水土保持 工作未走上正轨，矿产开发、修路、基建等造成人为新的水土流失状况尚未得到有效控制。２．２ 丰富的资源未得到合理挖掘（１）将乐县名胜古迹知名度不高、游客少、旅游产业未形成体系； （２）现有“四荒”地７００９ｈｍ２，其中荒草地４３７５ｈｍ２，裸地２６．５ｈｍ２，岩石 地５３．５ｈｍ２，荒山２５５３ｈｍ２，丰富的水力水域资源还未充分挖掘；（３）库区以溪河 湖的旅游景点未开辟；（４）将乐的资源开发未形成特色产品，市场经济不发达。投入不足使水土 流失、环境污染未能得到根治，也使旅游资源无法进行深层开发。３ 加快发展旅游经济的对策和 途径３．１ 以旅游经济为依托，开发资源与发展商品经济相结合围绕“食、宿、行、游、购、娱 ”旅游六大要素进行配套完善，逐步形成一个比较发达的旅游饮食业、旅行社业、旅游交通业、旅 游商品业、旅游娱乐业等综合旅游产业体系。在具体实施中，走经济与水土保持、环境保护协调发 展之路。针对水土流失、植被破坏、地表塌陷等问题，重视“四荒”矿区、开发区生态的恢复和建 设，按照“宜农则农、宜林则林、宜绿则绿、宜建则建”的原则，使土地和水资源得到保护并发挥 出最大效益。在旅游经济开发中，要合理开发现有资源，使将乐县的资源优势，变成商品优势。将 乐县是林区，财政收入很大一部分靠林业。当前要深化林业分类经营改革，按照区划，把林业分为 两类，一类定性为生态公益林业，另一部分定为商品林业。要突出抓好天然林资源保护工程和丘河 绿化工程。对划入生态公益林建设区域的荒山荒地和列入自然保护区、风景区区域要实行严格的封 山育林措施，对生态恶化最严重的林业实行重点治理。在商品林建设方面，在不易造成水土流失和 对生态环境构成影响的地方，以集约经营的办法，抓紧营造速生丰产用材林和工业原料林，加大对 中幼林抚育力度，加大竹林的垦复和利用力度。在矿产开发中，应积极引进先进技术，先进设备， 创办科技含量大，附加值高的矿产业，减少水土流失和环境污染，提高经济效益。对污染严重的矿 产业要限期治理，该搬迁的要搬迁，该停产的要停产。３．２ 因地制宜开辟旅游线根据将乐县资 源，目前可开辟以溶洞为主的“三华胜地”旅游线，以陇西山为主的森林沐浴旅游线，以果木库区 为主的观光农业旅游线，以龟山为主的人文古迹旅游线，以溪湖（金湖）为主的风光揽胜旅游线， 以金溪为主的水上乐园旅游线，以证觉寺为主的寺庙民风民俗旅游线。尝试创办动植物园。构筑以玉华洞为龙头，风光揽胜、避暑休闲、佳果品尝、健身疗养及美食购物并重的综合性游览区。３．３ 创建有利于旅游业发展的良好环境（１）多渠道融资，鼓励投资商创办的旅游业发行股票和债券，加大开发投资力度，加快旅游业的发展进程及旅游产品的商品化、产业化；（２）制定进一步
More abstracts about the 加强水土保持 发展特色旅游经济