土地适宜性评价是土地利用规划和土地资源优化配置的基础。目前在一般的非多目标土地利用规划中 进行的土地适宜性评价往往是主宜性评价和综合性评价’‘，”，提供给土地利用者和决策者可供 选择的利用方式不多，信息量不足，土地评价精度低，可操作性差，限制了土地评价和土地规划成 果的应用‘’－”。基于此，笔者提出了土地多宜性评价的方法，并以河北省徐水县为例进行了实 践。1土地多宜性评价的方法1·1评价对象和评价单元的选择根据当地的自然、社会经济条件， 选择具体的评价对象，包括既定的利用方式和可能的利用方式。土地评价单元是土地评价的最小单 位，在有计算机参与的土地评价中，一般把与所选择评价指标有关的图件通过地理信息系统（GI S）输人计算机进行综合叠加而形成的图斑作为土地评价单元。1．2土地评价标准系统的建立土 地多宜性评价是指地针对不同的评价对象，来选择不同评价指标体系、确定评价指标权重和计算评 价指标的值。多目标土地利用规划的土地多宜性评价应该根据《县级土地利用总体规划编制规程》 （以下简称《规程》）中的土地利用现状分类，评价到能直接操作的利用方式，有些可评价到二级 类用地，有些甚至可到三级类、四级类用地。但是如果对每一种土地利用方式都提出一套评价指标 体系，并确定其权重，则工作量太大。因此，本文提出建立土地评价标准系统（包括评价指标体系 及其权重）。《规程》中一级类用地之间，利用方式要求差异显著，对它们就应该选择不同的土地 评价标准系统来进行评价；而对某一级类用地内部的各个具体利用方式，可以选择同一评价标准系 统来衡量，它们之间的差异可通过评价指标取值的不同来体现。一旦某一类用地被选择，则通过专 家选取评价指标并确定其权重，建立土地评价标准系统。1．3自然适宜性相似归非法对一级类用 地内部各具体利用方式都计算其评价指标的值，计算量同样非常巨大，无法进行评价。为了解决这 一问题，本文提出了自然适宜性相似归并法，即：在某一评价标准系统内，若利用方式要求环境条 件差异显著，则应该对各种利用方式单独计算评价指标的值和单独进行评价；若利用方式要求比较 接近，则把各种利用方式需要满足最佳的生理条件和立地条件放在同一矩阵中，求各种利用方式之 间的相似矩，根据精度要求合并归类‘’‘。把多个具体利用的方式的评价变成相似组合类的利用 方式的评价，再根据组合类利用方式之间的差异，调用评价指标模型库，计算不同评价指标值，得 到不同的适宜性评价结果。自然适宜性的归并是根据精度的要求而确定的。若要求精度高，则以单 作物或具体利用方式进行评价，这适于县乡村级规划评价；若精度低，则成为大农业土地评价（宜 农、宜林、宜牧），适合国家、大流域和省级规划。在县级土地评价中，应进行组合类利用方式的 适宜性评价，即能在宏观上进行控制，又能从微观上进行操作，兼具二者的优点。1．4评价指标 值的获取本文建立了土地评价指标模型库，在评价时，可调用该模型库，进行土地利用方式的要求 与土地评价单元的土地属性比较，求得相应的评价指标值。在建立评价指标模型库时，包含两种数 学模型，对难以定量的或在一定界限内有突变的评价指标如土壤质地，用离散型数学模型来表示； 而对连续变化的评价指标用连续型数学模型来表示。1．5评价单元总分值的计算及适宜等级的划 分：根据某种（或组合类）利用方式，确定评价指标值V；；及其权重W；』，经加权求和得到土 地评价单元总分值，其计算公式为：T。一＊W。风。。土地适宜级别的划分根据土地评价单元的 分值及分值区间面积分布频率直方图进行确定‘’‘。划定土地适宜级别的界限和土地适宜的级别 后，计算相应土地适宜等级的面积数，并确定相应图斑的空间位置。2河北省徐水县土地多宜性评 价2．1徐水县概况徐水县属于河北省保定地区，全县总面积736．65km’平方公里，西部 为太行山脉的低山丘陵区，占全县总面积的12．38％；中部、东部为洪、冲积扇组成的山麓平 原，占全县总面积的87．62％。2．2徐水县评价对象的选择根据徐水县实际情况，结合《规 程》中的土地利用现状分类，选择了八类用地中除交通、河流线状用地及未利用地外的五类用地中 的48个具体土地利用方式作为土地多宜性评价的评价对象，共包括9种作物，16种蔬菜，8种 果树，7种林木，5种牧草，居民点，城镇和工矿用地。2．3徐水县土地评价标准系统的建立选 择了《规程》一级地类来建立土地评价标准系统，但同时考虑到市政设施评价指标对农村居民点建 设适宜性和对城镇工矿用地影响作用不同；评价区位因子对种植蔬菜与种植作物影响悬殊，因此把 城镇工矿用地和蔬菜用地单列，各作为一类评价标准系统，所以在徐水县土地评价中共设置了7类 评价标准系统，即作物地、菜地、园地、林地、草地、居民点及城镇工矿用地评价标准系统。表1 评价因子权重表TablelT回eweightyoflandevaluationfact ors注：。：某列某评价因子为空格，表示该评价因子不参加评价，。。：V表示通过一致性检 验。困1作物用地适宜性评价指标FiglThesuitablelandevaluatio nindexofcrop笔者根据专家对不同评价标准选择的评价指标进行了综合分析，确定各 评价标准系统管评价指标，再采用层次分析法（AHP）确定其权重。为了便于专家对评价指标进 行选择和打分本文选择的评价指标体系共分3层，第一层为目标层；第二层为评价因素层，其中包 括自然区素，经济因素和环境因素；第三层为评价因子层，选择的都是可直接对土地适宜性评价进 行应量的指标，图1是作物适宜性评价指标的选择及分层框架。其它6类评价标准系统与此类似， 5是评价因子层有所差异。具体评价因子及其权重值参见表1。2．4徐水县自然适宜性相似归非 法把48种具体土地利用方式根据其特点相应地划归到7类评价标准系统中，再把划归至某评价标 准系统下的各具体利用方式要求，放在同一矩阵，求欧氏距。根据欧氏距的大小，在满足精度和要 求条件下，进行归并组合。在徐水县作物类评价标准系统中，选择了9种具体作物，根据9种作物 要求的主要自然条件项确定矩阵，计算欧氏距的大小。自然条件项中可定量表示功项直接用原数据 表示；定性表示的项转换成相对值表示，如质地项，若把重壤、粘土作为1，则要求离标准越，越 接近1，要求离标准越远，赋值越接近0。类似的把砂土、轻壤赋值为0，轻壤、中灌赋值为0． 6。在徐水县，根据实际情况和欧氏距大小归并，结果如下：在作物类评价标准系统中分5类组合 类，即水稻类（水稻），小麦组合类（小麦、玉米），谷子组合类（谷子、高梁），棉花组合类（ 桥花、大豆），花生组合类（花生、甘薯）。划归的5类复合作物，与FAO对作物（水生、中生 、旱生、经济类和薯类等）的分类一致［’j。菜地、草地各归并为一类评价；园地利用方式归并 为3类组合类评价，即苹果组合类（苹果、梨、葡萄、桃），柿子组合类（柿子、核桃、枣），杏 树类（杏树）；林地利用方式归并为4类组合类，即杨树组合类（毛白杨、白榆、臭椿），旱柳类 （旱柳），刺槐组合类（＃槐、花椒），侧柏类（侧柏树）；居民点用地类；城镇和工矿用地类， 共有17种组合类利用方式。2．5徐水县土地多宜性评价结果在土地评价单元中，根据评价标准 系统中的评价因子的权重和评价因子模型得到评价因子的值，运用加权指数和法，划分组合类利用 方式适宜等级分界线及等级数，计算各适宜等级的面积数及占总面积的百分比（见表2）。能过G IS等级属性赋值，把相邻划分同一评价等级图斑合并，统计各适宜等级面积，为确定各适宜等级 数量指标的空间位置。表2备种利用方式适宜等级面积及百分比（km’）Table2Thes uitablegradeareaanditspercentoflanduses（hec tare）3土地多宜性评价结果分析3．1土地多宜性评价主要根据规划要求确定土地利用方式 （包括既定性的利用方式和可能性的利用方式），由土地利用方式要求与土地属性匹配，划分土地 评价单元的适宜性等级。在同一土地评价单元中，根据各种利用方式要求的适宜等级组合成多宜性 评价结果。土地多宜性评价不仅提供了多种利用方式的资源信息，而且提高了土地评价和土地规划 的应用价值。3．2土地多宜性评价需要土地利用方式要求的各种生态、农学、建筑、经济等方面 的知识和数据，它依赖计算机对土地知识与土地评价数据进行处理。3．3由于评价标准系统和评 价因子值不同，因此对各种利用方式的土地适宜结果不能相互比较，如水稻一等地和小麦一等地， 小麦三等地和牧草三等地不具有可比性。3．4同一适宜等级的利用方式及不同土地适宜等级的利 用方式的选择顺序，取决于土地利用规划的社会和经济因素，即对确定的一块土地来说不一定选择 最适宜的利用方式。3．5在安排土地利用结构时，必须对各种具体利用方式之间的相互协调性进 行分析。若利用方式之间有相互影响（如水稻与棉花长期相互穿插可能使土壤产生次生潜育化（湿 润区），或次生盐渍化（干旱与半干旱区》，则应该互相分隔开；若利调方式之间能相互配合，则 可密集化布局土地多宜性评价方法的研究@尹君$河北农业大学!保定,071001@褚达华$ 河北农业大学!保定,071001@林培$中国农业大学!北京,100094土地评价;;多 宜性;;土地利用规划;;地理信息系统土地持续利用是持续发展的重要保证。多目标土地利用规 划是实现土地持续利用的重要手段，也是当前土地利用规划的发展趋势；土地多宜性评价是实现多 目标土地利用规划的基础。本文提出了土地多宜性评价方法并在河北省徐水县进行了探索。共建立了7类评价标准系统，进行了17种组合类利用方式的土地多宜性评价。结果表明：土地多宜性评价提高了土地评价结果的应用价值，使土地利用规划的可操作性和科学性增强。1杨子生.土地适宜性评价中“主宜性”划分问题之探讨.自然资源学报,1991,6(3):286～292
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