国家人事部人才研究所副研究员：黄亨煜 加入WTO，意味着我国必须与国际接轨，按国际 通行的规则行事，为此，我们还有很长的路要走，有时甚至要花血淋淋的代价去学习和接受国际化的市场游戏规则，估计我国在"入世" 后的失业人数将达1.7亿人，约占全国劳动力的28% ，这个数字是非常惊人的。我认为，中国加入WTO，既有机遇也有挑战，从目前几年对我国人才的影响来看，挑战远远地大于机遇。这方面的冲击主要表现在如下八个方面：
一、为新规则付出代价
我国加入WTO，说到底就是接受与国际市场相接轨、相融合的市场游戏规则。长期以来，我国 一直情理大于法理，各种合作或交易往往是首先凭信任、凭情理，法律条文不大健全，即使有法律 条文，也没有养成用法律条文保护自己的习惯，因此，在加入WTO后相当长一段时间内，我们是 要花血淋淋的代价去学习和接受国际化市场游戏规则的，市场规则的观念将日益深入人心。此外，随着市场规则的变化，人们的道德观念、法律意识、就业规则等各个方面也随之产生相应变化，诸如"竞业避止" 、" 商业秘密保护" 等方面的法律会很快出台。
二、人才流失继续加剧
现在我们都在说企业的竞争是人才的竞争，实则不然，企业的竞争实质上是人力资源管理制度的 竞争，有了好的制度，没有人才也能把人才吸引过来；反之，没有好的人力资源管理制度，即使有了人才，人才也会弃之而去。"入世" 后，各类企业的人才流失将进一步加剧，人才将呈梯形分层次流动。人才的主要流向将会按如下的方 向：国有企事业→民营企业→外商合资企业→原本土外商独资企业→新进入的外商独资企业→最终 成为国际通用性的人才。这种流向对于国有企事业单位来说是很不利的。外商投资企业从国有企事 业单位挖的人才主要是专业技术人员，尤其是市场上稀缺的专业技术人员，他们对国企内的管理人 才往往不大感兴趣。民营企业不但要从国企挖专业技术人员，而且还会从外企挖专业技术人员。人 力资源管理制度的重要性必将全面而深刻地被企业所认同，更多的企业将会重视学习现代企业人力 资源开发与管理的制度，并且会不断地借助于专业顾问管理公司的力量，建立起与本企业相适应的人力资源管理制度。
三、人工成本大幅提高
目前中国" 入世" 的优势主要在于拥有大量价廉物美的人才劳动力。但随着" 入世" 后各类外商投资企业的纷纷进入，我国人才劳动……
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