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中国乡镇企业:发展与约束

作者 : 白南生
摘要撰写人 : zjzbm
浏览次数 : 13  词语: 900   出版日期: 七月 07, 2006
   中国乡镇企业发展概况   乡镇企业在80年代中期有很快的发展。到97年乡镇企业GDP占全国GDP 27.7%,占农村增加值的60%,工业增加值的47%;上交税收占全国税收的 1/5;出口销货值占全国的 1/3 以上。   92年以后整个乡镇企业发展速度减慢,官方称之为"稳定发展阶段"。乡镇企业对市场信号变 化的反应以及对国家调控政策的反应是非常敏感的。中国乡镇企业并不是农业工业的概念,而是跟 国民经济基本同构的"第二工业体系"——除石油、天然气、自来水、纺织、烟草等严重垄断外基 本都有了。而国外讲发展乡镇工业是指农业工业。96年在整个工业产值中乡镇企业轻工业占58%,重工业占据37%一般人认为农产品为原料的轻工业比例会大,事实上,乡镇企业在以农产品为原料的轻工业中占44%,而在以非农产品为原料的轻工业中占89%。   下面讲两个要使用的概念。一个是工业的专门化指数,指一个行业在乡镇企业中所占比重除以这 个行业在全国所占比重。例如纺织业在乡镇企业中所占比重除以纺织业在全国所占比重为零,说明 纺织业是由国家完全垄断的。轻工业分成以农产品为原料的和以非农产品为原料的;重工业分成采 掘工业、原料工业和加工工业。再细分为40多个,就可以看出乡镇企业集中度在各个行业中不同 。在食品等乡村工业的指数是大于1的,等于1说明其结构与全国结构相同。另一个是行业增长弹 性,是用这个行业的增长率除以整个国内生产总值的增长率。如果某个行业的增长弹性大于1,意 味这个行业在整个经济中所占的比重处于上升过程;如果小于1,则处于下降趋势。研究发现,乡 镇企业的行业比重低于全国的,说明乡镇企业挑选行业非常经济,比重低的恰恰是弹性小于1的。 总的来说,乡镇企业倾向于增长弹性比较高的行业。但很难设想,乡镇企业开始时,请很多专家研 究宏观经济等各种因素。这是市场选择的结果。研究这个项目的初衷是作区域分析和产业分析用来决定投资的区域及产业,但是各个行业中的企业都有优劣差别,用这个思路来研究中国乡镇企业是行不通的。  86年至97年产值增加值的增长与职工人数的增长很不稳定,93年以后乡镇企业的投资是下 降的,97年投资增长下降到20%以下。投资构成中银行贷款92年到97年从近40%下降到 22%、23%,自有资金由33%上升到43%。另外,国家扶持资金和主管部门下拨资金由约5%下降到2%以下;引进内资、引进外资都增长,但增……

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