职业安全健康是事关国计民生、直接影响社会安定的大事,国家高层领导多次指示,强调安全生产要 上升到讲政治的高度来抓。因而建筑业依据GB/T28001:2001标准建立建筑业职业安 全健康管理体系,系统地进行安全管理是非常重要的。下面笔者就自己在建筑行业落实职业安全健康管理体系中的关键环节谈一下个人看法:
1. 领导重视是体系正常运行的基础
由于职安全健康在公司中处于重要的特殊地位,其影响范围涉及公司内的所有人员和全部财产安全, 因此,企业的法人代表是本企业安全生产的第一责任人,对安全生产负有直接责任,因而要亲自抓,只有这样才能确保职业安全健康管理体系各要素在公司各职能部门和各层次得到顺利实施。
建筑企业的法人代表应和各项目部签订安全生产责任书,明确各自的权利和义务;重大事故分析、处 理、总结要及时;要了解本企业存在的重要危险因素、重要环境因素;并监督针对重要危险因素和 重要环境因素制度的管理方案的实施情况;要了解职业安全健康体系的运行状态及与社会、政府主管部门工作的开展情况。
职业安全健康管理体系在正常运行中,各员工及各管理人员都严格按照岗位工作程序工作,任何人都 无权干扰或改变工作程序。如果改变某种工作程序,必须遵守文件管理控制程序的规定,变更要受 到多方限制和监督,杜绝工作的随意性。领导的重视首先要理解标准,掌握程序,才能按程序办事,才能使企业有条不紊,井然有序地稳步发展。
职业安全健康体系的一个主要目的是为控制风险和提高绩效提供管理工具,职业安全健康不同于其他 业务管理,它的管理必须通过方针和目标,危险因素必须识别,必须进行风险评估,以制定最有效 的控制方法,使风险达到可承受的程度。最高管理层必须建立有一定的责任和权力的管理机构,并应配置足够的管理人员和物力。
2. 健全安全健康网络是体系正常运行的关键
只有组织结构合理,人人职责明确,资源配置充足,才能保证公司的职业安全健康管理体系在运行过程中取得良好的绩效。
每个企业都必须建立以第一责任人为核心的分级负责层层把关的安全生产、文明施工目标责任制,并 将目标责任落实到施工现场,落实到施工现场的每一个班组,每一个环节,做到责任到位,措施到 位,考核到位;特别是要根据施工队伍分散,流动性强,员工组成复杂的特点,要适时地调整安全监控方式,健全安全管理机构,不留死……
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