战后台湾经济发展的成功，不仅使台湾人民生活水平大幅度提高并成为一个新兴的工业化地区，也为 其他发展中国家和地区（包括中国大陆）的经济发展提供了许多有益的经验和教训。尤其是台湾的 农业生产和贸易，在整个经济起飞发展过程中经历了不同的阶段，起了不同的作用。台湾的农产品 生产和贸易政策也几经变化。在短短四十年中，从典型的发展中国家的对农产品压价征税的“压挤 ”政策转变为只有在发达国家才普遍存在的以保证农民收入为主要目标的“保护”政策。这种农业 政策转变是与台湾战后经济起飞有密切联系的。认真研究台湾农业与工业发展的关系，研究不同时期农业政策的目标与结果，对于大陆不断调整其农业政策以适应正在出现的经济起飞是有益的。 来美多年，对战后台湾经济的发展早有所闻所识，但一直没有机会认真研究一下。这次有幸访问 台湾，实地考察台湾的经济，听台湾经济学家及政府官员的介绍，对台湾经济发展的过程以及相应 政策的变化有了进一步的了解。战后台湾经济发展的成功，不仅使台湾人民生活水平大幅度提高并 成为一个新兴的工业化地区，也为其他发展中国家和地区（包括中国大陆）的经济发展提供了许多 有益的经验和教训。尤其是台湾的农业生产和贸易，在整个经济起飞发展过程中经历了不同的阶段 ，起了不同的作用。台湾的农产品生产和贸易政策也几经变化。在短短四十年中，从典型的发展中 国家的对农产品压价征税的“压挤”政策转变为只有在发达国家才普遍存在的以保证农民收入为主 要目标的“保护”政策。这种农业政策转变是与台湾战后经济起飞有密切联系的。认真研究台湾农 业与工业发展的关系，研究不同时期农业政策的目标与结果，对于大陆不断调整其农业政策以适应正在出现的经济起飞是有益的。 一、农业生产和贸易在台湾经济起飞中的作用以及五、六十年代台湾的农业政策 台湾战后的经济发展应该从1952年算起。在此之前，台湾的经济主要是恢复和稳定，农业政 策也主要围绕这一目标。但在此阶段开始进行的土地改革，却为不久以后出现的农业迅速增长以及 六十年代出现的工业经济起飞奠定了非常重要的基础。首先，通过土改第一阶段的“三七五”减租 ，佃农收益增加，生产积极性大大提高，促进了农业生产的发展。土改第二阶段的“公地放领”和 第三阶段的“耕者有其田”，又使得许多佃农成了自耕农，成为土地的主人。农民受到激励，更努力劳动，资本投入也增加，结果是农业生产……