中国政府对待互联网的总体方针是“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”。对于网络经济， 要积极跟踪，实事求是，科学对待，加速发展。但我们发展网络经济一定要结合我国的国情。发达 国家发展网络经济时已完成了工业农业现代化，是在后工业时代进入网络经济的。我国目前还没有 完成工农业的现代化，我们如果过度强调信息化网络化、不重视基础性的工农业的发展，则会造成 严重的后果。要用信息化网络化带动、加速工农业和整个国民经济的现代化。这样我们就可以大大缩短工农业现代化的时间，使我们健康地进入网络经济的新时代，尽快与发达国家同步发展。 一、中国互联网络发展进程及现状 互联网在中国的发展历程可以大略地划分为三个阶段： 第一阶段为1987―1993年，是研究试验阶段。在此期间中国一些科研部门和高等院校开 始研究Internet联网技术，并开展了科研课题和科技合作工作。这个阶段的网络应用仅限于小范围内的电子邮件服务。 第二阶段为1994年至1996年，是起步阶段。1994年4月，中关村地区教育与科研示 范网络工程进入互联网，从此中国被国际上正式承认为有互联网的国家。之后，Chinanet 、CERnet、CSTnet、Chinagbnet等多个互联网络项目在全国范围相继启动 ，互联网开始进入公众生活，并在中国得到了迅速的发展。至1996年底，中国互联网用户数已达20万，利用互联网开展的业务与应用逐步增多。 第三阶段从1997年至今，是快速增长阶段。国内互联网用户数97年以后基本保持每半年翻 一番的增长速度。增长到今天，上网用户已超过1000万。据中国互联网络信息中心(CNNI C)公布的统计报告显示，截至到今年7月我国上闲人数1690万，.cn下注册的域名为10 万个，在今年1月推出的中文域名注册服务已经注册了7万多个中文域名，WWW网站数约2．7万多个。 中国目前有五家具有独立国际出入口线路的商用性互联网骨干单位，还有面向教育、科技、经贸 等领域的非营利性互联网骨干单位。现在有600多家网络接入服务提供商(ISP)，其中跨省经营的有140家。 在网络基础设施方面，近年来，中国先后启用了数个国际光缆系统。已经建成并投入使用的有： 中日、中韩、环球海底光缆系统、亚欧陆地光缆系统；正在建设的有：亚太2号海底光缆、中美海底光缆、亚欧海底光缆。1999年，共有13条国内干……
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