自十六大之后，中国的改革与中国社会已经来到了一个重大的分水岭。过去二十年一直占主导地位的 渐进改革的发展战略将无可避免地面临重大的抉择。1978年的问题是，中国的改革如何起步？ 是渐进还是激进？不论是官方、民间的学者，还是海内外的观察家通常都认为中共的改革是渐进改 革的典范。渐进改革的战略是相对于一步到位的、激进的休克疗法而言的。俄国是激进改革的典型 。渐进改革从最容易的地方下手，把困难的问题（如大型国企改革、金融自由化、土地私有化、政 治体制的民主化等）搁到一边，从旧体制的外部寻找新的经济增长点，而不去触动旧体制的关键部 位。渐进改革有两大特点：尽量避免对旧体制伤筋动骨，二是只涉及经济改革，不启动政治改革。 它具有在社会秩序大体平稳和政治权力框架不发生重大变化的前提下重塑国家、社会与市场关系的特点，基本上是自上而下、上下结合地发生和推动的。 ( 燕南, http://www.yannan.cn ) 现在的问题是，渐进改革走到尽头之后怎么办？以中国进入世界贸易组织（WTO）为标志，中国已 经开始全面融入世界经济体系。经过了二十多年的实施之后，渐进改革之路似乎已经走到了尽头。 特别是渐进改革中比较容易的部分都已经完全或大致完成，剩下的都是渐进改革啃不动的“硬骨头 ”。由于渐进改革战略能够解决的问题已经基本得到解决，而渐进改革无法解决的问题却越积累越 多。一旦中国经济失去了强劲的增长势头，政治统治的合法性就会日益受到质疑。失去经济增长势 头的中国社会也将由于缺乏必要的财政资源来调和日益激烈的矛盾而面临危机。中国的新任领导人 恐怕也没有太多的时间和余地来回避这些矛盾。在这种情况下，枝节上的修修补补都已经远远不足 以应对严重的挑战了，真正要做的是在根本的体制与统治方式上进行实质性的变革以适应新的经济 体制和社会发展的变革。渐进改革，准确地说，是渐进的经济改革。前二十多年的改革，基本上在 靠体制增量部分来推动的。而对体制的存量部分，不论是经济制度，还是政治制度，都未有根本的触动。从改革到改制，就是要求把与计划经济相适应的经济政治制度转变为与市场经济相适应的经济政治制度。 ( 燕南, http://www.yannan.cn ) &nb……
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