文/一语成谶
分析始于1992年前后的户口买卖现象，它与始于1954年的“工农业产品剪刀差”是同一性质 。只是，工农业剪刀差是中央政府有组织的对农民权益的占有，卖户口是各地方政府自发的、无序 的对区域内农民利益的剥夺；工农业剪刀差基于国力衰弱、工业欠发展、需要牺牲一部分人的利益 ，卖户口是基于城市供应体系行将瓦解、而农民从1982年起连续10年的黄金发展期中产生了 一定的积累。重提卖户口现象，有点出于偶然。前些日子，参加一个农村小城镇建设的专题调研。 碰巧了解到，这个镇最近为农民拆迁安置伤透脑筋，其中一个重要原因是，买了户口的“事实农民”落实政策难。
据镇政府分管负责人介绍，这个镇靠近县城，人口5万多，镇域面积近80平方公里。该地区农民买 户口盛行于1992年前后，保守估计，全镇买户口的农民有1000多人，约占全镇人口的2- 3%。调查中的这次拆迁，涉及农民130多人，其中买了户口的“事实农民”竟达一半左右（因 为该村邻近城郊）。按规定，拆迁安置中，劳力安置费为每人13000元。本来这是个很好操作 的政策，但是，这批买了户口的“事实农民”，目前虽然仍种着责任田，以务农为主业或副业，但 是按规定他们不可以拿到劳力安置费。矛盾由此而产生，这部分群众最近经常上访、集访，牵扯了 政府许多精力。客观讲，这部分人是“事实农民”，享受村民安置待遇合情合理；但是，实际操作中，却与相关规定不符。
买了户口的“事实农民”就不是农民？听起来似乎有点“白马非马论”的味道。在80年代末、90 年代初，一些农民（包括农家孩子），怀着洗脚进城的美好愿望，自觉不自觉地卷入了“买户口” 的大潮，但其中很大一部分农民及农家子弟，一直继续着传统的农家生活。而最近一段时期，随着 城市化、工业化进程加快，征地拆迁过程中，这部分人作为普通农民的权益受到了挑战，在兑现补偿过程中，当地政府把这部分人排除在外。按照农民朴实的语言，他们是“驼子跌跟头，两头不着实”。
买户口、卖户口，现在听起来好像是个十分遥远的概念。但从八十年代末、九十年代初在华夏大地上 出现“买卖户口”这一事物后，许多中国农民的命运就与之密切相连。即便在今天，在口头上、形 式上消除城乡户籍的差别，居民户口取代农村户口之后，城乡之间的隔阂并未真正消除，“农村居 民”成为“城市居民”，其实际壁垒依然存在。与此同时，那些“买过了户口”的“事实农民”，他们的处……
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