拓展债券市场，扩大公司债券发行规模，是中共十六届三中全会提出的明确要求，这对于实现中国的 经济发展和体制改革目标具有重要意义。那么，如何推进我国公司债券市场的发展呢©t作者认为 ，从我国公司债券市场发展的现实状况出发，应当着重抓好以下3个方面：第一，推进公司债券管 理的市场化进程。必须建立5个方面的市场化机制：一是发行人的市场化。二是债券利率的市场化 。三是管理体制的市场化。四是完善中介服务机构。五是完善相关法律法规和司法程序，建立支撑 市场发展的失信惩治和受损救助的司法体系。第二，整合市场资源，提高市场效率。应当从以下3 个层次整合市场资源：一是参与主体的整合。二是产品的整合。三是结算后台的整合。第三，要加强债券市场的风险防范。 拓展债券市场，扩大公司债券发行规模，是中共十六届三中全会提出的明确要求，这对于实现中国的 经济发展和体制改革目标具有重要意义。那么，如何推进我国公司债券市场的发展呢©t我认为，从我国公司债券市场发展的现实状况出发，应当着重抓好以下3个方面： 第一，推进公司债券管理的市场化进程。 目前除上市公司发行的可转换公司债券外，公司债券的主体实际上是企业债券，管理上的行政色彩比 较重，而且分由多个部门实施，包括国家发改委审批发行，人民银行审批利率，证监会核准上市等 等，从长远来看，不利于债券品种在市场化的基础上稳定发展。因此，必须建立5个方面的市场化机制。 一是发行人的市场化。债券发行人应当转变将债券筹资视为计划体制下安排项目资金的传统观念 ，从面向政府部门转为面向市场，主动利用市场资源，遵从市场约束，形成股东、债权人、管理者、企业职工利益协调、相互约束、和谐共治、共同发展的现代公司治理结构。 二是债券利率的市场化。要与银行利率市场化、国债利率市场化的进程相协调，形成以国债利率为基准，充分反映企业资信状况和债券等级的市场化债券发行和交易利率。 三是管理体制的市场化。要逐步改变企业债券市场多头管理的局面，相成相对集中统一的管理，变管企业为管市场，减少行政审批，加强市场监管。 四是完善中介服务机构。要通过市场竞争和制度引导，建立和培育一批诚实守信的信用评级机构和勤勉尽责的债券承销中介机构。 五是完善相关法律法规和司法程序，建立支撑市场发展的失信惩治和受损救助的司法体系。 第二，整合市场资源，提高市场效率。 目前我国债券市……