高等教育的费用负担和付费方式选择
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出版日期： 七月 09, 2006
高等教育的费用负担和付费方式选择
发布时间： 2003-4-24 作者：孙镭
摘 要：传统观点将高等教育定义为公共物品，并以此为理论依据建立了现行高等教育体系，然而正是这 种定性，导致发展中国家乃至全球范围的高等教育财政困难。针对这种状况，本文通过对俱乐部物 品、人力资本产权和居民承受能力的分析论证了高等教育私人付费的可能性和必然性，并由此证明私人或私人机构承担全部费用的可行性，从而为解决这一难题提供了一种可行的思路。
关键词：俱乐部物品 人力资本产权 私人付费
一、 高等教育的俱乐部物品性质
按照市场经济的一般原则，任何产出的接收者都应为其所获得的物品和劳务支付费用。但市场效率依 赖于产出的排他性（Excludability）和竞争性（rivalry），如果产出不具 备相关性质，生产者就无法获得相应的收益，从而不能寄希望于市场提供足够的产出，教育就碰到这样的问题。于是，传统观点将高等教育视为公共物品（Publicgoods），并要求公共部门提供高等教育服务，却往往导致高等教育永久性的财政危机。鉴于此，本文认为高等教育并非纯公共物品（pure public goods），也不满足非排他性和非竞争性的特征<2>。
纯粹意义的公共物品（Samuelson , 1954）具有以下特征：①非排他性（Non-excludability）。一旦某种物品或 服务具有非排他性，则没有使用这种物品或服务的人不能被排除在使用这种物品或服务的效用之外 ，同时在一定程度上这种效用是强加的。②非竞争性（Non-rivalry）。具有非排他性 的物品在给定的生产水平下向额外的消费者提供的边际成本为零，每个人最有效率的消费单位是无穷大。但是，纯公共物品几乎不存在。所谓的公共物品都有其服务范围。地区公共物品（Localpublic goods）不能对外地人服务，全国公共物品(National publ……