世界发展进程的规律表明，当国家和地区人均GNP处于500美元至3000美元的发展阶段时， 往往对应着人口、资源、环境等瓶颈约束最为严重的时期，而我们目前正处于这一时期，必须改变 现行的经济增长方式，通过发展循环经济建立循环型社会，实现建立全面的高水平的小康社会的目标。
这些天许多媒体报道了国家10年投入600亿治理淮河污染，却依然如故的事。这使我想起国家环 保总局局长解振华5月30日在北大举行的一个有关环保的国际论坛上说的一句话：不改变传统增长方式的治污是不彻底和不持久的。随着中国经济总量的不断扩大，环境承受着越来越巨大的压力。
要解决传统发展模式解决不了的资源和环境问题，近年来一些学者提出了走循环经济发展的道路。根 据专家们分析预计，如果我国要实现2020年GDP翻两番的经济发展目标，而又要保持现有的 环境质量，资源生产率就必须提高4-5倍；如果进一步想明显改善环境质量，资源和生产效率就 必须提高8-10倍。显然，在传统的发展模式里，除非有大规模的技术突破，否则，这种设想是 不太现实的，因而必须另辟蹊径。从国外的经验和我国现有的约束条件来看，循环经济是一个可行的选择。
所谓循环经济，是一种运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，是建立在物质不断循环利用基础 上的新型经济发展模式。它要求把经济活动组织成为“资源利用―绿色工业―资源再生”的封闭式 流程，所有的原料和能源在不断进行的经济循环中得到合理利用，从而把经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度。
人类在经济发展过程中经历了三种模式：第一种是传统模式，18世纪以来的传统经济是一种“资源 ―产品―污染排放”的单向线性过程；第二种是以“先污染，后治理”为特征的“过程末端治理” 模式；第三种就是循环经济模式，是个“资源―产品―再生资源”的多重闭环反馈式循环过程，强 调最有效利用资源和保护环境，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。从这一点来看，循环经济其实就是生态经济，其出发点在于减少资源消耗、保护生态、实现环境和经济建设的协调统一。
我国过去20多年工业发展，没有走出“先污染后治理”这个经济发展的周期律。据有关研究机构测 算，20世纪90年代中期，我国每年生态和环境破坏带来的损失占GDP的比重达到8%以上。我们每创造1……
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