3月21日，美国启动钢铁工业保护最终救济法案，即“201条款”，宣称对进口钢铁的关税提高 到30％。此举一出，包括欧盟、日本、韩国、巴西以及中国等相关国家纷纷表示要采取措施积极 解决争端。但似乎争端的解决并不是那么容易。美国明明知道自己的行为违反WTO规则，却还执意这么做，有它自己的打算。这次贸易战带给我们的教训和警示作用是非常大的。 3月21日，美国启动钢铁工业保护最终救济法案，即“201条款”，宣称对进口钢铁的关税提高 到30％。此举一出，包括欧盟、日本、韩国、巴西以及中国等相关国家纷纷表示要采取措施积极 解决争端。但似乎争端的解决并不是那么容易。美国为什么在这个时候作出这一举动，它的来龙去 脉、本质、目的和影响如何？我们能怎样应对这一措施？这次“钢铁贸易战”给中国钢铁企业带来哪些刻骨铭心的警示？ 美国发起钢铁贸易战是“一箭多雕” 《快讯》：3月21日，美国启动钢铁工业保护最终救济法案，即“201条款”，宣称对进口钢铁 的关税提高到8至30％，此举一出，立刻遭到了包括欧盟、日本和中国在内的所有相关国家的反对。您能否谈谈这场沸沸扬扬的钢铁贸易战的来龙去脉？ 张汉林：首先，这次美国挑起的全球性钢铁贸易战应该说是美国贸易保护政策的一个具体体现。 我们经常说贸易自由化和贸易保护完全是姊妹，从来就没有分开过。所以，从来就没有国家真正实 施自由贸易政策，只是在某些领域、某些产品范围内实行贸易自由化，而对另一些比较敏感的、特 别是关系到一些与政党、政治利益有关的产品，尤其是与一些特别利益团体相关的产品采取贸易保 护政策的可能就多一些。中国加入WTO以后，同样面对国外的贸易保护和贸易自由化的矛盾，可 能贸易保护的形式、方式、手段、面貌会发生变化，但是保护本国经济贸易利益的核心和目标，在任何国家和地区都不会改变。 美国挑起这次钢铁贸易战，可以追溯到克林顿后期。1998年和1999年期间，美国钢铁工 业的困难就已经显现出来了。克林顿政府当时就通过了《美国钢铁工业振兴法案》。布什上台以后 ，他竞选的一个很重要的承诺就是也要为振兴美国的钢铁工业服务。去年6月份，美国国会就要求 美国国际贸易委员会（ITC）对美国钢铁工业的发展以及由于从其他国家和地区的进口所受到的 影响进行调查,最后得出一个结论：美国在履行双边或多边的贸易条约或协定的过程中，从其他国家和地区进口的钢铁产品……
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