面对加入世贸组织后的新形势，政府职能的转变势在必行。国有大型企业的改革是从计划经济体制向 市场经济体制转换过程中最难解决，也是最后必须解决的一环。这个问题之所以难解决，因为涉及 到政府职能转变问题。政府应当致力于提供良好的市场经济环境，让企业成为市场的主体，而政府 则转变为企业的服务者。企业的活力首先来自切实加强现代企业制度建设，特别是产权明晰。企业越有活力，市场的运行就越顺利，从而投入市场的各种资源也就越能有效地组合与配置。 无论从近期还是中长期来看，中国加入世贸组织的最大好处，一是加快经济体制改革，进而促进经济 持续发展；二是转变政府职能，使政府的管理机制适合市场经济的要求。而这两点又是紧密结合在一起的，政府职能转变了，经济体制改革也就会相应地加快，经济的持续发展就能实现。 从经济的角度分析，国有大型企业的改革是从计划经济体制向市场经济体制转换过程中最难解决 ，也是最后必须解决的一环。这个问题之所以难解决，因为涉及到政府职能转变问题。如果政府职 能不转变，那么政企不分、主管部门说了算的情况，是难有实质上改变的，企业的活力也就无从谈起。 面对加入世贸组织后的新形势，政府职能的转变势在必行。政府应当致力于提供良好的市场经济环境，让企业成为真正的市场主体，而政府则转变为企业的服务者。这正是市场经济所需求的。 经济运行中应让资源合理配置，发挥应有的作用。怎样才能做到这一点呢？这就要让市场机制充 分发挥作用。市场好像一个大型的搅拌机，把各种资源投入这个大型搅拌机内，让它们在里面不断地运动。搅拌的时间越长，资源越有可能做到均衡、合理的配置。 把市场比喻为一个大型搅拌机，政府便类似于搅拌机的管理者。比如说，政府制定市场经济运行 的法律法规；如果市场运行中出现故障，政府就排除障碍，使市场机制正常发挥作用，正如搅拌机 的管理者有责任维修搅拌机一样。此外，政府还可以对市场经济进行调节。但不管怎么，搅拌机的管理者不能替代搅拌机本身，政府也代替不了市场。 市场作为一个大型搅拌机，动力是由内部产生的。也就是说，主要在于企业的活力。企业越有活 力，市场的运行就越顺利，从而投入市场的各种资源也就越能有效地组合与配置。反之，如果企业 缺乏活力，它们的反应是呆滞的、麻木的，它们缺乏主动性、积极性，市场这个大型搅拌机就不容易转动，或者运转得十分缓慢，以致于达不到资源有效配……
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