西部大开发若干重大问题的思考
冯之浚
与我国近代史上数次对西北、西南的开发不同，今天实施的西部大开发战略，是党中央第三代领导集 体根据邓小平同志“两个大局”的思想，以及“现代化三步走战略”的构想，高瞻远瞩，审时度势 作出的英明决策。其宏观背景是，有中国特色的社会主义市场经济体制已基本确立；全球经济发展 出现世界范围内的结构调整，科技进步突飞猛进，跨国公司影响力与日俱增；和平与发展虽仍是当 今时代的主题，但国际霸权主义思潮重新抬头，不稳定因素增加。因此，这次西部大开发，不能沿 用过去传统增长方式和旧体制的老办法，必须要有新思路、新办法、新机制。我认为，以下几个方面的问题必须给予高度重视。
西部开发与生态平衡
现代社会文明程度的提高，使人们越来越清楚地认识到，必须寻求一条兼顾当代和子孙后代的发展道 路，就是要在工业化和城市化建设中，实现社会、经济的发展与人口、资源、环境的协调，从而保 持社会和经济的持续健康发展，走一条社会进步、经济发展永续不断的可持续发展之路。人类能否 走可持续发展之路，关键是能否协调好人与自然（环境）的协调发展。我国东部经济发展以及西部 的开发中，存在着经济发展的同时环境破坏的问题，而由于历史等多方面的原因，西部地区，尤其 是西北地区的生态环境十分恶劣，已到了非治理不可的程度。因此，这次的西部大开发，绝不能再走“吃祖宗饭，夺子孙路”的道路。
我国改革开放 20 年，特别是东部经济的高速发展，给西部的生态环境治理创造了难得的良好机遇。西部地区生态环境 恶化的重要原因，是贫困引起的。要利用全国粮食过剩的有利时机，积极实施退耕还林（草）工程 ，搞好绿化，对陡坡耕地有计划、有步骤地退耕；下决心在长江、黄河中上游地区恢复植被、绿化 荒山、保持水土等。同时，在西部地区工业化、城市化的过程中，必须根据可持续发展的要求，调 整产业结构，大力发展符合生态要求的“绿色农业”“绿色工业”，在实现经济腾飞的同时，保护好生态环境并使环境质量有质的飞跃。
西部开发与西部开放
改革开放 20 年，特别是东部经济发展的成功经验充分证明，实现对外开放是发展经济的有效途径。对外开放，已成为我国的一项基本国策，西部大开发也必须坚持这一国策。面向新世纪的西……
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