西北农林科技大学 朱宏斌
窦鹏辉 陈遇春
摘要： 目前我国在农民职业教育供给体系发展方面，思想观念将不断得以转变，认识不断深化；农民职业教 育的目标体系、供给系统不断健全，环境不断得到改善；创新机制、激励机制等不断完善；资金保障体系、政策与法律保障体系、社会保障体系将不断健全与完善。
关键词： 新时期；农民职业教育；供给体系；发展趋势
进入新世纪以来，随着国际环境的发展变化和我国经济社会整体发展趋势的明朗化，尤其是随着 农业、农民和农村问题的发展变化，我国的农民职业教育事业也处于改革、调整中，呈现出许多新的特征。
一、思想观念的转变及认识的进一步深化
(一)对农民职业教育重要性认识的逐步深化
城乡二元经济结构的长期存在，给人们的思想观念、思维模式造成了严重的影响，歧视农民、轻 视农业与农村的思想一度很有市场，甚至导致有些人忽略了中国是一个农业大国、农民大国的这一 最基本的客观国情。在此背景下，克服旧有体制下的诸多落后理念，系统认识并重新评估与定位农 民职业教育，已经成为许多人的共识。2003年国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》 和2004年中央一号文件的颁布，就是国家及时适应这一发展趋势的要求、部署新时期工作的重大举措，也进一步反映出国家对这一问题的整体性关注。
(二)伴随创新意识的增强，农民职业教育的改革与调整将明显加速
在新的历史时期，科技创新、制度创新、文化创新以及教育创新已经成为我国社会各界的共同目 标。受这一思想的驱动，我国农民职业教育围绕着体系、运行机制、方式与方法等方面的改革与创 新必然会进一步加快。从目前的发展趋势来看，无论是国家对职业教育体系的调整，还是学术界对发展农村高等职业教育的呼吁，都是这一方面的反映。
(三)政府在农民职业教育供给系统中的定位日渐明确
社会主义市场经济体制的确立与发展，使得政府职能的调整与改变成为一种必然。在此背景下， 如何准确定位政府在农民职业教育体系中的作用与功能问题就显得尤为重要。经过充分的理论探讨 与实践探索，人们已经在两个方面达成了基本的共识：一是政府必须适应市场经济体制发展要求，克服传统体制下的大包大揽以及统得过死等传……
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