南京大学副校长 施建军
随着高等教育体制改革的深化和办学规模的扩大，我国高等教育规模偏小的结构性矛盾得到了缓 解，同时，众多的大学形成了多校区办学模式。与单一校区办学模式相比，多校区办学模式给传统 办学理念带来了巨大的冲击，使高校办学和人才培养面临着许多新的问题。如何科学规划多校区建设，发挥和整合大学的资源优势，是新形势下高等学校发展的一个重要问题。
一、大学多校区建设发展中的问题
从高等学校办学角度来看，单一校区在人才培养、学风校风建设、资源整合、学校管理、降低办 学成本等方面有很大优势，因此，近年来许多高校通过置换等方式异地建设新校区，集中统一办学 。这是最理想的办法，有条件的高校都应朝这个方向努力。对于多校区办学模式，学校目前面临的困难和矛盾主要有：
一是“横切”与“纵切”的矛盾。所谓“横切”，就是在不同的校区分住着不同年级的学生，如 低年级同学住“新校区”，高年级同学住“老校区”、“旧校区”等；所谓“纵切”，就是从学科 专业设置上对学生进行分割，如理科学生住一个校区，文科与社会科学学生另住一个校区等等。不 论是“横切”还是“纵切”，对于大学教育来说都存在根本性的缺陷。原因在于大学教育的整体主 动性给打破了。以“模切”论，大学生高低年级学生之间互动、研究生与本科生之间互动、教学与 科研之间互动，被地理上校区之间的距离人为割裂开，对学生的培养产生不利的影响。如低年级同 学住在新校区，不利于高低年级大学生在教学科研互动环境中的熏陶，不利于他们在完整的大学氛 围中成长。以“纵切”论，学科之间的互动打破了，多学科综合的大学培养环境人为地被多校区分 割了。事实上，一个理科的学生可能在一位艺术家的报告中得到启示，一个文科的学生可能在一位 科技精英睿智的思维中获得创新，这种分割对学科交叉的复合型人才培养不利，对创新型人才的培养也会产生负面影响。
二是系统协调成本加大的矛盾。由于多校区的格局存在，空间距离自然产生了同一法人主体下的 内部协调，特别是归一化的整体行动，使办学成本相应会有所增加。如某一合并后的大学，从多校 区归并后召开一次集中的开学典礼，仅运送学生参加开学典礼就要动用近百辆汽车，无形中也加大 了运营和管理费用。当然，也会由于系统功能互补或通过，资源整合，产生共享效应，导致成本降。低。两者相……
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