北京师范大学教育学院 楚红丽
中共中央党校 郑文博
摘 要 ： 一个良好的高校应该能够通过促进劳动者的就业能力、行业、职位转换能力等，促进劳动力市场的良 性发展，提高劳动力市场的运作效益，满足社会对高技能劳动力的需求，而做到这些必须依赖学校对市场和社会价格信号的把握、接触和有效识别。
关键词 ： 高校；收费；经营行为；双重标准
一、概念界定
高校收费涉及两个概念，一个是高校，本文探讨的主要是高等教育阶段的公立学校，包括处于政 府（中央或地方政府）公有与出资、管理、监督之下的高等阶段教育以上的学历教育和非学历教育 ；另一个是收费，即由教育机构向受教育者收取的费用，这些费用主要指学费，当然还有住宿费、书本费、提供辅助性服务和销售物品的收费。
普遍认为高等教育是一种准公共产品，由于它具有公共性和私人性兼而有之的特性，对它投资可 以给公众和私人均带来收益，因此根据“利益获得、受益负担和能力支付”的经济公平原则，投入 与收益应该对称，且各受益方根据获取利益大小，相应分担或补偿教育过程中所耗费的实际费用。 正由于高等教育中受益方有政府有企业有学校和受教育者个人，因此一般来说，“高等教育成本分 担主要指中央与地方政府根据各自的财力状况对高等教育费用进行合理分担，高等教育成本补偿则 是由高等教育受益各方（政府除外）根据各自收益高低及支付能力大小对高等教育费用进行补偿。 有时把高等教育成本分担与补偿统称为高等教育成本分担。所谓高等教育成本分担与补偿是指高等教育费用在各级政府、用人单位、学校自身及受教育者个人之间合理分担并实现”。
经营即经济运营。企业经营是指运用资源，使之与顾客的需求相结合，并经由市场劳动与技术创 造出新价值。学校经营则是一种在社会市场经济前提下的学校开发与谋划，是一种充分考虑与产业 结构接轨，考虑产业对人力资源新趋势、新要求的经营，它通过市场开发、技术开发、产品开发和 资金开发等使用资源的方式，使学校与顾客的需求相结合，并经由课程知识、专业知识与技术传播创造出新价值。
从成本分担的角度定位学校收费固然有很多好处：其一，教育的公共性得到表达，学校教育的公平权力得以解释与维护；其二，把受教育者个人作为成本的补偿者，体现了高等教育的私人性……
More summaries about the 高校收费与经营行为的理论观察