国家高级教育行政学院
张婕
1993年，我国提出建设世界一流大学的设想。这不仅是国家发展的客观要求，也是教育工作者的愿望。
那么，世界一流大学具有什么样的基本特征呢?不同的学者有不同的看法。笔者认为，影响世界 一流大学创办的有以下几个因素或基本特征：一是人才培养的社会影响力，即培养高层次的人才， 如科学家和社会活动家；二是师资队伍的社会扩散力，即拥有一批大师级学者，如诺贝尔奖金获得 者、国家科学院院士等；三是科研成果的社会转化力，即科学研究成果对社会经济发展具有重大影 响，甚至改变了人类的某种生存、生活方式；四是高额投入的社会回报力，即巨额经费支持对大学产生的持续效益，形成良性循环的局面。
世界一流大学的产生和发展，不仅仅是社会期待的结果，社会声誉的反映，而且也是各种社会力量和
高等学校自身作用相结合的产物。要创办世界一流大学，有许多方面的因素。一个国家综合国力的强弱是重要因素之一。
从经合组织成员国的情况来看，世界一流大学多产生在那些综合国力强大的国家。
政府重视程度的高低是创办世界一流大学的因素之二。
世界一流大学之所以声名显赫，有持续发展的能力和潜力，就在于政府的高度重视。政府对世界 一流大学的重视主要体现在巨额的经费投入，使世界一流大学有了稳定的经费来源，使教学科研有了腾飞的基础。
研究型大学研究与开发作用的大小是创办世界一流大学的因素之三。
大学历来被称为传播知识、培养人才的场所，但是随着大学与经济关系的日益密切，大学的知识 创新、科学研究功能日趋被人们所重视。尽管人们对大学有不同的分类方法，但是是有一点却逐渐 被认同，研究型大学在研究与开发中的作用不可低估，尤其是在基础研究和应用研究方面，可以说有极好的声誉。
下面，笔者想着重谈创办世界一流大学的内部条件。
世界一流大学之所以能保持其发展生机和活力，除了有其强大的外部动因之外，是因为它具备以下四个内部条件。
(一)校长办学理念与国家整体利益的一致性
美国是拥有一流大学最多的国家。自1945年始，美国始终把科学当作无尽的前沿，无尽的资 源，始终把它看作国家利益中的一种关键性投资，而且一贯强调：“政府应该承担起促进科学知识流动以及从青年人中培养科学人才的新责任。……
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