“９７香港回归学术研讨会”综述郭德宏４月２１日至２５日，中央党校党史教研部与中共深圳市委 宣传部、市委党校、市社科联在深圳联合召开了“９７香港回归学术研讨会”。这次研讨会指导思 想明确，研讨面广，内容丰富。很多论文和发言既有理论深度，又对香港回归以后各方面的情况作 了预测、展望，提出了许多有价值的建议和对策，对做好香港回归以后的各项工作具有现实意义。 现将会议研讨的主要内容综述如下：（一）邓小平同志“一国两制”理论的重要贡献及香港回归的 重大意义中央党校副校长刘海藩同志在开幕式上的讲话中对这个问题作了全面论述：“一国两制” 是从中国实际出发，解决台湾、香港和澳门问题，实现祖国和平统一的科学构想。这是小平同志根 据和平与发展的时代特点，坚持实事求是，把和平共处五项原则用之于解决国家统一问题的创造， 也是对马克思主义国家学说的创造性发展，从而构成建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分 。他不仅创造性地提出了这一科学构想，而且为它的真正实现付出了极大的心血，为统一祖国作出 了历史性的贡献。而香港主权的顺利回归，则是实现祖国统一的第一辉煌篇章，它将一扫百年国耻 ，极大地振奋民族精神，更加有力地推进社会主义改革开放和现代化建设的历史进程，还将对澳门 、台湾问题的最终解决起到示范作用，将把祖国的统一大业大大地向前推进。许多代表也对这个问 题作了论述。有的代表认为，“一国两制”是对马列主义理论宝库的新贡献，对传统守旧思想的新 突破，是解决国内外争端的新思路。有的代表还从哲学方面作了分析，认为这一构想是矛盾的普遍 性与特殊性的统一，原则的坚定性与策略的灵活性的统一，事物的同一性与多样性的统一，闪耀着 唯物辩证法的光辉，充分体现了小平同志对马克思主义哲学思想的深刻理解和在实际中创造性运用 的超凡能力。关于香港回归的重大意义，大家也一致作了充分肯定和高度评价，认为这是中华民族 的伟大壮举，是祖国日益强大的象征。从此，香港将回到祖国怀抱，开始一个新的纪元，发挥出更 重要的作用。有的代表着重分析香港回归对海峡两岸关系的影响，认为她有利于增强中华民族的凝 聚力，有利于海峡两岸关系的发展，不仅可以化解台湾同胞的“台湾情结”，化解外国人在解决台 湾问题上的顾虑和阻力，还打击了台独势力和其他分裂势力，从而有利于海峡两岸的统一。有的代 表还分析了香港回归的国际意义，认为她不仅有利于亚太地区战略格局的变化，“大中华文化圈” 的团结和巩固，还为通过和平谈判方式解决国际争端、遗留问题提供了经验和范例。（二）香港回 归与内地的经济发展很多代表认为，香港作为亚洲“四小龙”之一，作为世界的金融、贸易、航运 、信息和旅游中心，在世界经济尤其是亚太地区的经济发展中，具有举足轻重的作用。香港的回归 ，与内地的经济关系将进入一个崭新的阶段，对中国经济社会的发展将起到更大的作用，这表现在 两个方面：一是可以直接或间接地充分利用香港的成就，加速内地经济的增长；二是可以总结香港 现代化过程中的成功经验、加速内地的现代化进程。关于香港经济建设的成就及在内地经济发展中 的作用，大家作了充分肯定。有的代表指出，香港在中国未来的经济发展中有四大作用：一是在对 外贸易中将发挥重要作用；二是内地最大的直接投资者；三是内地筹集国际资本的重要基地；四是 可为内地市场经济的发展提供丰富的经验和借鉴。关于香港与内地的经济合作，有的代表认为将会 发生如下变化：一是投资地域将进一步扩大；二是合作层次将大大提高。有的代表还认为，香港与 内地在经济上的联系已经密不可分，形成了一种唇齿相依、休戚与共、互惠互利、共同发展的关系 ，以后合作的方向应该是加强优势互补，促进经济的共同繁荣，共同迎接２１世纪的挑战。关于合 作的渠道、领域和内容，有的代表提出以下四个方面：一是应进一步增强外贸方面的合作；二是继 续扩大金融合作的渠道和深度；三是开辟在香港发展高科技方面的新合作；四是充分拓展经贸合作 的空间范围。在东南沿海地区，应谋求区域经济布局上的合作和优势互补；与此同时，应该进一步 向中西部拓展，将一部分劳动密集型产业北上西移，同时加强中西部交通、通讯、能源、农业等基 础设施和基础产业的投资开发。关于香港回归后与各个地区的经济合作，新疆、江苏、宁波、福建 、广东等地的代表认真作了探讨，肯定了各自的地缘优势、人文优势、政治优势、资源优势以及改 革开放以来打下的基础，认为应从各地的实际出发，寻找新的切入点和途径、方法，抓住机遇，加 强与香港的经济合作，促进本地区经济的发展。关于香港的成功经验，有的代表认为主要是善于抓 住机遇，善于利用外资，经济多元化与国际化，政府注意发挥服务功能，法制健全。今后，我们也 应该抓住机遇发展自己；改善投资环境，大量吸引外资；深化经济体制改革，完善市场体系；转变 政府职能，改革政府机构；健全法制，依法行政，依法治国。（三）香港回归与深港合作中共深圳 市委书记厉有为同志对这个问题作了全面论述：深圳的高速发展给香港顺利回归和与香港合作创造 了条件，但仍与香港存在差距。要做好深港合作，深圳的首要任务是发展壮大自己，尽快缩小与香 港经济上的差距。只有按照江泽民总书记指出的“创造新优势，更上一层楼”，提高整体素质，才 能更好地起到内地与香港之间的枢纽和桥梁作用。深港合作的原则是，在政治上应严格贯彻“一国 两制”的原则；在经济上坚持优势互补、互惠互利、共同发展的原则；在运行机制上坚持按照国际 惯例办事的原则；在实施方法上坚持突出重点、循序渐进的原则，积极主动地推进深港合作。在合 作内容上，主要有城市功能和基础设施的合作，口岸管理的合作，产业发展的合作，社会服务的合 作等等。深圳与香港的连接，实质就是整个中国大陆与香港的连接，因此它是带有全局性的问题， 必须从全局的角度来认识、研究和解决这一重大问题。有的代表还分析了深港两地的相互联系和区 别，认为深港两地存在着本质性的区别，不因“一国”而混淆“两制”，也不因称“特”而忽视两 者的内在差异，是我们在处理深港关系和发展经济合作时必须把握的基本原则；香港回归后深港经 济将超越区域限制而走向经济一体化，按国际惯例运作一体化，市场体系一体化，但这并不意味着 深港两个城市的合并和经济结构的完全同构，而是在经济开放、经济运行和经济协调发展上的一体 化。双方在发展过程中，既有合作也有竞争，但这种竞争是以合作为基调的竞争，不是相互替代、 相互抵消、相互排斥，而是相辅相成、取长补短、相得益彰，“携手合作，共创繁荣”将是新时期 深港关系的主旋律。对于一些具体经济领域和方面、行业的合作，不少论文也作了探讨。例如对于 深港两地的金融合作，不少论文进行了集中探讨。有的论文全面分析了合作的方向、预期目标、范 围、深度、原则及组织问题，认为在发展方向上，深圳应先借助香港建成一个内向型为主的国际金 融中介地；在合作的深度上，应从外部形式的合作发展到相互渗透、相互攀援，逐渐实现金融体系 、运作机制、金融市场、金融法规等方面的一致性，并表现出区域金融同业合作一体化的态势；在 合作的组织上，要建立起金融管理的协调机构，加强与广州的区域金融调控联系，最终形成一个相 互竞争、相互支持、相互促进、共同发展的新型的港—深—穗金融走廊；原则上应坚持“一国两制 ”，互补、互利、互惠，承认差距，借鉴国际金融惯例，形成合力金融经济。关于深港的文化交流 和建设，也有不少论文进行了探讨。有的分析了香港文化的特点，提出了深圳在文化建设中应得到 的启示。有的提出应架设文化引桥，从深圳的实际出发，实行“以我为主，借鉴香港；加强交流， 取优去劣；求同存异，共同发展”的原则，以“一国”———爱国主义为旗帜；承认“两制”—— —不同社会制度下文化价值观的差异，用中华优秀文化去促进香港同胞达成人心回归和文化认同， 团结香港文化界进步人士求同存异，为保持香港的的繁荣稳定创造一个良好的文化环境。有的代表 还提出应借鉴香港的成功经验，发展深圳的市场经济文化等等。（四）香港回归与香港的繁荣稳定 对于香港回归以后能不能继续保持繁荣稳定，能不能继续保持金融、贸易、航运、信息和旅游中心 的地位，国内外都有人存在疑虑。与会代表通过研讨，思想更加明确，信心更加增强，一致认为香 港回归以后继续保持繁荣稳定和五大中心的地位，是毫无疑问的，对这方面的担心完全是不必要的 。为什么呢？有的论文从三个方面作了分析，认为香港回归后继续保持繁荣稳定的主要因素和有利 条件不会改变，有的还会进一步加强，这就从根本上提供了保证。首先，我国政府将坚定不移地执 行香港基本法，切实保障特别行政区在经济领域的高度自治，这是重要的政治和法律保证；其次， 我们将很好地处理香港与内地的关系，协调好特区与中央、各部门、各省市之间的利益，划清“两 制”的界限，使“港人治港”、“高度自治”能够真正地得到贯彻落实；再次，改革开放十多年来 形成的两地互惠互利的经济合作关系，还会向更高层次和更广的范围发展，两地发挥互补优势的潜 力仍然很大。有的代表指出，中国内地政治的稳定、经济的持续快速发展，是保持香港繁荣稳定的 重要原因，以后这方面的作用会更加突出。另外，国家和内地对香港的大力支持，对香港经济的参 与，对于香港的繁荣稳定也具有重要的作用，例如中资银行机构和中银集团是巩固和发展香港国际 金融中心地位的重要因素，内地经济的发展，为香港金融业的发展提供了新的契机。当然，有的论 文也指出，香港经济在发展中也存在一些问题和隐忧，例如外贸一直处干疲软状态，制造业技术升 级缓慢，过分依赖于服务业，可能会降低经济增长潜力和发展速度。对于这些问题，有的代表提出建议，认为它的出路一是促进制造业升级，强化支持服务型经济发展的工业基础；二是完善基础设施条件，调整政府的服务业政策；三是加强人力资源开发和培训，提高劳动者素质和对经济转型的适应能力。除了经济上的问题外，有的论文还指出，英国长达１５０年的殖民统治，留下了很深的
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