对民主党派在经济建设中作用的一些认识

一、经济建设领域足一个更为广泛的统一战线经济建设是当前我国各项工作的中心，每个组织和个人 都和社会的经济活动密切相关，所以说经济工作是全民族的，当然就构成了一个大的统一战线。以 毛泽东同志为首的中国共产党，把马列主义和中国革命的实践相结合，运用包括革命的统一战线在 内的三大法宝，取得了民主革命的胜利，创造了中国的无产阶级政权，并成功地奠定了经济快速增 长和实现社会主义现代化的基础。在中国实行的计划经济体制，几十年来虽然取得了非常巨大的成 就，可是在解决社会主义生产关系与发展生产力的协调方面；在经济发展速度与经济效益同步增长 方面；在农、轻、重工业比例及一、二、三产业组织结构的合理配置方面都出现了许多矛盾和有待 解决的问题。这些问题解决不好，不但在经济上不能摆脱贫穷和落后，在政治上也会出现像前苏联 及东欧各国那样的党和国家的分裂和经济上的混乱。邓小平同志在马列主义毛泽东思想的基础上， 按照“解放思想、实事求是”的思想路线，结合中国长期革命实践的经验，提出了建设有中国特色 的社会主义理论体系，并以奇迹般的经济发展成就向全世界表明：坚持建设有中国特色的社会主义 理论是搞好中国社会主义建设和指导各项工作的唯一正确的理论。这个包括新时期统一战线理论的 思想体系，不仅提出了解决中国社会主义发展的道路，也提出了社会主义国家和市场经济的结合理 论，对所有的社会主义国家都有指导意义，丰富和发展了马列主义，为共产主义运动做出了新贡献 。我国目前正在进行的社会主义市场经济的建设，是一项崭新的事业和深刻的革命，必将对民主党 派工作带来深刻的变化和影响，也给民主党派工作带来新的机遇和挑战。给民主党派工作开辟了更 为广泛的领域，要求最大限度地调动民主党派的积极性，投身到社会主义市场经济建设方面来，从 而与社会主义市场经济发展相适应。因此，经济建设既是当前我国各项工作的中心，也是各民主党 派工作的中心。二、对当前经济形势的认识也要讲政治对当前全国经济形势的认识是由宏观经济调 控效果好而相当多的国有企业效益下滑，部分企业停产，拖欠职工部分工资所形成的反差而引发的 “宏观经济好，微观经济好不好”的分歧。三年的宏观调控在党中央的直接领导下，取得了好效果 达到了预期的目标。说宏观经济好的实例表现在：1、国民经济发展速度控制在9－10％的合理 比例。2‘全国物价上涨幅度降为6％左右。3、全国固定资产投资增长小于30％。4、国家财 政和税收都有较大的增长，大约在1520％左右。5、经济体制改革力度不断加大。要实现两个 根本转变的目标和面向市场求发展的观念逐渐深入到企业中。近几年来所实行的“现代企业制度试 点”；“优化资本结构城市试点”、“股份制、大集团战略”，社会保险制度逐步完善。金融、财 税体制改革政策的实施，不仅有力地推动了我国社会主义市场经济体制的运行，而且还使国民经济 保持了“持续、快速、稳定”的发展。所以从总体来看，宏观经济形势是好的。当然，在经济发展 的两个根本转变中还有许多问题有待解决，当前比较突出的是微观经济中的国有企业的生产和发展 不能适应市场经济的变化。这也是造成我们经济暂时困难的原因：（一）大型国有企业的现状当前 大约有20％的国有企业已经能主动适应和掌握了市场经济的规律，利用国家政策和自己的优势正 迅速地扩张发展，成为民族工业的代表。大约有40％的国有企业，正在进行艰苦的改革和转变， 日子还能过的去，它们中一部分可能上升为优秀企业，有一部分也可能落到亏损企业中去。还有大 约40％的企业处于亏损状态，其中的15－20％处于严重亏损或资不抵债状态。它们中一部分 企业经过努力可以走出困境，而另一部分则要走被兼并、破产的道路，实现资本的优化再配置，最 终脱胎换骨成新企业。当前，国有企业经营困难的主要问题是：1．计划经济机制及延续下来的思 想观念使国有企业不能很快转变到社会主义市场经济的要求上来。国有企业与非国有企业争市场， 争原料或因资源枯竭而冲击了国有企业的生存。2．国有企业设备陈旧，职工人数过多，企业负担 摊派及企业办社会的负担多，职工福利的增加，过多信贷造成的银行利息增大及产品成本剧增，使 企业的利润分配发生变化，造成企业亏损。3．企业为求发展上了一些超过自身财力支撑能力的技 改、基建项目。再加上不同地区的重复建设和外国及三资企业产品的冲击使企业无利可图。为了维 护原有用户，不惜以低价或欠交贷款等手段经营，使企业难以维持再生产。4．政府缺乏对国有企 业经营者、管理者的激励约束机制。办企业盈亏一样，调动不起长期的积极性。也有的企业领导班 子腐败无能，决策经营失误，使企业难以自拔。5．企业管理水平低下，安于现状无进取意识，并 以亏损避税，为了小集体的利益向国家转嫁困难，使企业长期处于低谷运行。以上五种问题并不是 改革产生的问题，只不过是在市场经济条件下暴露出来的老问题而已。（二）国家的对策1．以江 泽民同志为首的党和国家领导人，多次阐述国有企业的成绩作用和存在的问题，明确指出：国有企 业的出路是加快改革，加大国有经济的结构调整力度，实现国有企业战略性的改组，牢固树立市场 观念，立足市场发展企业。2．国家用一系列政策促进企业两个根本转变。1997年在现代企业 制度试点，优化资本结构城市试点，扩大集团及重点扶持企业的基础上又把国有企业扭亏，推行兼 并破产，减轻企业负担，保障特困企业职工生活等作为重点来保证改革，发展与稳定的关系。3． 各省、市、自治区，都有一批新的经济增长点企业。它们上马速度快、规模大、效益好、产品档次 高，是新的国有企业的代表。按照社会主义市场经济的规律，现有国有企业，在抓大放小的原则指 导下，必然是扩张一批，兼并破产一批，改组改制一批，是会扭转当前的被动局面的。我们民主党 派，应该坚定不移地按照中共中央和国务院领导对国有企业改革改组改造和加强管理的指示和部署 ，积极为社会主义市场经济的发展献计献策，把认识统一到中央的口径上来。特别是局部和整体情 况不一致时，地方和中央有差别时更要坚信中共中央和国务院方针政策的正确，这是我们民主党派 围绕以经济建设为中心讲政治的大局。做到局部服从整体，地方服从中央。我们应该面对大好的经 济形势，恰当的估计问题和困难，以小平同志理论为指导，满怀信心的扎实地去研究问题、解决问 题，为实现和充实小平同志有中国特色的社会主义理论多做工作。三、坚持民主党派为经济注设服 务是新形势T民主党派Xi作的医点发挥民主党派在社会主义经济建设中的作用，是对民主党派工 作提出的新要求。民主党派的各级组织和成员不论是直接参与经济建设，还是间接参加经济建设， 或者在参政议政中为经济建设献计献策．也不论D是对宏观经济或是具体的参与微观的经济活动， 都要D全方位、多渠道地参与经济活动．努力学习经济改革中D的方针政策，抓住重点，积极创造 和总结民主党派参与D经济建设，为经济建设服务的好经验，好做法。以小平D同志在中顾委第三 次全体会议上对选拔青年干部时讲D过的“现在经验不够，过两年经验就够了”、“现在不称D职 ，过两年就称职了”等话来勉励自己，逐步克服情况呼熟悉、经验不足等问题，使各民主党派在参 政议政中D但山在＊亚的青n11．民主党派为经济建设服务要充分发挥自己知D识结构优势及与 国内外广泛联谊的优势；提高民主党D派为经济建设服务的质量。在经济建设的统一战线工D作中 ，我们应该始终坚持小平同志建设有中国特色的D社会主义理论为指导，尤其要做到：D（1）坚 持一个中心两个基本点。（2）坚持中国共产l党领导的多党合作和政治协商制度。（3）坚持解 放思I想、实事求是，并应用到实践中去。（4）坚持讲政治．把D握大局，围绕全国的中心工作 ．做好自己份内的工作n12．民主党派为经济建设服务，要特别强调，加强；为经济建设服务的 实践，多干实事。一方面要发挥自D已组织的力量和专业优势积极参与国家各级政府重大D问题的 决策，另一方面要深入调查研究，发动各级组织D为经济建设排忧解难，克服障碍．变经济改革的 压力为D经济发展的动力，推动两个根本转变的实现。I3．民主党派为经济建设服务，还要特别 注重工作D方式和方法的转变。民主党派在多年的工作实践中．拓经形成了一整套完整的工作思路 和工作方法．适应D了不同历史时期中国革命事业发展的需要。中国建立D社会主义市场经济体制 ，更是前人所没有遇到的事业．要求也就更高，所以加快新形势下民主党派工作方法和方式的转变 ，对于提高工作效率和办事质量则显得迫切和必要。工作方式和方法的转变有许多新的内D容：比 如市场经济是讲效率和效益的经济，市场经济的D工作节奏明显加快，竞争力更强；比如市场经济 的科技D产品应用更加广泛，信息化程度大大提高；比如，参与D经济建设的方式更为直接等，这 些都为民主党派工作的方式转变提出了一些新的要求。因此，要尽快探索D新形势下民主党派的新 的工作方式和方法，和市场经D济的要求相适应。当前，民主党派工作方式的转变要D从效率和效 益人手，研究改变新的服务方式，同时结合D传统的行之有效的工作方式，使我们参与市场经济建 D设的主动性和积极性更加高涨。D只要我们在中共中央及国务院的领导下，在三年宏观调控成果 的基础上稳中求进，就一定能完成“九五”计划中的任务，保持我国经济快速、健康、稳定的发展 ，以优异的成绩向“香港回归”、“中共十五大的召开”，也为我们民主党派自己的换届任务献上 一份厚礼。我们民主党派广泛参与的经济建设统一战线，也一定会在中国共产党的领导下进一步丰 富和发展。对民主党派在经济建设中作用的一些认识@李蒙分赋觯汗衅笠档某雎肥羌涌旄母铮哟蠊芯玫慕峁沟髡Χ龋迪止衅笠嫡铰孕缘母淖椋喂淌髁⑹谐」勰睿⒆闶谐》⒄蛊笠怠?．国家用一系列政策促进企业两个根本转变。1997年在现代企业制度试点，优化资本结构城市试点，扩大集团及重点扶持企业的基础上又把国有企业扭亏，推行兼并破产，减轻企业负担，

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