对高校党外知识分子流动状况的调查易志华王蓉华随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，知 识分子在思想观念、价值取向、行为方式等方面也不断发生着深刻变化。在这种不断变化之中，高 校知识分子有的弃文从商，有的“越洋出海”，有的“魂不附体”，呈现出逐渐移位、流动的状态 。因此，全面了解高校知识分子流动状况，加强知识分子工作，稳定知识分子队伍，调动其积极性 ，才能提高教学科研质量，发展高教事业。一、党外知识分子流动的基本情况及主要原因１．流动 的基本情况从社会主义市场经济体制开始确立的１９９２年到１９９５年，我校知识分子共流动３ ４１人。其中，流失２１４人，流进１２７人。在流失的２１４人中，民主党派４人，无党派１４ ７人。副高以上职称的３９人，党外２６人；中级职称１４９人，党外１０４人；初级职称２９人 ，党外２４人。３５岁以下的有１３６人，党外１０１人；３６至４５岁的有５５人，党外３６人 ；４６至５０岁１１人，党外５人；５１岁以上１０人，党外６人。在流失的２１４人中，流向美 国共２８人，党外２人，占总流失９．８％，流向日本的１０人，党外６人，占２．８％，流向其 它国家和地区１８人，党外１１人，占总流失５．１％，流向沿海城市７０人，党外５１人，占总 流失的２３．８％，流向其它单位，如学校等有８４人，党外６２人，占总数２８．９％。２．流 失的主要原因在流失的２１４人中，由于政治方面的原因有３３人，党外人士２５人，占整个流失 人员的１１．７％。政治原因主要是由于“想换个地方，以求更有利于个人发展的政治环境”。在 流失的２１４人中，由于经济方面的原因有６２人，党外的４８人，占流失总人数２２．４％，经 济原因主要是由于“住房、职称、子女就学、医疗等实际问题解决不了，不甘忍受当教师的清贫， 追求较富裕的生活和尝试一下自己有无挣钱的本事”等。在流失的２１４人中，由于工作环境因素 的原因而流失的有１１人，占总流失人数的５．１％，均为非党人士。主要是“专业不对口，作用 得不到发挥，领导关系处理不好，受不到重用和信任以及同事关系不好，缺少和谐融洽的工作氛围 等。在流失的２１４人中，由于社会关系的影响等原因而流失的有７１人，主要是由于“家庭各种 因素的影响。由于其它原因，如劳务输出、自费、公派出国未归”等原因流失的有３７人，党外的 ２１人，占９．８％。二、党外知识分子流动深层次原因剖析透过党外知识分子流动的统计数据， 根据各方面的深入了解，我们认为，党外知识分子流动的深层次原因主要有以下几个方面：１．经 济和政治方面是造成流动的主要原因。虽然党的知识分子政策已落实多年，新时期对知识分子政策 又进行了一些调整，但要进一步落实党的知识分子政策，尊重知识，尊重人才，任务仍然是非常艰 巨的。一是在市场经济的影响下，在滚滚商潮冲击下，知识分子的参与，民主意识日趋强烈，价值 取向深刻变化。他们开始重视自我价值的实现，认为知识分子是工人阶级中较有知识的部分，是新 的生产力的主要开拓者，却没有发挥应有的作用，更没有领到与付出相应的报酬。政治上有些政策 落实不到位，个人发展的政治环境不理想，个人价值理想难以实现，因此，导致部分知识分子的流 动。加之人才市场的建立，加速了知识分子流动，致使高校知识分子队伍不稳。二是市场经济的效 益观对知识分子观念的影响。在社会根本利益和知识分子整体利益基本一致的基础上，由于多种分 配制度并存，具体利益的多样性，使社会成员在收入、待遇等方面存在着差异，变得比过去计划经 济条件下的利益关系更加复杂和突出。高等院校由于国家教育经费投入少，学校办学困难，知识分 子工资待遇低，子女升学就业、医疗保健等实际困难学校难以解决，使部分知识分子难以继续安于 清贫而流失。特别是青年知识分子，他们为社会的发展作出了较大的贡献，但他们所获劳动报酬往 往低于大多数同龄人及一般劳动者，住房条件差，无力购买资料，难以支付学习进修费用，生活艰 苦，致使一部分知识分子难以安贫，一部分则不愿被住房，生活所困，影响自己的发展，便跳槽流 失。三是高等院校内部运行机制以及内部管理体制改革还不适应市场经济对高等教育发展的要求， 不适应高校人才的脱颖而出，没有形成人才良性流动和成就事业的台阶。论资排辈，在职称评定、 晋级、工资晋升等方面存在不合理现象，挫伤了部分知识分子的积极性，使他们感到自己受到不公 正待遇，心里不平衡导致流失。四是由于近些年来，对知识分子的培养教育有所放松，在职业道德 、敬业精神，乃至国情教育等方面跟不上时代发展和经济发展的要求。特别是青年知识分子，他们 很多人没有受过马克思主义基本理论的系统训练，对中国历史不甚了解，至使少数青年知识分子价 值取向扭曲，以个人为中心的价值观占主导地位，没有树立正解的理想信念，缺乏实践锻炼和艰苦 扎实的工作精神，这山望着那山高，过份计较各利，夸大个人作用，注重自我设计，自我实现，一 心想着高收入，高享受，千方百计闹出国，调深圳，不安心教育事业。有的只要组织照顾，不讲奉 献，职称一到手，马上就调走。２．工作环境的影响是流失不可忽视的原因。有的专业不对口，学 非所用，作用得不到发挥，眼看学业荒废而不得不调动；有的因与领导关系处理不好，自觉受不到 重用，感到压抑而调动；有的因缺少和谐融洽的工作氛围而难以心情舒畅的开展工作；有的是因为 本单位领导干部不善于团结一班人一道工作，领导素质水平较差，工作中见名利就上，见困难就让 ，让周围同事感到在这样的环境中工作，在这种领导手下工作心寒，因此提出调离；有的是这些同 志本身难以与人和睦相处，总认为自己什么都对，别人什么都不是，看自己是一朵花，看别人是豆 腐渣，有一点不符合自己意愿的事就怨尤人，只想索取，不想奉献；有的是看见周围的同事，同学 调离，且都干的不错，思想动摇，相互影响。３．社会关系影响是流动的外在原因。在社会关系影 响方面，有的是因为夫妻分居难以解决；有的是由于配偶工作的变化，如企业倒闭，病退等生活困 难学校难以解决；有的是子女升学就业学校解决不了而流失。还有的是由于社会原因，如社会竞争 激烈，人际交往扩大，社会风气影响等因素，造成不少夫妻关系淡漠甚至离异，而知识分子注重个 人影响又看重面子，为逃避所在单位熟人、同事的议论而调走。４．思想工作相对滞后，组织关心 照顾不多是流失的内在原因。近些年来，由于经济利益驱使以及利益的调整变化，人与人之间关系 和以前相比有了较大的变化，以前的协作互助关系有的变成了利益关系，师生间、同事间纯洁的友 谊也渗进了一些物质、金钱、名利的成份。因此，稍微不小心人与人之间的关系就紧张，工作中， 人际关系方面的有些矛盾就越来越大，恩怨越积越深，最后导致无法合作，有的发展到相互见了面 就反感，无法在本单位工作下去。这样本来有较深的造诣，业务发展非常顺利的教师，也不得不做 出调离的选择。５．流失的后果。学校知识分子的流失导致高校教师队伍波动较大，影响师资队伍 建设，学校教学科研上档次十分艰难；有的学科后继无人，再次面临断层的危险；知识产权流失， 同时影响了责任心强、坚守本职工作的中、老年教师的情绪，既不利于高校的改革与发展，又使学 校管理工作不能按计划正常运转，教学科研秩序不能稳定。但是事物都是一分为二的，知识分子的 流动也带有一些积极意义，如流动可对现行的人事管理制度的深化改革起推动作用，推动高校有关 部门制定合理的人才流动政策，促进人才根据正确的导向，按照合理的流向有序流动。三、对党外 知识分子流失的对策思考１．稳定知识分子的关键是调整政策，创造良好的政治氛围，促使知识分 子在事业上取得成就，实现人生自我价值。人的需要是多层次的，是不断由低级向高级发展的。当 生存、安全等基本要求得到满足之后，人们就会追求精神生活的丰富，个人潜能的发挥，事业的成 就以及人生价值的实现。对知识分子来说，他们特别追求事业上的成就和个人价值的实现。因此， 要稳定知识分子队伍，一是要设法创造知识分子“英雄有用武之地”的环境和条件，根据每个人的 特点，设法让他们在高教事业的各个领域施展自己的才能。如果我们的政策能使他们使上劲，使他 们的聪明才智充分发挥，找到事业的立足点，建功立业的着眼点，就能稳定大多数知识分子。事实 证明，为知识分子干事业提供必要的条件，创造宽松的工作环境，哪怕条件差点、苦点、也能吸引 知识分子立足本国、本单位建功立业。二是要将思想教育与政策激励相结合，发挥政策导向的作用 。学校应确定师资队伍建设的战略目标，制定教师队伍长远规划和短期计划，着眼于２１世纪，在 宏观上把握住跨世纪骨干教师的培养，选培一批校系学科带头人。三是要调动、支持、引导和保护 知识分子的政治热情，工作中体现知识分子的主人翁地位，增强主人翁精神，继续贯彻执行“尊重 知识，尊重人才”的知识分子政策，加强学校内部社会主义民主制度建设，让知识分子参与学校大 政方针的制定，参与学校发展规划，学科建设的制定。如请党外知识分子代表人士共商学科建设， 教学改革和人事工作大事，发挥他们的聪明才智，重大决策出台前与他们商量通气，在百花齐放， 百家争鸣的方针政策指导下，切磋各自不同的学术观点等。２．稳定知识分子的基础是完善工资福 利保障制度，提高生活待遇、满足知识分子的物质需要。在满足知识分子精神需要的同时，还必须 尽力满足知识分子的物质需要。人的全部需要都必须以相应的物质条件为基础，知识分子的物质需 要与精神需要更加密切相关而具有更为丰富的精神因素。知识分子的劳动具有高智力的复杂性、创 造性、育人性的特点，教育产品如人才和科技成果的成本也具有不可计量性。近年来，我国事业单位工资改革，教师工资有所提高，但其增长速度明显低于国民收入的增长速度，居全国各行业中倒数第三位。尤其是物价上涨幅度大，使实际工资水平仍呈下降趋势，难以体现复杂脑力劳动的真正价值。因而，高校知识分子特别是中青年知识分子的生活困难日趋突出，在一定程度上影响到他们
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