乌兹别克斯坦共和国是原苏联在中亚地区的五个加盟共和国之一。1991年9月1目宣布独立。同 年12月苏联解体后,乌兹别克斯坦正式开始走上自主建国的道路。政治上以稳定为重,强化总统制乌兹别克斯坦独立之初,由于受苏联自由化的影响,国内极端民主化思潮高涨,积极煽动激进的伊斯 兰原教旨主义的势力十分庞大,国家局势动荡不安。卡里莫夫就任总统后,认为稳定与否关系着国 家的生死存亡,把稳定国内政治局面置于一切工作之首,坚决反对并采取种种措施严厉打击各种形 式的极端主义,努力加强以总编制为核心的国家权力统一,缓步进行政治体制改革,加大社会保障的力度。乌兹别克斯坦1992年12月通过了建国后的第一部新宪法。它是在美国、法国、英国及联合国的 法学专家帮助下制定而成。该宪法规定,乌兹别克斯坦将建成民主、法制、世俗的国家。在乌允许政治生活和意识形态多元化,实行多党制。】994年底至l 995年初,乌兹别克斯坦有序地进行了议会选举。乌新议会为一院制,称最高会议,由全国250 个单席位选区各选1人组成。经过改造后的新议会结束了过去的“苏维埃型”,过渡成为职业化、小型化、权力较小、职能单一的纯立法型机构。卡里莫夫总统在本国政治生活中的地位不断加强,拥有毋庸置疑的权威性,在乌被称为“冶国权威” 。1995年2月,由卡里莫夫提名而担任新议长的埃·哈利沃夫提议,为了使总统任期和议会任 期同步,把卡里莫夫的总统任期延至2000年。同年3月27日,乌就此问题举行全民公决,几 乎所有选民都投了赞成票。1995年12月,乌总理易人,原副总理苏尔坦诺夫取代穆塔洛夫出任总理。乌兹别克斯坦国内目前较有影响的政党、运动有:人民民主党、“公正”社会民主党、祖国进步党、 “民族复兴”民主党、人民统一运动。其中乌兹别克斯坦人民民主党为乌最大政党。现有党员38 万人,在议会中占69个席位。卡里莫夫总统任该党主席。乌境内没有反对党,各政党及运动均竞相支持总统,其地位和作用在国家政治生活中均十分有限。乌兹别克斯坦当局十分注意保持国内民族和睦。乌现有130多个民族,其中乌兹别克族约占73% ,另外还有俄罗斯族、塔吉克族、哈萨克族等。乌强调各民族互相友好、亲善,和睦共处,认为这 是乌稳定和发展的基石。在乌独立之初,由于过份突出本民族的地位,一度忽视了其他少数民族, 导致其大量外迁,乌很快调整了民族政策,少数民族外迂现象已逐步减少。乌在改革过程中还注意 采取措施加强社会保障,防止人民生活水平下降幅度过大。1995年国家财政预算的40%用于 社会保障,对低收人家庭的补贴j玉60亿苏姆,居民货币总收入比1994年增长40%。这在一定程度上稳定了民心,平息了社会不满情绪。经济上取向市场经济 反对“体克疗法’’ 乌兹别克斯坦国土面积共有44.7万平方公里,境内虽沙漠不少,但也有大片的肥田沃土。乌盛产 棉花和水果,棉花产量在原苏联占据第一位,其产量居世界第五位,出口居世界第二位。地下资源 矿种丰富,黄金、石油、天然气储量极大。国民平均受教育程度很高,经济和社会发展潜力相当可 观。但由于受原苏联的劳动分工影响,乌的经济结构单一、发展畸形,粮食和绝大部分日用工业品不能自给。国内粮食年需求为400万吨,每年尚须进口200万吨。乌独立后,财政学家出身的卡里莫夫总统提出全面改革苏联留下的所有制关系和经济管理体制,转向 市场经济,实现经济独立的构想。为此卡里莫夫还提出了一套经济改革的理论,主要包括:经济非 意识形态化是民主的市场改造的基础,国家是经济改造的倡议者和主要改革者,分阶段过渡是本国经济改革模式的重心,法律保证是经济改革最重要的基础,强有力的社会政策是经济改造的保障。近几年,乌按既定的循序渐进、分阶段向市场经济过渡的政策迈进。1995年,乌宣布经济改革进 入了第二阶段。农业改革不断深人,至1995年末,全国绝大部分国营农场被改造成非国有制企业,现已成立了1.42万个私人家庭农场或合作制农场,生产全国959/6以上的农产品,分给农民的宅旁园地达100万余公顷。企业非国有化进程也有所加快,截止 1995年底,76%的国有企业已实现非国有化,其中工业企业达25%,建筑行业达4l%, 商业达92%。有200万职工购买了企业股票。部分工业部门的生产程度不同地有所增长。但总 体而言,乌整个国民经济仍还处于过渡时期的困难阶段,1995年同1990年相比,乌生产下降18.9%。乌积极奉行对外开放政策,努力吸引外资。1996年第7期 当代世界 25机械制造等领域。到】1995年底,在乌注册的外国合资企业有1700多家。乌还鼓励进出 口,但由于经济实力有限。对外贸易发展缓慢。1995年与世界80多个国家开展有经贸往来。 与其贸易额较大的国家有:英、德、俄、美、韩、意等。乌出口商品主要有棉花、化肥、黑色和有色金属等原材料.进口商品主要是食品、机械设备、日用品等。外交上独立自主力争有所作为乌兹别克斯坦地处中亚腹地。连接欧亚大陆,衔接南北两地。战略地位十发重要。乌独立后,奉行尊 重国家的主权和平等,不使用武力和不以武力相威胁,边界不可侵犯,和平解决争端,不干涉别国 内政,遵守国际法准则等外交基本原则。到1995年底已有150个国家承认乌独立,92个国 家同乌建立了外交关系,32个国家和国际组织在塔什干设立了外交机构。乌加入了联合国、欧洲安全与合作组织、国际货币基金组织、经济合作组织、伊斯兰会议组织等国际和地区组织。乌主张在相互承认主权和独立的基础上发展同独联体各国的关系。主张加强独联体经济一体化。反对 建立任何形式的政治和军事联盟。1996年5月27日,卡里莫夫在结束访问阿塞拜疆时再次强调.“要为每个国家保留自己决定自己命运的权利,乌兹别克斯坦不打算加入独联体内的任何联盟。包括关税联盟”。 乌重视与俄罗斯的关系。1992年5月乌俄签署了为期10年的《乌俄国家关系基础、友好、合作 条约》。1994年3月,卡里莫夫总统首次正式访俄,双方签署了全面加强合作宣言、加强经济 一体化条约、军事合作条约等11个框架性文件。1995年7月俄总理访乌.双方签署了加强经济、科技合作等文件。此外,乌与独联体其他国家领导人也多有互访,达成了多项重要协议。乌重视扩大同中亚其他邻国的关系,并努力谋求在该地区事务中发挥作用。1995年9月乌在塔什 干主持召开了有30多个国家和国际组织代表参加的中亚安全与合作塔什干论坛会议。乌赞成中亚 经济一体化,1994年7月同哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦签订了建立统一经济空间条约。三国总统多次会晤.讨论在政治、经济和安全领域加强合作问题。乌兹别克斯坦认为自己是穆斯林世界的一部分,重视发展同中西亚及北非地区各穆斯林国家的关系。 特别是同土耳其的关系。卡里莫夫总统指出,乌对土耳其模式格外偏爱是因为:第一。共同的文化 、语言、历史、宗教把乌兹别克斯坦和土耳其联系起来.土是世界上第一个承认乌独立的国家;第 二,土耳其近8—10年形成的经济模式、经济建设目标和原则吸引着乌兹别克斯坦;第三.土在尊重其宗教传统的同时,妥善地建立其世俗国家,没有破坏社会关系的平衡。乌还积极发展同美国等西方国家的关系。主要目的在于吸引资金和先进技术,同时也有安全上的考虑 。卡里莫夫曾先后访问了德国、法国、英国。美国国务卿、国防部长先后访乌,法国总统、德国总统也分别访问过乌。中乌1992年1月2日建交以来,两国关系发展顺利。1992年3月、,卡里莫夫总统正式访华 ,双方签署了联合公报、中国向乌提供政府商品货款等15个文件。1994年10月,卡里莫夫 再次访华,双方签署了中乌关于相互关系基本原则、发展与加深互利合作的声明和中乌领事条约。 1994年4月,李鹏总理对乌进行了正式访问,双方签署了中国向乌提供5000万元人民币政 府贷款协定、中乌民用航空运输协定等4项文件。1995年10月中共中央政治局常委胡锦涛率 团访乌。中乌两国经贸往来也较为活跃,1995年中乌贸易额为1.2亿美元,其中中方出口额 4000万美元,进口额8000万美元。●26当代世界】996年第7期稳步发展的乌兹别克 斯坦@韩维政治上加强以总统制为核心的国家权力统一;经济上循序渐进、分阶段向市场经济过渡 ;外交上重视发展与各国关系,强调乌是穆斯林世界的一部分。腥衔诙懒?92个国家同乌建立了 外交关系,32个国家和国际组织在塔什干设立了外交机构。乌加入了联合国、欧洲安全与合作组织、国际货币基金组织、经济合作组织、伊斯兰会议组织等国际和地区组织。乌主张在相互承认主权和独立的基础上发展同独联体各国的关系。主张加强独联体经济一体化。反对 建立任何形式的政治和军事联盟。1996年5月27日,卡里莫夫在结束访问阿塞拜疆时再次强调.“要为每个国家保留自己决定自己命运的权利,乌兹别克斯坦不打算加入独联体内的任何联盟。包括关税联盟”。 乌重视与俄罗斯的关系。1992年5月乌俄签署了为期10年的《乌俄国家关系基础、友好、合作 条约》。1994年3月,卡里莫夫总统首次正式访俄,双方签署了全面加强合作宣言、加强经济 一体化条约、军事合作条约等11个框架性文件。1995年7月俄总理访乌.双方签署了加强经济、科技合作等文件。此外,乌与独联体其他国家领导人也多有互访,达成了多项重要协议。乌重视扩大同中亚其他邻国的关系,并努力谋求在该地区事务中发挥作用。1995年9月乌在塔什 干主持召开了有30多个国家和国际组织代表参加的中亚安全与合作塔什干论坛会议。乌赞成中亚 经济一体化,1994年7月同哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦签订了建立统一经济空间条约。三国总统多次会晤.讨论在政治、经济和安全领域加强合作问题。乌兹别克斯坦认为自己是穆斯林世界的一部分,重视发展同中西亚及北非地区各穆斯林国家的关系。特别是同土耳其的关系。卡里莫夫总统指
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