窦店村是如何坚持不懈地抓精神文明建设的李庆余北京市房山区窦店村被誉为社会主义现代化新农村 雏型，他们在大力发展集体经济、实现共同富裕的过程中，坚持“两个文明一起抓”，坚持不懈地 加强精神文明建设，不仅经济有了长足发展，结束了“破街烂镇穷窦店”的历史，而且精神文明建 设也走在了全区前列。这个村已连续十年无刑事案件，连续八年无计划外生育，连续六年被评为市 文明单位，连续三年被评为“首都文明单位标兵”。长期以来，窦店村党风正、民心顺，干群融洽 ，邻里和睦，讲文明、讲礼貌、守纪律蔚然成风，展现了社会主义新农村的良好风貌。十几年来这 个村精神文明建设的主要做法是：一、坚持常抓不懈，打精神文明建设的持久战窦店村在实践中认 识到，越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要加强精神文明建设。基于这种认识，十几年来 他们不断克服来自各方面的干扰，及时纠正“经济发展了，精神文明自然上去了”、“口头喊重要 ，忙起来不要”等错误倾向，始终把两个文明做为统一的目标，坚持做到“三同步”，使其相互促 进，共同发展。一是同步规划。村里在制定年度经济发展计划或远景规划时，同时提出精神文明建 设的任务、目标，并明确主管领导，专人负责。二是同步检查考核。按照全村精神文明建设计划层 层分解，落实到人，定期对党总支的学习教育、村委会的村容村貌、治安防范等情况进行检查考核 。三是同步奖惩。把精神文明建设成果与各企业、各单位领导的工资、奖金挂钩，年终兑现。使精 神文明建设始终与物质文明建设有机结合，相互渗透、相互促进。他们在规划和落实精神文明建设 中，较好地把握了这样三个环节：首先是注重教育，不断把“重要的问题在于教育农民”落到实处 。十几年来，他们坚持经常开展社会主义、集体主义教育，引导干部群众走共同富裕的道路；经常 开展思想道德教育，努力使广大群众形成为人民服务、对社会负责的良好风尚。其次是从农村实际 出发制定村规民约，坚持用制度规范调节村民的生活方式、邻里关系、思想道德行为等，不断使村 民养成良好的生活工作习惯。第三是一个时期突出一个重点。如在改革开放初期，为迅速改变全村 贫穷落后的面貌，依靠科技发展生产，村党支部把增强广大干部群众的改革与科技意识作为重点， 并运用“两茬平播”的成效教育群众，使学科学、用科学蔚然成风，有力配合了耕作制度的改革， 促进了“两个良性循环”的实现。９０年代初，针对市场经济的负面效应，干部群众进行社会主义 思想道德教育和爱国家、爱集体、廉洁奉公的教育，提倡奉献、敬业和艰苦奋斗精神，有效地防止 了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的滋生蔓延二、以党风带民俗，充分发挥党员干部的示范、 带头作用窦店村党总支认为，一个村、一个单位精神文明建设的好与差，关键在于党员干部的思想 道德水平高不高，先锋模范作用发挥得好不好。因此，他们把加强党员干部的思想政治教育，树立 良好的公仆形象作为促进精神文明建设的一项重要措施来抓，不断强化党员干部的公仆意识和廉洁 意识，保持良好风气。一是采取多种形式，有针对性地开展世界观、人生观教育，使广大党员牢固 树立全心全意为人民服务的宗旨，增强反腐倡廉的能力，他们先后在党员干部中开展了“重温入党 誓词”、“忆过去、看现在、展望未来”等多种教育活动，不断提高广大党员干部的思想道德水平 ，使吃苦在前，享受在后，时时处处考虑群众利益成为广大党员干部的自觉行动。二是实行党员干 部“六查”、“六带头”制度，为群众作出表率。“六查”是：查思想意识、查时间观念、查工作 量、查纪律、查团结、查顾全大局。“六带头”是：带头执行党的方针政策，勤政为民；带头执行 村规民约，不搞特殊化；带头执行两个国策，不扩大宅基地，不违反计划生育；带头遵守社会公德 ，尊老爱幼；带头抵制封建迷信活动的各种腐朽思想，坚持社会主义方向；带头做好本职工作和社 会工作。根据这项制度，村党总支每月召开一次会议，检查落实情况，搞好党内监督，收到了较好 效果。实行这项制度十多年来，全村１７０多名党员干部达到了“五个没有”：没有一个违反计划 生育政策的，没有一个扩大侵占宅基地的，没有一个贪污受贿的，没有一个比群众多拿工资、奖金 的，没有一个不讲文明礼貌的。党支部的模范带头作用有力地促进了全村精神文明建设的健康发展 三、抓教育、抓管理，不断优化精神文明建设的条件和环境窦店村出名以后，前来参观学习的中外 人士络绎不绝，每年达几十万人次。窦店村以此为契机，教育广大群众珍惜荣誉，发扬成绩，努力 克服传统的陈规陋习，做社会主义市场经济条件下的新型农民，使全村群众的思想道德素质不断提 高。一是，以培养“四有”新人为目标，努力用“在内宾面前代表窦店，在外宾面前代表中国农民 ”这一标准来规范广大农民群众的言行，树立窦店人良好的精神风貌。十几年来，村党总支先后在 修路、建立小学校等工程建设中组织义务劳动，对群众进行艰苦创业、团结协作精神的教育；在完 成国家下达的各项任务和发展社会公益事业活动中，对群众进行了爱国主义、集体主义、社会主义 教育；在抗灾救灾、扶贫帮困活动中，对群众进行弘扬中华民族传统美德和无私奉献精神的教育。 每年的征兵、献血，全村适龄公民都能踊跃参加，超额完成任务。１９８８年窦店成为京郊第一个 无偿献血村；南方遭受水灾，干部群众自发捐款捐物，仅１９９４年就捐款４万多元，捐衣物１５ ００多件。二是，坚持“一手抓教育，一手抓管理”，加强社会治安综合治理。他们成立了村委会 主任和党总支副书记为正副组长的综合治理领导小组，加强对村民的文明礼貌教育和遵纪守法教育 ，打击赌博和封建迷信活动，使全村始终保持了良好的社会风气。窦店村连续十几年无赌博和封建 迷信活动，无大的刑事案件和治安案件发生，多年被评为区社会治安综合治理先进单位。三是，改 善村容村貌，净化美化环境。村中先后修建了宽２７米，长４０００米的主路，安装了路灯，主路 两侧种上了花草；建起了１２０余栋农民别墅和４栋高层住宅楼；制定了不准随地吐痰等规定，成 立了村卫生清洁队，加强对全村街道的管理，保证了街道的整洁卫生四、发动和依靠广大群众，增 强创建活动生命力精神文明建设制度化、经常化，关键在于有一个好的机制。窦店村紧紧依靠群众 ，把精神文明建设做为一项群众性的活动和系统工程来抓，逐步建立健全了三种机制。一是宣传教 育管理机制。采取党员包户、村领导包片的办法，将全村１１００多户分为１２片，实行“三到户 ”制度；及时把党的方针政策和村规民约及有关婚姻法、继承法、计划生育条例等法律法规宣传落 实到户；及时解决邻里纠纷和村民生活困难到户；组织开展各种文化娱乐活动到户。这样即加强了 党组织与群众的联系，又能及时发现、解决群众思想和生活中出现的困难和问题。二是激励竞争机 制。针对群众的不同层次，先后开展了“文明户评比”和“创建三四五好”活动。使群众学有榜样 ，赶有目标，增强压力感。目前，全村已有９５％的户成为文明户，９０％的家庭成为“五好家庭 ”。三是逐年投入机制。村党总支提出在抓物质文明建设的同时，必须保证精神文明建设的投入逐 年增加，不断加强精神文明的“硬件”建设和整体规模。他们把为群众办实事做为精神文明建设的 一项制度确定下来，每年都集中一定的财力、物力，认真办几件实事，使群众切身体会到精神文明 建设的好处。十几年来，全村先后投资５００多万元，建起了装有电化教育设备的小学教学楼和全 镇一流的中心幼儿园，改善了办学条件；投资３２０万元，建起了集办公、科研、娱乐为一体的科 技大楼，为发展农村科技创造了条件；投资４０多万元，翻修了已破烂不堪的清真寺，用以开展民 族团结进步活动。除此之外，村里还建起了农民技术学校、图书馆、青老年活动室、灯光球场等娱 乐设施，建立了邮政所、储蓄所和装机容量１０００门的程控电话支局。这些硬件投入有力促进了 全村精神文明建设的健康发展五、抓好薄弱环节，确保精神文明建设不留死角改革开放以来，随着 经济迅速发展，来窦店村做工的外来人员不断增多，到１９９５年底已达１１００多人。为了保证 精神文明建设不留死角，窦店村把加强外来人员的管理作为本村精神文明建设的重要组成部分，高 度重视，认真制定了外来人员教育管理计划。村党支部要求外来做工人员较多的服装厂、砖厂等企 业有一名副厂长专门负责外来做工人员的思想道德教育和法制教育，增强他们的道德观念和法制观 念。同时在生活上对外来人员给予照顾，享受村民待遇，做到一视同仁，表现好的可以入团提干， 并且解决住房、孩子入托等实际生活困难。除此之外，窦店村还注意加强本村外出经商、做工人员 的教育管理，要求他们无论到什么地方必须遵纪守法，处处表现出窦店村民的道德风尚。这些都收 到了较好的效果。（作者系北京市房山县委书记）窦店村是如何坚持不懈地抓精神文明建设的@李 庆余$北京市房山县委中，对群众进行了爱国主义、集体主义、社会主义教育；在抗灾救灾、扶贫 帮困活动中，对群众进行弘扬中华民族传统美德和无私奉献精神的教育。每年的征兵、献血，全村 适龄公民都能踊跃参加，超额完成任务。１９８８年窦店成为京郊第一个无偿献血村；南方遭受水 灾，干部群众自发捐款捐物，仅１９９４年就捐款４万多元，捐衣物１５００多件。二是，坚持“ 一手抓教育，一手抓管理”，加强社会治安综合治理。他们成立了村委会主任和党总支副书记为正 副组长的综合治理领导小组，加强对村民的文明礼貌教育和遵纪守法教育，打击赌博和封建迷信活 动，使全村始终保持了良好的社会风气。窦店村连续十几年无赌博和封建迷信活动，无大的刑事案 件和治安案件发生，多年被评为区社会治安综合治理先进单位。三是，改善村容村貌，净化美化环境。村中先后修建了宽２７米，长４０００米的主路，安装了路灯，主路两侧种上了花草；建起了１２０余栋农民别墅和４栋高层住宅楼；制定了不准随地吐痰等规定，成立了村卫生清洁队，加强对全村街道的管理，保证了街道的整洁卫生四、发动和依靠广大群众，增强创建活动生命力精神文
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