揭开美国干涉和侵略西藏的历史内幕王华西藏正式列入中国版图已经历７００多个春秋，这比大洋彼 岸的美国建国还多出５００多年。但是从２０世纪４０年代以来，美国对这块面积相当于１２个浙 江省的世界屋脊，一直存有不可告人的野心。近年来，美国官方和舆论更是把西藏问题作为对中国 进行意识形态战争的工具，妄图从“人权外交”入手，逐步把西藏从中国分裂出去。从美国解密的 一些档案材料和西方人士的某些著作中，看看美国几十年来干涉和侵略中国西藏历史的自白，我们 就不难发现，在某些美国人宣扬“尊重”西藏宗教、“维护”西藏所谓“人权”的背后，是一双扩 张主义的黑手，是不断变换手法策动“西藏独立”和分裂中国的帝国主义阴谋。为了便于说明问题 ，权且把７０年代初中美打开关系以前美国干涉和侵略西藏的历史分为三个阶段。一一九四九年以 前的国民党政府时期：美国开始向西藏伸出干涉之手这一时期，一些外国势力趁中国局势连年动乱 ，国力削弱，纷纷向西藏伸手。英国继承其老牌帝国主义的衣钵，在干涉和侵略西藏的罪恶活动中 居于主导地位，美国则极力插手，企图与西藏上层反动统治集团建立联系，策动西藏独立。英美策 划西藏成立“外交局”１９４２年７月初，当中国人民正在浴血对日抗战之时，西藏噶厦政府突然 宣布成立“外交局”，并通知国民党政府驻藏办事处原为代表国民党政府负责处理西藏事务的机构 ，把它与西藏政府“外交局”并列，实为突出噶厦政府的“独立”地位。这是英、美共同策划的一 次事件，其目的在于推动西藏走向“外交独立”。“外交局”宣告成立后，英、美等国立即鼓噪叫 好，同它建立直接联系。当时的国民党政府发表声明，坚持“中央与西藏的一切交往，接洽方式， 仍然照旧”，不得经过“外交局”。南京政府指示其驻藏代表孔庆宗向噶厦政府交涉。但西藏当局 在外国势力支持下拒不改变做法，双方形成僵持局面。实际上“外交局”成了此后西藏当局与英、 美、印等国交往的主要机构。美国派遣情报官进入西藏活动西藏“外交局”成立后，西藏噶厦政府 与美国接触和联系日益频繁。１９４２年１２月，美国政府背着它的“盟友”“
国民党政府”，向 西藏派出两名高级特工人员，即美国“战略特勤处”（ＯＳＳ）的伊利亚·托尔斯泰上尉（Ｉｌｙ ａＴｏｌｓｔｏｙ）和布鲁克·多兰中尉（ＢｒｏｏｋｅＤｏｌａｎ）潜入西藏活动。他们以调查 开辟从印度经西藏到中国内地的交通为名，实则策划西藏独立。二人携有罗斯福总统致达赖的公函 ，并赠送了礼品。两人离开西藏时除向西藏当局提供通讯设备外，还发表了“极为同情西藏人”的 看法，并答应回美后向美政府建议，让西藏以独立身份参加战后的和平会议。当时的国民党政府为 此事向美国国务院进行了交涉和抗议。西藏派代表出席“泛亚会议”与“商务代表团”访美１９４ ７年３月，西藏噶厦政府在英、美支持下，决定以独立国身份派出三人代表团出席在印度新德里举 行的“泛亚会议”。这次会议邀请中国国民党政府代表出席，但会场中却挂出了西藏的“雪山狮子 旗”。会场中挂的巨幅亚洲地图，将西藏置于中国版图之外。西藏代表团团长享受国家代表团团长 的待遇，应邀坐在主席台上并发表讲话。会议东道国是印度，但背后起操纵作用的是英、美两国。 在中国代表的交涉和抗议下，会议才被迫更正了地图。但西藏代表照常参加其他活动。１９４７年 １０月，西藏噶厦政府经与美、英等国策划，决定于次年派遣夏格巴（主管财政的噶伦）率领“商 务代表团”出访美、英等国。该团成员不向南京国民党政府办理出国手续，却持西藏地方当局的护 照由美国驻香港总领事签发去美签证，此事是美驻华大使司徒雷登协助安排的。该团１９４８年７ 月抵美后，美国官方给以热烈欢迎和隆重接待。夏格巴将达赖致美国总统的信件和照片交给美国政 府，美国总统杜鲁门准备接见和举行会谈。虽经南京政府多次抗议和交涉，美国仍不肯取消总统会 见。国民党政府退而求其次，要求由其驻美大使顾维钧陪见，以显示中国的主权地位，但遭美国拒 绝。当年８月４日，马歇尔国务卿竟为此事给司徒雷登大使发电，指示他向南京政府施压，要其放 弃派顾维钧陪见的要求，但未获结果。美国政府才改为由马歇尔国务卿接见。西藏代表团在美国活 动数月之久，当年１０月又去英国访问，受到英国首相的接见。西藏“商务代表团”于１９４９年 １月返抵印度，夏格巴未加西藏，而是留在噶伦堡成为西藏当局与美、英、印等国的高层联系人。 美国国务院的对藏政策备忘录西藏“商务代表团”访美后，美国政府内部引起一场“重新审核对西 藏政策”的争论。以美国驻印大使汉德逊为代表的一派主张公开支持“西藏独立”，认为“如中共 控制西藏，会以此为基地向南亚扩展；而且中国一旦掌握住达赖，就可利用他在佛教界的权威，在 众多佛教国家施展影响。他们主张国务院“尽快向西藏派出外交使团，常驻拉萨，以观察中共动静 ，并用适当方式联络美国和西藏之间的友谊”。国务院远东司基本支持这一主张，并在其１９４９ 年４月１２日下达的秘密备忘录中提出五条看法：（１）日共接管中国后，西藏将成亚洲非共产党 堡垒之一，战略地位提高；（２）如西藏能经受住中共的渗透，“应把西藏视为独立之邦，而不是 当作已被中共统治的一部分看待”。（３）达赖的佛教地位超出西藏之外，对尼泊尔、蒙古等地都 有号召力；（４）中国政府“尚不能在西藏行使事实上的主权”；（５）要“千方百计使西藏的行 为和倾向适应西方而不是东方”。但远东司也考虑到另一部分官员的意见，表露出以下五点顾虑： （１）“承认西藏独立涉及改变对藏和对华政策的基本原则，这对美有重大利害关系，须加考虑。 （２）这一行动将分散美国反对苏联目前瓜分中国北部的行动。（３）可能导致苏联加紧行动，把 西藏拉入共产阵营，而且美国承认西藏独立后，不能满足对西藏的实际支援。（４）西藏地处边陲 ，社会政制落后，不能指望它能适应西方的思想基础；利用西藏作航空基地或火箭发射基地，会遇 到地形和气候的困难，也不一定能取得西藏同意。因此，西藏在思想意识和战略上的重要性都非常 有限。（５）如印度愿与西方合作，西藏作用会大为增加，否则西藏作为西方堡垒则困难重重。权 衡利弊，远东司在备忘录中提出的结论是：（１）继续把西藏待之为友，“尽力使它倾向西方，不 给中共以可乘之机”；（２）目前应避免露出改变政策的态度，但也避免提及中国对西藏拥有主权 或宗主权，“要保持美国政策的灵活性”。备忘录又说，“一旦西藏落入中共之手，承认西藏独立 比把它看成是中共的一部分对美国更为有利，”美国支持西藏的办法之一是向联合国提出西藏问题 ，更重要的是，要考虑“美国是否采取有效措施，以确保西藏继续与西方国家结盟”。国务院远东 司这份备忘录把美国暗里支持西藏独立、明里则表现一定“灵活性”的两面政策暴露无遗。鉴于当 时中国的解放战争发展迅速，国民党政府大势已去，美国要进一步观察势态发展，和考虑从中国内 战“脱身”的政策，因而美国对西藏的策略也是继续考察和建立联系，以“待机而动”。托玛斯到 西藏执行特别任务１９４９年秋天，我解放大军向西南、西北地区进军，逐步接近了西藏地区。西 藏噶厦政府在英国为主的外国势力策动下，发动了当年７月８日的“驱汉事件”，以“防共”为名 ，把国民党政府驻西藏办事处的所有人员强行驱赶出西藏，甚至连在拉萨的汉族喇嘛和商人也受到 株连，多人受到暴力伤害，被逐出的人共达３００多名。事件发生后不久，当年８月接受美国政府 特别任务的洛厄尔·托玛斯（ＬｏｗｅｌＴｈｏｍａｓ）以哥伦比亚广播公司评论员的身份潜入西 藏。入藏前托玛斯会见了美驻日盟军司令麦克阿瑟将军及其手下主掌情报的魏罗比将军，领受了指 示。托在印度又会见了美驻印度大使汉德逊，听取意见。然后，他组织了一支旅行队，通过印度外 交部办理西藏入境手续。此行他携带了由１５匹骡子运送的大量高档礼品，包括电视摄像机、录音 机等，分送一些西藏上层官员。托玛斯一行在西藏停留两个多月，与达赖本人会见，并和噶厦官员 进行了广泛接触和密谈，到处宣扬“西藏不属于中国”，要“阻止中共入侵”等。当西藏官员问他 ，假如中共派军入藏，西藏指望从美国得到什么援助时，托玛斯出谋划策说：“共产党如进攻西藏 ，必从西藏北部和东部进军，两方面都横跨六百多英里的漫长距离……只要西藏组织一支技术熟练 的游击队，就可阻住侵略者，切继他们的补给线，使他们付出重大的代价。要建立这样一支训练有 素的军队，条件有二：一是配备适当的武器；二是接受技术训练。西藏的人力，只要很好地加以装 备和训练，足以担当上述守卫任务，”并表示，美国可给予上述支持。托玛斯１０月返美后，向政 府汇报说，“西藏的领袖们很愿意得到美国的军事援助”。１１月，他受到杜鲁门总统的接见，向 总统报告了西藏之行的结果，转交了达赖致杜鲁门总统要求援助的信。杜鲁门当面表示了他“对西 藏的同情”，还答应今后给予“非官方的援助”。会见后，托玛斯立即秘密向西藏噶厦政府发电， 表示“将组织全世界道义大军”对抗中共控制西藏，并告西藏当局，艾奇逊国务卿已同意考虑派一 高级官员以“旅客”名义入藏“考察”，以便研究“既定的援助计划”。与此同时，受到美国鼓动 和授意的西藏地方当局也起而采取配合行动。１１月４日，西藏噶厦政府派代表向美国驻印度大使 汉德逊递交致艾奇逊国务卿的信，公然请求美国政府“援助西藏抵抗中国解放军入侵西藏”。１２ 月３日，西藏当局又致函艾奇逊，请求美国协助西藏进入联合国，以便提出对中共的控诉。１２月 ２２日，西藏当局再次致函杜鲁门和艾奇逊，表示将派外交使团赴美访问，商讨美国援助问题。二 中国和平解放西藏时期：美国竭力阻止十七条协议的达成和实施由于西藏当局以各种借口拖延派代表与我中央政府代表谈判和平解放西藏问题，１９５０年１０月中旬，我解放军展开昌都战役，一举消灭藏军主力。１１月１日，美国国务卿艾奇逊在记者招待会上攻击中国的行动是“侵略行为”。１１月７日，西藏噶厦政府向联合国发出呼吁书，说解放军进军西藏，剥夺了西藏长期坚持的“
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