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阿富汗局势及其影响

摘要撰写人 : TsingHua
浏览次数 : 41  词语: 300   出版日期: 十二月 25, 1996
9月27日凌晨,阿富汗伊斯兰学生运动武装“塔利班”以惊人的速度攻占了阿富汗首都喀布尔并处 死了阿前总统纳吉布拉及其兄弟。阿总统拉巴尼、总理希克马蒂亚尔撤离首都。一时间,阿富汗重 又成为世界关注的热点。一、“塔利班”武装的由来今年5月24日,拉巴尼政府与对手希克马蒂 亚尔在首都喀布尔签署了一项政治和军事协议。根据协议,希氏领导的伊斯兰党将在未来的政府中 获得总理、国防和财政部长3个要职,而技氏一方则将拥有总统、外交和内政大权。6月26日, 阿富汗新的联合政府正式宣告成立。自此,阿昔日对手联合对付阿目前势力最大的武装派别“塔利 班”的战斗拉开了推幕。两年前,参与阿富汗内战的武装派别主要有两大派:一派是以杜斯塔姆领 导的乌兹别克民兵与以普什图人为主的伊斯兰党希克马蒂亚尔派和喀拉人为主的伊斯兰统一党结成 的反政府联盟;另一派是支持拉巴尼政府的萨亚夫领导的以普什图人为主的伊斯兰联盟。1994 年11月,在阿富汗坎大哈省崛起了一支以毛拉玛玛尔为核心的新的反政府武装力量——阿富汗伊 斯兰学生运动武装“塔利班”。这样,阿富汗出现了第三支较大的游击队武装力量,形成三足鼎立 的局面。两年来,“塔利班”在战斗中连连重创希派的军事势力,自己的军事力量却越来越强大, 拥有200辆坦克、30架战斗机和大批装甲车,人员超过6万人,成为阿富汗各派中实力最强的 一支武装力量。“塔利班”的异军突起,打破了阿富汗的内战格局。面对“塔利班”在军事上的强 大攻势,拉巴尼政府与希克马蒂亚尔不得不捐弃前嫌,重修旧好,联手对付“塔利班”。“塔利班 ”在政治上主张“扫除军阀,重建家园”,他们视《古兰经》为法律,士兵们即使在战场上也都怀 揣《古兰经》。“塔利班”的宗旨是推翻以拉巴尼为首的阿富汗政权,把阿富汗“建成一个和平、 稳定的伊斯兰国家”。在这一思想指导下,“塔利班”每占领一地,首先取消一切路卡,收缴流散 于民间的重武器,建立统一行政机构,恢复法院、医院,稳定物价等。这些政策赢得了广大老百姓 的信任。但“塔利班”的一些极端政策,如拒绝现代文明,歧视妇女,命令男人留胡须并佩戴穆斯 林头巾,违者将受到严惩等,也引起老百姓的不满。二、阿空开局势的变化9月25日凌晨,阿富 汗伊斯兰学生运动武装“塔利班”攻克了喀布尔以东75公里处的战略重镇萨罗比,并向喀布尔逼 近。萨罗比是阿富汗总理希克马蒂亚尔最重要的一个基地,也是阿境内一个重要的交通枢纽。26 日,“塔利班”主力部队在攻入喀布尔东部城区后,当晚向市中把、推进,同首都政府军展开激战 ,先后占领了电台、电视台及一些制高点。对日凌晨1时许,“塔利班”攻占了位于市中心的总统 府。凌晨3时左右,武装控制了首都的大部分地区。总统拉巴尼、总理希克马蒂亚尔和政府军总指 挥马苏德率部分政府军退至喀布尔以北10公里的地区,并计划组织反攻。阿前总统纳吉布拉及其 兄弟被处死,并被悬尸示众。“塔利班”的这一极端行为招致国际社会的谴责。联合国特使霍尔说 ,杀害阿前总统及其兄弟“进一步破坏了正在进行中的和平解决阿富汗冲突的一切努力”。联合国 对此“深感遗憾”。前苏联领导人戈尔巴乔夫称杀害纳吉布拉“从根本上讲是残暴行为”,并说, 纳吉布拉“在苏联从阿富汗撤军方面起了决定性的作用”。“塔利班”在攻占首都喀布尔之后几小 时即宣布接管阿政权,“塔利班”领导人穆罕默德·乌玛尔任命了一个六人临时委员会负责处理一 切政事。29日“塔利班”发布命令,所有政府职员必须留长须,妇女必须戴面纱,否则将面临惩 罚的危险。“塔利班”在控制首都喀布尔以后继续向北推进,后又控制了喀布尔以北约60公里的 帕尔万省省会信里卡尔,30日继续追击马苏德领导的政府军部队,并占领了格里卡尔以北14公 里的战略要地贾巴勒西拉季镇,之后一路沿东北方向逼近潘杰希尔各地,另一路部队沿西北方向推 进到喀布尔以北约120公里处的萨朗隧道南端,与杜斯塔姆的部队相对峙。萨朗隧道控制着通往 阿富汗北方和中亚国家的公路,具有重要的战略意义。10月9日,马苏德的部队已在萨朗山口开 始反攻,并击退了“塔利班”的猛烈进攻,使其受到重创。马苏德部队的进攻使局势发生逆转。1 0月12日,政府军从“塔利班”手中夺回了喀布尔北面的贾巴勒西拉季镇,之后又收复了恰里卡 尔。“塔利班”发誓要重新占领被政府军收复的喀布尔以北的各战略要地,与政府军决一雌雄。1 5日政府军又夺回了巴格拉姆空军基地,下旬又在喀布尔以北12公里的凯尔卡纳通道与“塔利班 ”展开激战。三、俄罗还和中亚国农的反应自从“塔利斑”攻占喀布尔以来,阿战事升级,局势混 乱,在俄罗斯和中亚五国引起强烈震动。他们担心阿富汗战火会向中亚各国边境蔓延井把伊斯兰原 教旨主义影响扩大开采。“塔利班”的进军几乎到达塔吉克斯坦.阿富汗边界,致使独联体南部边 境形势严峻起来,这直接威胁到俄罗斯的切身利益。正如俄前国家安委会负责人列别德将军所说, 对俄罗斯安全构成真正重大的威胁来自不稳定的南方而非西方。出于对自身安全以及对自己在中亚 地区的利益受到威胁的担忧与不安,俄总统叶利钦呼吁独联体有关国家召开阿富汗局势协商会议。 10月4日,俄与中亚四国(土库曼斯坦除外)领导人在阿拉木图举行了特别首脑会议,发表联合 声明,强调将积极保障独联体边界安全。联合声明中对阿冲突发生在临近独联体边界的地方深、感 不安。声明说:“亚洲这一地区局势加剧直接涉及到俄联邦国家安全的利益。在俄罗斯,人们谴责 最近在喀布尔发生的犯罪行为。特别残酷的是杀死阿富汗前总统纳吉布拉。这一行为是对联合国和 整个国际社会的挑战。”俄国家杜马呼吁联合国安理会及其他国际组织迅速采取措施解决阿富汗危 机。国家杜马认为,在阿完全停止军事行动之前,有必要对阿实行无条件武器禁运,冻结阿在国外 银行的资产,对阿实行空中封锁。为了保障独联体与阿富汗边界的安全,俄国家杜马千10月4日 还通过一项修改和补充《俄罗斯联邦国家边界法》的联邦法律。从即日起,向联邦边防局边加责任 ,进一步完善边界守卫体系。针对“塔利班”用武力夺取喀布尔并在阿实施严厉的伊斯兰法,俄罗 斯和中亚各国都作出了不同的反应并采取了相应的措施。俄与中亚四国(乌、哈、吉、塔)边防军 司令和国防部长在阿拉木图举行会晤,讨论了如何巩固独联体南部边界并协调在这一问题上的行动 有关的一些问题。10月5日,俄罗斯与塔吉克斯坦领导人商定要加强塔阿边界地带巡逻。俄、塔 两国曾于1992年签署了共同防务条约。塔总统拉赫莫诺夫和俄外长普里马科夫一致同意扩大这 两个国家能力的运用范围。他们表示要采取一切必要的措施来保卫塔阿边界地区。叶利钦早在19 对年就说过:“塔吉克斯坦的边界实际’就是俄罗斯的边界。”哈总统发言人说,阿富汗的事态发 展是阿的内部事务,但谁都不应该对这个国家危险的事态发展漠不关心,因为这一切就发生在独联 体国际边界附近。俄罗斯也表示要阻止“塔利班”与塔吉克斯坦的反对派联合起来。塔阿边境线长 达1100公里,由俄军和检吉克军队共同把守,但边防哨所常遭到单一_克伊斯兰反对派武装的 袭击。“塔利班”如与塔吉克的反对派结盟,局势将变得更加恶化,中亚各国人民将陷入战争的深 渊,从而导致严重的难民潮,而在独联体各国边界开放的情况下,这一切又将给俄罗斯带来深重灾 难,使俄国内本已动荡不安的政局更是雪上加霜。所以加强塔阿边界防卫,保卫边界地区安全是俄 目前的迫切任务。吉尔吉斯总统阿卡耶夫呼吁独联体国家不要干涉阿内部事务。他说:“独联体国 家不应介入阿富汗内部冲突,既不应向拉巴尼总统、也不应向杜斯塔姆将军提供军事和物资支持。 ”他还说,吉尔吉斯斯坦同中亚其他国家一样,对阿富汗战事升级感到不安,并采取措施加强吉塔 边界防卫。总统认为,吉尔吉斯斯坦和独联体其他国家应向饱受战乱之苦的塔吉克斯坦人和阿富汗 难民提供人道主义援助。乌兹别克斯坦国家安全委员会在举行特别会议后对阿富汗局势表示“严重 关注”。外交官们说,乌兹别克斯坦有节制地支持乌兹别克族将军杜斯塔姆一派。土库曼斯坦和哈 萨克斯坦也同样对伊斯兰原教旨主义在它们门口得势感到担忧。因为这会对它们国内局势稳定和它 们在阿的少数民族同胞的权利产生影响。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫态度较为谨慎。他认为,重 要的是不要插手阿富汗内部事务,并表示愿为阿富汗新领导人充当调解人。四、阿空开局势的走向 和影响阿富汗局势所产生的冲击波已远远超过该国边界,那里正在发生的一切已超出了该国的范围 ,且有了地区意义。“塔利班”在喀布尔的得势引起了国际社会的普遍关注,对阿富汗国内局势及 其与周边国家的关系将产生深远的影响。1.阿富汗实现民族和解困难重重,民族分裂的幽灵仍然 在这个国家游荡。“塔利班”称自己不仅是伊斯兰教的捍卫者,而且还是阿富汗的拯救者。“塔利 班”真的能拯救这个多灾多难的国家吗?自从喀布尔被占,“塔利班”就宣布建立“世界上最正统 的伊斯兰政权”,实行严格的伊斯兰教规,如通好者要被石头砸死,偷盗者要被砍掉双手,酗酒者 要被处以鞭刑,还规定男子必须留长领,妇女必须戴严实的面登等,大多数喀布尔人因对“塔利班 ”实施严厉的伊斯兰法感到恐惧而逃离该市,城市笼罩在一片恐怖的气氛之中,建设一个现代而开 放的伊斯兰国家的构想有可能胎死腹中。“塔利班”在喀市的胜利还标志着普什图族的东山再起。 “塔利班”成员主要是由普什图人组成,马苏德的政府军主要是塔吉克人,杜斯塔姆的军队则主要 由乌兹别克人组成,而反对普什图人的哈扎拉人控制着阿富汗中部的一些地区,民族对抗将不可避 免。加之首都喀布尔也是一个多民族城市,因民族和语言的差异而爆发冲突的可能性极大。“塔利班”成员都讲普什图语,而大多数喀布尔居民则讲波斯语。因此,一些分析家认为,阿富汗很难实现民族和解,民族分裂的危险依然存在。2.“塔利班”在喀布尔的胜利标志着中亚地区的平衡已被打破,该地区的地派战略形势将发生根本变化。众所周知,苏联解体后,中亚地区一下子就出现

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