俄罗斯对外政策中的大国主义倾向西北工业大学马列部丁志刚俄罗斯独立初期，基本上执行的是亲西 方外交政策。其目的在于通过接受西方大量援助，迅速实现向市场经济的转变，并最终“融合到西 方社会中”。但西方援助“口惠而实不至”，同时加剧了国内接连不断的政治斗争，使俄国家经济 实力急骤下降。为此，俄领导人开始重新审视其内外政策，在调整政治、经济方针的同时，也修正 了“一边倒”的亲西方政策，逐渐推行趋于强硬的外交政策。伴随着对外政策的调整，俄罗斯的大 国主义倾向逐步显露出来。从目前看，俄罗斯对外政策中的大国主义倾向，主要表现在以下几个方 面：１．做独联体的盟主，视独联体为自己的天然势力范围俄罗斯独立后公开宣称，俄对加强前苏 联境内的稳定与安全，对独联体国家“负有特殊责任”。为此，俄罗斯要求独联体“实行一体化” ，建立集体安全机制，“发展军事政治领域的合作”。俄罗斯保持了除乌克兰、白俄罗斯以外独联 体国家中的军事存在，并于１９９２年５月首次组建了维和部队，积极介入独联体内出现冲突或反 俄情绪强烈的地区，如纳－卡、阿布哈兹、南奥塞梯、摩尔多瓦、塔吉克斯坦地区和国家，俄都派 出了精锐的维和部队。１９９２年５月，包括俄罗斯在内的独联体６国还签署了集体安全条约，同 年１２月，俄与７个独联体邻国签署了军事协定，特别允许俄对其它７个签字国采取军事行动，从 而在法律上确立了俄罗斯在独联体国家中的特殊军事地位和采取维和行动的“合法性”。俄罗斯还 通过插手纳－卡冲突，迫使阿塞拜疆和格鲁吉亚重返或加入独联体。俄罗斯以在独联体拥有“特殊 利益”为由，与独联体国家加强关系并保持军事存在，一方面说明独联体国家经济上离不开俄罗斯 ，军事上要借助俄罗斯的军事力量保卫安全，另一方面，反映了俄罗斯通过经济、军事控制独联体 国家的“帝国野心”。２．维护俄罗斯在中、东欧地区的影响力，确保西部边界安全中、东欧地区 是前苏联的势力范围。苏联解体后，俄罗斯仍将中、东欧作为西部安全的天然屏障。但俄罗斯鉴于 国内问题成堆，也担心与西方发动新的冷战，因此，近期目标是维持中、东欧现状。而中、东欧国 家借机倒向西方寻求北约来保护自己。西方大国出于孤立俄罗斯的战略考虑，也试图将势力向东方 扩展到中、东欧地区。这引起了俄罗斯的强烈反对。俄罗斯在从该地区撤军的同时，明确指出不允 许北约与中、东欧国家建立军事同盟关系，俄罗斯对外情报局长在公开场合称：北约试图向东扩大 “责任区”和吸收中、东欧国家将极大地损害俄罗斯的利益。在俄罗斯的反对下，北约于１９９３ 年１０月提出不接收中、东欧国家为正式成员，而提出建立“和平伙伴关系”。这被认为是俄罗斯 外交的一大胜利，因为它既没有为中、东欧国家提供安全保障，也没有明确规定中、东欧国家加入 北约的时间表。为了抗衡并影响北约国家向东扩展，防止西方国家与中、东欧国家结盟孤立俄罗斯 ，俄罗斯在中、东欧国家加入北约“和平伙伴关系计划”之后，经过与西方国家讨价还价，于１９ ９４年６月２２日也加入“和平伙伴关系计划”，使得未来中、东欧国家、北约与俄罗斯的关系更 复杂、更微妙。独立后的俄罗斯还把波罗的海、黑海和巴尔干看作其“利益范围”。为此，推迟了 在波罗的海国家撤军的时间；在黑海舰队和克里米亚归属上向乌克兰施加高压政策；在波黑问题上 ，反对北约动武，并派出维和部队抵达萨拉热窝３．要成与美国平起平坐在美俄关系中，美国越来 越不把俄罗斯当作与其对等的大国来看待，而视俄罗斯为美国的“小伙伴”。俄罗斯领导人对此颇 为不满，指出，“俄美之间绝不是小兄弟和老大哥的关系”，更不是“老子与儿子的关系”，“俄 罗斯仍然是一个超级大国”。１９９４年以来，俄罗斯改变了外交上一味追随美国的做法，从俄罗 斯国家利益和民族利益出发，有意突出其“大国外交”。这从俄罗斯重返中东舞台、反对中、东欧 国家加入北约、反对北约在波黑未经与俄商量而决定动武、朝鲜核危机中的反应、美俄间谍案等一 系列事件中可见一斑。因此，尽管１９９４年１月叶利钦与美国总统克林顿签署了《莫斯科宣言》 ，宣称美俄关系进人了“平等互利和承认各自国家利益基础上的成熟战略伙伴关系的新阶段”，但 俄罗斯出于国家战略利益考虑，不会永久屈居人下，唯美国马首是瞻，一旦国内局势好转，它必然 要寻求自己在国际社会中的位置。因为历史与经验告诉我们，国家利益是支配国际关系的最基本因 素。对俄罗斯来说，完全听命美国是不正常的，而要求与美国平起平坐，发挥大国作用则是正常的 。难怪美国内已有人惊呼“俄罗斯帝国东山再起”、“北极熊卷土重来”了。４．竭力维持其军事 超级大国地位从目前看，支撑俄罗斯大国地位的最有力支柱便是其军事实力。所以，俄罗斯在推行 趋于强硬的大国主义色彩浓厚的对外政策的同时，加紧军事建设。１９９２年３月，俄罗斯总统叶 利钦颁布建军令，提出，俄罗斯最终将建成一支兵种齐全、有巨大战略潜力和高度机动的职业化武 装力量。１９９３年１１月，俄罗斯国家安全会议通过了《俄罗斯联邦军事学说基本原则》（草案 ）。该学说的出台引起世界极大关注，被认为是复兴大俄罗斯的军事宣言，新军事学说明确宣布放 弃原苏联１９８２年作出的“不首先使用核武器”的政治承诺，否定原苏联“不越过边界的防御理 论”。核武器是俄罗斯与西方讨价还价，对付中、东欧地区和前苏联其它共和国的一张王牌，俄罗 斯放弃不首先使用核武器的承诺，对于维系每况愈下的大国地位，起着其它因素不可替代的独特作 用。否定“不越过边界的防御理论”主要是为了维持俄罗斯的传统势力范围，它意味着独联体国家 、波罗的海国家，甚至中、东欧国家必须奉行亲俄或中立的对外政策，不得加入反俄同盟，其它大 国不许染指这些国家。否则，俄罗斯军队将越界干预。因此，冷战后俄罗斯尽管从国外撤军，推动 核裁军进程，降低军队数量，但为了重振国威，必定要竭力维持其军事超级大国地位。今后的俄军 将会是一支更加具有威慑力的现代化综合部队。俄罗斯政府日前已决定暂停裁减军备，并宣布不履 行某些已达成的国际条约。据透露，俄军人数也不是官方公布的２３０万，而是４８０万。俄罗斯 对外政策中的大国主义倾向@丁志刚$西北工业大学马列部议通过了《俄罗斯联邦军事学说基本原 则》（草案）。该学说的出台引起世界极大关注，被认为是复兴大俄罗斯的军事宣言，新军事学说 明确宣布放弃原苏联１９８２年作出的“不首先使用核武器”的政治承诺，否定原苏联“不越过边 界的防御理论”。核武器是俄罗斯与西方讨价还价，对付中、东欧地区和前苏联其它共和国的一张 王牌，俄罗斯放弃不首先使用核武器的承诺，对于维系每况愈下的大国地位，起着其它因素不可替 代的独特作用。否定“不越过边界的防御理论”主要是为了维持俄罗斯的传统势力范围，它意味着 独联体国家、波罗的海国家，甚至中、东欧国家必须奉行亲俄或中立的对外政策，不得加入反俄同 盟，其它大国不许染指这些国家。否则，俄罗斯军队将越界干预。因此，冷战后俄罗斯尽管从国外 撤军，推动核裁军进程，降低军队数量，但为了重振国威，必定要竭力维持其军事超级大国地位。 今后的俄军将会是一支更加具有威慑力的现代化综合部队。俄罗斯政府日前已决定暂停裁减军备，并宣布不履行某些已达成的国际条约。据透露，俄军人数也不是官方公布的２３０万，而是４８０万。俄罗斯对外政策中的大国主义倾向@丁志刚$西北工业大学马列部
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