塑造长春崭新形象创建全国文明城市──长春市开展创建全国文明城市活动侧记刘树清４月１９日， 长春市隆重召开创建全国文明城市动员大会。消息像和煦的春风吹拂着每一个长春市民的心，带给 人们一片生机盎然的浓浓春意。６５０万春城人民决心在大会精神指引下，用自己的双手装扮出长 春更加绚丽多姿的明天。决策时光要退回到１９９４年９月。那时，长春市民们还沉浸在第二届中 国长春电影节再度辉煌的喜悦之中：气势恢宏的开幕式、星光灿烂的文艺晚会、优美整洁的市容环 境、安定和谐的社会秩序、热情周到的接待服务、中外宾客的齐声赞誊，无不令每一个长春市民感 到自豪和骄傲，但那时的长春市委和市政府的领导者们，市委书记王云坤、市长米凤君、分管精神 文明工作的市委副书记张绪明、市委常委、宣传部长张德林，都不约而同地陷入了一个更深的思索 之中，那就是要采取什么形式，通过什么样的载体，扩大节日文化的效应，巩固第二届中国长春电 影节在创造城市优美环境、优良秩序、优质服务等方面所取得的成果，进一步提高市民的文明素质 和城市的整体文明水平，促进长春市两个文明建设的协调发展和社会的全面进步。市委、市政府的 领导把研究和解决这一重大课题的任务交给了市委宣传部。在以后的多次研究和讨论中，张绪明、 张德林等领导同志都尽量挤出时间，亲自听情况，出主意，经过几番酝酿，提出了把１９９５年作 为长春“精神文明建设活动年”的设想。就在设计“’９５精神文明建设活动年”的总体框架的过 程中，传来了中宣部和国务院办公厅决定从１９９５年起在全国评比文明单位和开展创建文明城市 竞赛活动的信息。得知这一情况后，市委和市政府几位主要领导感到．中宣部和国务院办公厅的这 一决定，是在新的形势下全面贯彻党的基本路线和坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强 社会主义精神文明建设的一个重大举措。我们一定要抓住这个契机，在更高的起点上谋划长春的未 来，推动城市两个文明建设的更快发展。这既是一个难得的机遇，又是一个势在必行的选择：理由 之一：积极参与创建全国文明城市活动，是增强城市竞争综合实力的客观要求。他们感到，在当前 这个高度开放和激烈竞争的时代．面对世界和全国城市发展的现代化、国际化的迅猛强劲的潮流， 要使长春在全国乃至东北亚和世界城市的发展中迅速崛起，就必须使城市工作的各个方面都适应大 改革、大开放、大发展的需要，必须锤炼出优良的市民素质，必须树立起良好的城市形象，必须提 高城市竞争综合实力。而创建全国文明城市竞赛活动，正好为长春提供了这样一个参与竞争和展示 实力的契机与舞台。理由之二，创在全国文明城市、是建设现代化国际性城市的一个基础工程。他 们感到，社会主义现代化国际性城市的建设，绝不是一个单纯的经济发展过程，而是一个以高度发 展的市场经济为核心的经济、政治、思想、文化等方面相互作用的社会全面进步的过程。因而，全 面提高市民的思想道德和科学文化素质，全面提高城市的经济文明、政治文明、精神文明水平，全 面优化城市生活环境是建设现代化国际性城市的内在要求。开展创建全国文明城市活动，既是建设 现代化国际性城市的一个重要步骤，又是加快现代化国际性城市建设的一个强有力的措施。理由之 三，开展创在全国文明城市活动，是造福于全体市民的有益之举。他们感到，把长春建设成一个政 治稳定、经济繁荣、文化发达、环境优美、秩序良好、生活方便的社会主义现代文明城市，是所有 长春市民期望和追求的目标。整个城市环境优化了，整个城市的文明程度提高了，人民群众的生活 质量改善了，每个生活在长春的市民都是最实际的受益者。因而，开展创建全国文明城市活动具有 着广泛的群众基础，是一个顺应民心，造福于民的有益之举，一定会得到全体市民的拥护和支持。 基于上述的分析和考虑，市委和市政府主要领导当即拍板，就以开展创在全国文明城市活动为载体 ，来带动全市各项工作的发展，把长春的两个文明建设再推上一个新台阶。运筹正确的决策需要深 思熟虑，而要把领导者的决策转化为群众的行动，更需要精心的筹划。市委副书记张绪明和市委常 委、宣传部长张德林同志既挂帅又出征，带领市委宣传部的同志们采取边调查、边研讨、边规划、 边发动的方法，为制定出一个既适应参加全国和全省创建文明城市竞赛活动要求，又符合长春市实 际且便于操作的总体活动方案花费了大量心血。他们在近５个月的艰苦奋战中大体上经历了这样四 个阶段：第一个阶段是调查研究阶段。为了使将要开展的创建全国文明城市活动真正起到振动长春 两个文明建设的作用，就必须从长春的实际出发，制定出一个切实可行的总体活动方案。为此，他 们进行了广泛深入的调查研究工作。一方面深入基层单位或召开各种在谈会，广泛听取各方面的情 况和建议；一方面对搜集和掌握的大量材料进行研究和分析。其目的。就大要摸准全市两个文明建 设工作的现状，了解工作中存在的一些突出的问题，找出开展创建全国文明城市活动需要解决的重 点问题和突破口，为制定总体活动方案提供客观基础。第二阶段是咨询论证阶段。为使总体活动方 案既科学又可行，他们先后聘请了吉林大学、东北师大专门研究社会发展问题的专家学者及有分析 和研究问题能力的实际工作者，征询他们对长春开展创建全国文明城市活动的意见和建议，研究确 定创建全国文明城市的战略、目标和对策。第三阶段是制定方案阶段。在广泛调查研究和咨的专家 的基础上，市委宣传部组织起草了《
长春市’９５创建全国文明城市活动工作方案》．市委召开常 委扩大会议，专门讨论并原则通过了这个“工作方案”，又于１９９４年底召开了有各县（市）、 区和市文有关部、委、办、局主要领导参加的专题工作会议，就如何制定创建全国文明城市活动的 总体方案和各部门的具体实施等做了全面安排，明确了各部门的分工和责任。在此基础上市委宣传 部起草了全市的总体活动方案。第四阶段是审定方案阶段。《长春市’９５创建全国文明城市活动 总体方案》的讨论稿经过争求各方意见，反复修改，子１９９５年初提交市委常委扩大会议讨论并 菠通过。在以上四个阶段的运筹过程中，通过新闻媒介的宣传配合，使广大干部和群众了解了开展 创建全国文明城市活动的意义和工作进展情况，这样就把规划活动方案的过程变成了宣传发动群众 的过程，为在全市范围内动员和部署创建全国文明城市活动奠定了良好的思想基础。揭幕经过一番 紧锣密鼓的筹备，长春市委、市政府于４月１９日在长春宾馆礼堂召开了千人动员大会，正式拉开 了长春创建全国文明城市活动的大幕。长春市创建全国文明城市活动领导小组组长、市长米凤君在 动员讲话中指出：开展创建全国文明城市活动，既是对全体市民素质的一大洗礼，更是对各级党委 和政府领导能力和工作水平的一次检验。就参加全省创建文明城市竞赛活动而言，我们是代表全市 ６５０万人民，就参加全国创建文明城市竟赛活动而言，我们又是吉林省的代表，荣辱系之，全省 瞩目。我们各级领导和全体市民必须强化争创意识，全力以赴，志在必得，一定要站在全省的排头 ，奋力冲出东北赛区，争取首批跨入全国文明城市行列。唯有这样，才不辜负全市和全省人民的厚 望与寄托。省委常委、市委书记王云坤在动员大会上指出，这次创建活动是加快建设现代化国际性 城市步伐的具体措施，集中反映了全市人民的根本利益和共同愿望。长春作为全省的政治、经济、 文化中心和对外开放的窗口，必须大在全省创建活动的前面，起带头作用。他强调，要开展好创建 活动，必须把提高人的素质作为创建活动的核心任务。必须坚持全党动员、省市协力、城乡联手、 条块一心、干群齐动，这样，才能圆满实现争创首批全国文明城市的奋斗目标。省委常委、宣传部 长许中田同志代表省委、省政府对长春开展创建全国文明城市活动表示坚决支持，对长春在全省各 项工作中的地位和作用给予了充分肯定。他坚信，只要长春全体市民齐心协力；奋力拼搏，长春就 一定能够跨入到全国文明城市行列。目前，长春市创建全国文明城市的活动，正通过“创建文明县 （市）、区竞赛活动”、“创建文明城市十杯赛活动”和群众性的多层次系列创建活动三种方式， 在长春大地上以全方位、立体化的态势，既轰轰烈烈又扎扎实实地深入展开。人们相信，只要长春 市各级领导和全体市民盯住既定的目标，契而不舍地奋斗，就一定能够塑造出面向２１世纪的长春 人形象，创造出走向现代化的都市文明！责任编辑：关连珠塑造长春崭新形象 创建全国文明城市 ──长春市开展创建全国文明城市活动侧记@刘树清基础。第二阶段是咨询论证阶段。为使总体活 动方案既科学又可行，他们先后聘请了吉林大学、东北师大专门研究社会发展问题的专家学者及有 分析和研究问题能力的实际工作者，征询他们对长春开展创建全国文明城市活动的意见和建议，研 究确定创建全国文明城市的战略、目标和对策。第三阶段是制定方案阶段。在广泛调查研究和咨的 专家的基础上，市委宣传部组织起草了《长春市’９５创建全国文明城市活动工作方案》．市委召 开常委扩大会议，专门讨论并原则通过了这个“工作方案”，又于１９９４年底召开了有各县（市 ）、区和市文有关部、委、办、局主要领导参加的专题工作会议，就如何制定创建全国文明城市活 动的总体方案和各部门的具体实施等做了全面安排，明确了各部门的分工和责任。在此基础上市委 宣传部起草了全市的总体活动方案。第四阶段是审定方案阶段。《长春市’９５创建全国文明城市 活动总体方案》的讨论稿经过争求各方意见，反复修改，子１９９５年初提交市委常委扩大会议讨 论并菠通过。在以上四个阶段的运筹过程中，通过新闻媒介的宣传配合，使广大干部和群众了解了 开展创建全国文明城市活动的意义和工作进展情况，这样就把规划活动方案的过程变成了宣传发动群众的过程，为在全市范围内动员和部署创建全国文明城市活动奠定了良好的思想基础。揭幕经过一番紧锣密鼓的筹备，长春市委、市政府于４月１９日在长春宾馆礼堂召开了千人动员大会，正式拉开了长春创建全国文明城市活动的大幕。长春市创建全国文明城市活动领导小组组长、市长米凤
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