俄罗斯公决与大选后的局势及其影响1993年12月21日,中共中央编译局《国外理论动态》编 辑部、首钢研究与开发公司国际问题研究所、中国科社学会当代世界社会主义专业委员会联合发起 的“俄罗斯12月12日公决与大选后的局势变化及其影响”研讨会在首钢研究与开发公司举行, 首都各理论研究机构及高校的30多名专家学参加了会议。与会者主要对以下三个问题进行了交流 和探讨。一、俄罗斯公决与大选后的局势及其新特点1、大选的特点。与会者认为:①这次大选的 结果出乎意料。在选举前,许多人认为以“俄罗斯选择”为代表的“民主派”将取胜。日里诺夫斯 基为首的自由民主党的迅速崛起、俄共地位的上升,打破了“民主派”独霸的局面,形成了派别纷 争的多角格局。②这次大选显得比较平静而有秩序。在选举过程中,没有出现大规模暴力冲突和舞 弊现象。有的学者认为,这表明俄国在民主和法制建设轨道上迈进了一步。但有的学者认为,很难 说这次大选使俄国走上民主和法制的轨道,决不能低估俄国长期的传统政治、文化、心理积淀和习 惯势力的作用(如大俄罗斯主义、高度中央集权等)。其今后仍将是步履维艰。③在选举过程中, 叶利钦没有把宝押在一个党派身上,而是力图以最高仲裁者的身份出现。④与1993年4月的全 民公决相比,这次参选的人数有下降的趋势,各党派的纲领都有所调整。2、对自民党的看法。关 于自民党迅速崛起并在大选中爆出冷门的原因,大家认为,除了“民主派”的分裂导致选票分散、 叶利钦在关键时刻没有给予“民主派”以强有力的支持外,最关键的是俄国深刻的政治、经济、社 会危机发展的结果,是苏联解体和改革中三种思潮(以戈尔巴乔夫为首的民主社会主义、以叶利钦 为首的自由资本主义、以日里诺夫斯基为首的极端民族主义)的一种反映。苏联解体后,其继承者 俄罗斯大国地位一落千丈,影响力远不如原苏联,加上近年来俄国国内经济形势十分严峻,通货膨 胀严重,社会犯罪等问题丛生,居民生活水平明显下降。而“民主派”所推行的激进改革,不论是 亚夫林斯基“500天过渡到市场经济计划”,还是盖达尔的“休克疗法”都未能取得预期效果, 反而由此带来一系列问题。这不仅使俄国大多数居民,包括军人,对“民主派”的激进式改革感到 失望,而且普遍存在着一种“失落感”。他们迫切要求重振俄罗斯,恢复在世界上的大国地位,迅 速改善生活水平。以日里诺夫斯基为首的自民党在一定程度上迎合了俄罗斯人的心态和情绪:俄国 自民党强调实行“为俄罗斯人的政策”、主张停止对前苏联领土上独立国家和其他国家的援助,设 立同波罗的海和高加索地区国家的“强硬的海关线”,加强军工生产,继续武器出口贸易,严厉打 击犯罪和贪污腐败,对居民实行保护,并允诺要在半年内改善俄国居民的生活等。关于自民党的性 质,与会者认为,不能完全讲自民党就是法西斯主义,应把日里诺夫斯基等人的言论加以具体分析 ,这在一定程度上是根深蒂固的大俄罗斯主义、民族主义、沙文主义的一种表现形式。但自民党又 带有法西斯主义的色彩和因素,这表现在:鼓吹极端的扩张主义,要恢复旧俄的边界和对周边国家 的压力,鼓吹南下,甚至要夺回阿拉斯加;希望世界大乱,从而乱中取胜;煽动民族情绪,要驱逐 俄国境内非俄罗斯人,排犹倾向严重;推崇极权主义;搞个人迷信,宣扬自己是救世主。关于自民 党的前景,有的学者认为,自民党是特殊条件下的特殊产物,没有深厚的根基,只能是昙花一现; 有的学者则认为,对自民党的力量不能低估,随着俄国形势的变化,也不排除其上台执政的可能性 。3、对俄国新宪法的评价。一些学者认为,俄国新宪法的通过会带来很大问题,这主要表现在: 总统权力太大,议会权力太小,权力失衡,既不是美国的,总统制,也不象戴高乐的半总统制,从 而为日后埋下了祸根。不少与会学者则认为,新宪法无论如何是在旧体制向新体制过渡过程中形成 和通过的,对于俄国的国情和民情来说,还是有其一定根据的,不仅有利于叶利钦和“民主派”, 而且使俄国社会有了一个根本的规范和基础,至少到1996年以前,有利于俄国的稳定。随着时 间的推移,新宪法可能会修改,但不会是完全西方式的,主要带俄国特色。二、大选结果对俄罗斯 经济改革进程的影响部分学者认为,大进结果与其说是日里诺夫斯基的胜利,不如说是盖达尔“休 克疗法”的失败。因此,尽管向市场过渡,私有化大的方向不变,但如何过渡,方针需要调整,这 是因为:1、盖达尔再继续推行原先的激进改革方针困难很大,切尔诺梅尔金继续留任的可能性较 大;2、反对派力量呈上升的趋势;3、政府内部也有人反对“休克疗法”,“民主派”已分裂, 有可能出现一个不大的联合政府。实际上,1993年俄国的经济已出现调整的势头,并取得一些 成效。预计俄国要继续生产并出卖武器,放慢改革速度,加大对独联体的经济压力,从而照顾民众 的民族主义情绪。三、大选结果对中俄关系的影响及我们应采取的对策与会者认为,俄罗斯的对外 政策可能要趋于强硬,其对外政策的重点在西方,短期内中俄关系变化不会太大,基本走向不变。 但要注意以下几个问题:1、中俄经贸有互补性、量大的特点,但高层次的贸易、国贸不多,低层 次的贸易存在着急功近利的问题,中国的商品和企业家在俄国的形象不佳;2、随着俄国武器,尤 其是高尖端武器的出口,可能要引起世界裁军潮流中的逆裁军现象,尤其对亚太国家影响很大;3 、民族主义和大俄罗斯主义可能要引起连锁反应,引起中亚等地区的地区独立情绪和内战,并波及 和影响周边国家。为此,我们应采取以下对策:1、加强对俄经贸的管理和引导,注重高层次的经 贸,塑造中国商品和企业家的良好形象;2、客观宣传和报道俄国的情况,忌带感情色彩;3、深 入研究,提出一些建设性的意见,促进中俄关系;4、注意政策的连续性和一致性;5、在承认俄 国现实的前提下,多方联系,多层次、多渠道地广交朋友,友好相待。(季正聚整理)(责任编辑 李兴耕)俄罗斯公决与大选后的局势及其影响,短期内中俄关系变化不会太大,基本走向不变。但 要注意以下几个问题:1、中俄经贸有互补性、量大的特点,但高层次的贸易、国贸不多,低层次 的贸易存在着急功近利的问题,中国的商品和企业家在俄国的形象不佳;2、随着俄国武器,尤其 是高尖端武器的出口,可能要引起世界裁军潮流中的逆裁军现象,尤其对亚太国家影响很大;3、 民族主义和大俄罗斯主义可能要引起连锁反应,引起中亚等地区的地区独立情绪和内战,并波及和 影响周边国家。为此,我们应采取以下对策:1、加强对俄经贸的管理和引导,注重高层次的经贸 ,塑造中国商品和企业家的良好形象;2、客观宣传和报道俄国的情况,忌带感情色彩;3、深入 研究,提出一些建设性的意见,促进中俄关系;4、注意政策的连续性和一致性;5、在承认俄国现实的前提下,多方联系,多层次、多渠道地广交朋友,友好相待。(季正聚整理)(责任编辑李兴耕)俄罗斯公决与大选后的局势及其影响
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