民生：从拣烟头说起 全国两会的报道工作，历来是 首都各大媒体的年度“大戏”，真 可谓精彩缤纷．让人目不暇接。有 机会赴京．除了搞好本刊的报道工 作，还留心了首都各大媒体的精彩 “演出”。 3月4日《人民日报》的“两会 特刊”中，刊登了一幅“画说两 会”的照片：一位头发花白的长 者，正俯下身去拣烟头。照片说明 配得十分精彩：“‘我也吸烟，但 不能损坏环境。’3月3日．在开会 间隙，民建界别一位政协委员在人 民大会堂外将地上的烟头拾起。” 镜头能够捕捉到俯下身去的委 员。是记者的用心所在。大凡参加 过“两会”报道的记者。对众多 “围追堵截”明星委员的情景并不 陌生。政协委员都是各界别的精 英．对他们投入更多的关注，是对 他们在各自岗位成就的一种肯定。 但在乐此不疲的“围追堵截”中， 是否也掺夹着一种“追星”的崇拜 心理呢? 因此．人民日报刊登这幅拣烟 头的照片真让我动容。再转而一 想，记者独特的视角固然可嘉，但 人民政协去年以来展示的“以人为 本。关注民生”的新风更值得称 道。 不论是在网上征集公 众反映的热点问题。还是 查询委员提交的提案，突 出的一个特点是：大都是 围绕着老百姓过日子的身 边琐事：住房、就业、教 育、医疗、社会公益事业 等等。也就是说，是民生 问题。民为国之本，只有 解决了民生，国家才能安 定．社会才能和谐。国计 民生。是联系在一起的整体，没有 民生。何采国计? 以人为本。构建社会主义和谐 社会，是以胡锦涛为总书记的中央 领导集体的执政理念。在这种形势 下．各级政协组织把目光投向民 生，把维护最广大人民群众根本利 益真正落到实处。体现了全心全意 为人民月艮务的宗旨。 贾庆林主席所作的常委会工作 报告中谈到政协为构建和谐社会服 务时，一连用了三个“更加关 注”:更加关注社会发展问题，更 加关注民生问题，更加关注人与人 之间关系问题。人民群众普遍关心的 问题将成为委员调查研究的重点。 因此，拣烟蒂的照片，既是记 者职业敏感的表现，更是人民政协 “以人为本、关注民生”主旋律的 体现。 务实:从时间的分钟算起 全国两会是否是中国当今承办 规模最大的会议之一?我无法考 证。但动员社会力量之大，涉及面 之广，却是有目共睹的。年年开两 会，每年有不同。如何提高两会效 率?我体会最深的是，务实:从时 间的分钟葬起。 先说交通。转京交通的拥堵情 势，谁不望之兴叹!既要确保两会 车队安全快速出行，又要尽量减少 扰民，不影响社会车辆的通行，这 是近年来两会面临的一个难题。 今年的做法是:调整优化大会 车队行车路线，避开北京近10处交 通流童大的道路，利用卫星定位系 统精确指挥，对两会车队通过的交 又路口、立交桥等地段时间进行细 化和童化，并首次使用电子信息显 示屏，在两会车队出发前15至20分 钟实行预告，便于市民出行时选 择，尽量避开临时管制路段。 多七盔于苗飞全兹;扫刃夕炙之唯1加叔分叙尹气于二括‘ 精确化指挥的结果，使得大会 车队占道时间再减少5分钟;电子 显示屏的预报，充分显示了对民意 的尊重。 如果说占道行车再减少5分钟 只是方便了市民的行车，保证两会 代表、委员顺畅到达人民大会堂， 那么，委员大会发言减少2分钟， 则是把会议开得务求实效。 今年的两会只是每年一次的例 会，因为要审议通过“十一五”规 划纲要(草案)，因而有着不同寻 常的意义。按往年惯例，政协会议 都要安排三次大会发言，但是今年 提交大会发言材料达到878件，为历 年之最。为此，在程序上作调整， 将以往的12分钟缩短至10分钟。不 要小看这2分钟，多出来也不光是 增加2位委员发言的数量，关健是2 分钟能使发言材料精炼再精炼，挤 掉不必要的水分。同时，也是对广 大听会委员的一种尊重。 求真务实，在今年的两会上处 处可以感受到。从大的方面说，与 “十五”开局之年召开的九届四次 会议不同，今年总理不再作两个报 告，而是将政府工作报告与“十一 五”规划纲要报告合并进行;从小 的细节上讲，则是让市民等红灯的 时间再减少5分钟，让委员发言再 缩短2分钟。务实大多体现在细节 上，而细节往往则被忽略。两会反映 出来的务实新风，值得我们学习。 赚斋墉、.俨_.:二~_‘ 创新:从探索履叭的途径 和方法做起 如果圈.点今年两会的关健词， 出现频率最高的应当是“创新”二 字。“自主创新”、“建设创新型 国家”、“创新文化”……可以不 夸张地说，翻开两会期间的报纸， 几乎每天都可以找到一条以上用 ，’4心新”二字作标题的新闻。 “创新”已经涵盖了社会的方 方面面，成为了时代的主旋律。在 全国政协十届四次会议上，用创新 来评点去年全国政协的工作，同样 是题中应有之意。 去年，全国政协在推进履行职 能的制度化、规范化、程序化建设 及加强自身建设等方面积极探索， 做了许多具有开创性的工作。细细 研读贾庆林主席所作的常委会工作 报告，特别值得一提的是，为围绕 “十一五”规划和2020年远景目标 建言献策的专题协商会，是十届政 协在新形势下开展政治协商活动的 一种新形式。委员们对这种创新给 予了肯定，认为是落实中央关于重 大问题决策前在政协进行协商要求 的一次重要实践。 由此可见，增强自主创新能力 不光是作为科学技术发展的战略基 点和调整产业结构、转变增长方式 的中心环节，而且创新作为一种时 代精神，是推动我们事业发展，使 我们的各项工作与时俱进的重要的 法宝、 为此．在过去一年里，全国政 协对《政协全国委员会关于政治协 商、民主监督、参政议政的规定》 颁布十年采的贯彻落实情况开展了 一次全面检查。并在此基础上向中 共中央提出了关于进一步加强人民 政协工作的意见和建议。《中共中 央关于加强人民政协工作的意见》 予全国政协十届四次会议召开前 夕．由新华社摘要刊发．这无疑成 为今年两会的一大热议的话题，． 《意见》有新意、有亮点，体 现了与时俱进的品质，展示了开拓 创新的精神。深刻阐明了新世纪新 阶段人民政协的性质、地位、作 用、职能、主题、任务和工作原 则，科学规范了人民政协履行职能 的内容、形式和程序，为人民政协 事业发展指明了正确的方向．是指 导人民政协事业发展的纲领性文 件。 人民政协事业要创新，必须以 《意见》为指导；必须认真学习， 全面领会《意见》的精神。随着 《意见》的新思想、新观点、新规 定、新要求逐步贯彻落实。人民政 协事业将会有新的更大的发展，人 民政协将在我国政治、经济和文化 生活中发挥更大的作用。赴京采访札记@戎章榕<正>民生:从拣烟头说起全国两会的报道工作,历 来是首都各大媒体的年度“大戏”,真可谓精彩缤纷,让人目不暇接。有机会赴京,除了搞好本刊的报道工作,还留心了首都各大媒体的精彩“演出”。执葱赂?予了肯定，认为是落实中央关于重大问题决策前在政协进行协商要求 的一次重要实践。 由此可见，增强自主创新能力 不光是作为科学技术发展的战略基 点和调整产业结构、转变增长方式 的中心环节，而且创新作为一种时 代精神，是推动我们事业发展，使 我们的各项工作与时俱进的重要的 法宝、 为此．在过去一年里，全国政 协对《政协全国委员会关于政治协 商、民主监督、参政议政的规定》 颁布十年采的贯彻落实情况开展了 一次全面检查。并在此基础上向中 共中央提出了关于进一步加强人民 政协工作的意见和建议。《中共中 央关于加强人民政协工作的意见》 予全国政协十届四次会议召开前 夕．由新华社摘要刊发．这无疑成 为今年两会的一大热议的话题，． 《意见》有新意、有亮点，体 现了与时俱进的品质，展示了开拓 创新的精神。深刻阐明了新世纪新 阶段人民政协的性质、地位、作 用、职能、主题、任务和工作原 则，科学规范了人民政协履行职能 的内容、形式和程序，为人民政协 事业发展指明了正确的方向．是指 导人民政协事业发展的纲领性文 件。 人民政协事业要创新，必须以 《意见》为指导；必须认真学习， 全面领会《意见》的精神。随着 《意见》的新思想、新观点、新规 定、新要求逐步贯彻落实。人民政 协事业将会有新的更大的发展，人 民政协将在我国政治、经济和文化 生活中发挥更大的作用。赴京采访札记@戎章榕<正>民生:从拣烟头说起全国两会的报道工作,历 来是首都各大媒体的年度“大戏”,真可谓精彩缤纷,让人目不暇接。有机会赴京,除了搞好本刊的报道工作,还留心了首都各大媒体的精彩“演出”。
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