应澳大利亚有关部门邀请,福建省公安厅赴澳大利亚、新西兰交通管理考察洽谈团于元月4日至13日对澳大利亚的凯恩斯、悉尼、墨尔本和新西兰的奥克兰等城市进行了为期1 O天的道路交通管理考察,亲身感受了澳州的交通环境,开拓了视野,感触颇深,受益匪浅。 澳大利亚和新西兰环境优美,城市整洁,地大人少车多。澳州第一大城市悉尼,人口450万,拥有 汽车350万辆,平均每天出行达200多万辆次。仅382万人口的墨尔本,汽车拥有量却达420万,平均每人1.1辆。新西兰北岛的主要大城市奥克兰,人口约110万,车辆有.80多万辆。这些城市道路路面都并不宽敞,通常是左右各两个车道,一些重要的 交通干道,才设有5个车道。澳大利亚的交通规划与我国相反,行人和车辆均为左侧通行,政府控 制计程车,鼓励公交车。公交优先,不限数量,城市道路设红色公交专用道,不受红绿灯限制。摩托车、自行车报牌不限,但数量很少。澳州之所以有“秩序井然,道路通畅”的良好交通环境,是靠科学管理、严格管理来实现的。考察中,我们感受最深的是执法程序化。在澳州,对交通违章是违者必纠,执法公正、公 效期内,每月只有2分,若再超分,那就只好重 新从L牌考起。 服务人性化。澳州交通管理部门实施管理 服务的各个环节,处处体现以人为本,尊重驾 驶员,方便群众,与驾驶员和群众保持密切联 系。悉尼SCATS控制系统除闭路监控外,通讯 系统与1 600个公共汽车司机保持着联系,群 众或司机可通过网站上及时了解交通信息。驾 驶员有事求援,打RTA专用电话,随时就赶到。 为了方便行人过马路,路口装有自助红绿灯,行 人可根据路口的交通流量,自助选择通行的时 间,减少不必要的时间浪费。一些面对群众服务 的窗口,RTA委托其他部门办理,手续十分简 便。比如旧车交易,委托邮局办理,只需交100 元即可办理过户手续,无需更换车牌。 真正的高品质人性化的交通还包括交通 参与者保护生命、拒绝违章的健康心态和熟练 的驾驶水平。因此,他们在安全教育和驾驶技 术考试中,着力增强提高群众和驾驶员的安全 意识和驾驶技能方面的服务。我们到郊区考察 时,道路上没有护栏,没有信号灯,也没有警 察,可每个司机都不敢有丝毫的违章行为。采 访缘由,司机说:“我们考驾照的时候,非常严 格,应该怎么开,怎么停,该做什么,不该做什 么,已经跟我们讲得很清楚了,我们也记得很 牢了,为了保护自己和他人的生命安全,不管 什么情况下,违反交通安全规定的事我们都不 会做的。”可见,RTA人性化的教育管理十分到位,他们是怀着为了自己和他人的生命安全,远离违章的健康心态参与交通的,“安全第一,违章危险”的观念已经深深地扎根在心中了。 澳州之行,时间虽短,给我们留下深刻印象的同时,也给我们一些启示:一是加强交通法制建设。澳 州的交通安全立法很细,处罚很严。而我们目前的交通管理法规滞后,处罚条款太轻,公安交通管 理部门执法形不成应有的威慑力,而且一些规章的条款上下幅度较大,容易造成执法的随意性,产 生执法不严、执法不公和消极腐败问题。二是重视提高交通参与者的素质。澳州政府十分重视市民 的交通安全教育和管理,违章者一旦上网后,学校、医疗、保险、移民局等有关部门都会采取相应 措施,对其进行教育管理,督其接受处罚、自觉遵守交通规则,这个做法值得借鉴。各级政府应将 交通安全列入议事日程,通过各个部门、各个环节落实责任制,加强教育管理,提高市民遵童守纪 的自觉性。三是加大科技投入。搞好城市交通管理规划,在逐步完善标志、标线、护栏等设施的同 时,分步骤投入路口闭路监控、信号控制、指挥调度、信息分析、交通诱导等系统的建设,逐步提高智能管理控制城市道路交通的水平。(,\.J(澳州道路交通管理考察记@林春利<正>应澳大利亚有关部门邀请,福建省公安厅赴澳大利亚、新西兰交通管理考察洽谈团于元月4日至13 日对澳大利亚的凯恩斯、悉尼、墨尔本和新西兰的奥克兰等城市进行了为期10天的道路交通管理 考察,亲身感受了澳州的交通环境,开拓了视野,感触颇深,受益匪浅。澳大利亚和新西兰环境优美,城市整洁,地大人少车多。澳州第一大城市悉尼,人口450
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