江泽民同志在“七一”讲话中，把从事非公有制经济的六类人，归入“有中国特色社会主义事业的建 设者”。这一论断的提出，标志着我们党对非公有制经济人士的认识进一步深化。改革开放二十年 来，我们党对非公有制经济的认识经历了一个由浅入深、由表及里的过程。从最初的“有益补充” 到“共同发展”，再到十五大的“重要组成部分”，这些论断和精神，以及与此相一致的政策措施 、法律法规，都有力地促进了非公有制经济的迅猛发展。这个论断的提出，是我们党在思想上的一 次解放，是我们党实事求是、与时俱进的品质的体现，为我们进行正确的实践提供了科学依据。对 私营企业主阶层社会属性的界定，其中的难点和关键之处有二：一是如何看待私营企业主的剥削问 题，二是如何看待私营企业主的财产问题。目前，我国的私营企业主一般都是自己管理企业。按照 新的劳动价值理论，经营管理也是劳动，特别是现代化大企业中的管理，比起一般劳动更复杂，创 造的价值更大。他们由此得到的比一般工人更多的收入，当然属于劳动收入。在全部财产收入中， 除去劳动收入的部分，剩下的才是非劳动收入。即使是非劳动收入，也不能完全算作剥削收入，因 为在非劳动收入中还包括存款利息、遗产、馈赠等，只有占有工人创造的剩余价值的部分，才是剥 削收入。最后还应指出的是有剥削收入的人不一定就是剥削者，只有以剥削收入作为主要生活来源 的人，才是剥削者。在公有制为主体的条件下，允许和鼓励非公有制经济发展，有利于建设有中国 特色社会主义。私营企业主生产经营的直接目的是为了获取利润，但在国家法律规定的范围内，他 们的剥削受到了以公有制为主体的经济制度的制约和限制，他们在增加利润的同时，也使国家得到 了更多的积累，职工获得了就业和工资收入。只要私营企业主遵守国家关于税收、劳动者权益、社 会保障、安全生产、环境保护等各项法律法规，不损害劳动者的根本利益，其占有的剩余价值就是 合法的。因此，非公有制经济的存在和发展，不仅不与社会主义国家和工人阶级根本利益相对立， 而且符合社会主义本质的要求。在发展社会主义社会生产力这一点上，它与社会主义国家和工人阶 级的根本利益是一致的。这也是有中国特色社会主义的一个基本特点。如果说没有公有制为主体， 就谈不上社会主义的话，那么，没有非公有制经济的存在和发展，也就建不成有中国特色的社会主 义。私营企业主的另一个特点是他们拥有更多的财产。如何看待财产，在这一问题上也需要我们解 放思想，突破传统的思维定势。社会主义的目的是消灭贫穷，共同富裕。通过让一部分人拥有财产 ，先富起来，进而实现共同富裕，这是社会主义的本质要求。随着我国社会生产力的发展，整个社 会的富裕程度将会进一步提高，社会上拥有房产、股票、资产的人将会越来越多，这是社会发展的 大趋势。宪法规定，保护公民的合法财产。可见拥有财产是公民的一项基本权利。那么财产的拥有 者当然不应受到歧视。因此，作为与时俱进的中国共产党，就不能简单地把有没有财产、有多少财 产当作判断人们政治上先进与落后的标准。科学的实事求是的态度应该是：主要看他们的思想政治 状况和现实表现；看他们的财产是不是通过诚实劳动和合法经营得来的；看他们的财产是怎么支配 使用的，即是否把财产主要用于投资和扩大再生产以及社会公益事业。从根本上说，这种判断标准 的转变是基于我们党从领导革命的党向执政和领导国家建设的党的转变。“建设者”论断的提出， 对我们思想上提高认识，实践中制定正确的政策，进行正确的实践，具有重要的现实意义。一、“ 建设者”论断的提出，使非公有制经济人士在政治上获得了国民待遇，有利于消除人们长期以来对 非公有制经济的偏见、歧视甚至敌视态度它从根本上解决了非公有制经济人士在政治上的恐慌症， 使他们获得了一个稳定的心理预期，可以极大地激发他们投身于建设有中国特色社会主义事业的积 极性。特别是这些年来，经过企业改革，国有企业中除组建大企业集团外，大部分都已经民营化， 非国有经济呈现蓬勃发展之势，但有不少私营企业主始终心存疑忌，不敢大胆投资，尤其不敢进行 一些长期项目的投资，影响了非国有经济上规模、上档次、上水平，也制约了地方经济的发展。江 总书记“七一”讲话，给非公有制经济人士吃了定心丸，坚定了他们把企业做强、做大的决心和信 心，也使他们在投资上具有了更长远的眼光。这必将对整个经济的发展产生深远的影响。二、进一 步明确了党的性质与党员成份的关系，纠正了单纯以党员成份来判断党的性质的偏见和错误认识看 一个政党是否先进，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方 向的，是不是代表最广大人民群众的根本利益。过去，我们党的绝大多数党员来自农民、工人和其 他劳动者，但也有不少来自知识分子，还有一些剥削阶级出身的革命分子，这些非劳动者的分子进 入党内，并没有影响党的性质，这是因为，一方面我们党的理论和纲领是马克思主义的，代表了中 国社会发展的正确方向；另一方面，我们党高度重视在思想上建党，坚持用马克思主义的理论教育 和武装全体党员，不仅要求党员在组织上入党，而且要求党员要在思想上入党，通过党这个大熔炉 不断提高广大党员的思想政治觉悟，指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗。在近年来的工作实践 中，我们常常遇到这样一些问题，如在企业改革中一些党员进入了私营企业，甚至成了私营企业主 ，而私营企业主却不能入党。这令我们在实践中理不顺关系，在理论上不能说服人。党员当了私营 企业主后他是不是放弃了自己的奋斗目标？还是否符合党员的条件？而事实上我们的党组织还承认 他们是党员，并和他们保持着组织联系，而私营企业主反过来再入党，就找不到政策、理论依据。 有了“七一”讲话作社会职业的旧观念的束缚，对非公有制经济人士中的优秀分子与工农出身的人 员一样看待，只要符合条件，就大胆地把他们吸收到党内来。三、“建设者”论断的提出，为我们 破除所有制方面的传统观念，提供了进一步的理论支持过去我们对私有经济认识在思维方法上存在 一些偏差：一是只看到了私有经济和社会主义不相容的一面，而没有看到它和社会主义相容的一面 ；二是从道义上去看的多，从生产力的角度看的少。实践证明，没有多种所有制的经济就不可能有 市场经济。非公有制经济完全可以和公有制经济共存共荣。在发展社会主义市场经济的过程中，非 国有经济有其长期存在的客观必然性，它同公有制经济是相互竞争、相互补充、共同发展的关系。 至于在多种经济形式发展中出现的社会收入差距拉大的问题，一方面，要看到让一部分人富起来， 是实现共同富裕的必由之路。只有让一部分人先富起来，先富帮后富，才能加快共同富裕的进程。 非国有经济这些年来在促进社会生产力发展、解决就业、增加财政税收、从事社会公益事业、扶贫 救困等方面发挥了很大的作用。另一方面在发展非国有经济的同时要通过政策和法律，保障职工的 合法权益，还要通过建立社会保障制度和税收等手段，合理调节分配关系，避免收入过分悬殊。因 此，在具体工作中，我们就应破除所有制歧视，为非国有经济发展营造一个更宽松的经济环境，拓 展一个更广阔的制度和政策空间。要真正把发展非公有制经济放在国民经济的全局上加以高度重视 ，尽快从体制上、机制上解决私营企业融资难、自营出口难等问题；放宽从业限制，扩大投资经营 领域，调整市场准入政策，降低市场准入条件；强化对非公有制企业的服务功能，及时提供市场信 息，搞好必要的协调、规划，建立行业协会，发展中介组织等；加强对非公有制经济人士的管理、 指导，对那些遵纪守法、文明管理、爱护职工、热心公益事业、经济效益好的人士，要给予热情鼓 励和支持，对其中符合条件的优秀分子要及时地把他们吸收到党内来，对一些代表人物要给以适当的政治安排，以加强党的执政基础；对那些唯利是图，损害职工权益，坑蒙拐骗的企业，要加强教育和监督，对一些不法行为者，也要坚决予以打击。“有中国特色社会主义事业建设者”的内涵及理论、实践意义@王登山$阿盟委统战部
@杨建国$阿盟讲师团重视在思想上建党，坚持用马克思主义的理论教育和武装全体党员，不仅要求 党员在组织上入党，而且要求党员要在思想上入党，通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政 治觉悟，指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗。在近年来的工作实践中，我们常常遇到这样一些 问题，如在企业改革中一些党员进入了私营企业，甚至成了私营企业主，而私营企业主却不能入党 。这令我们在实践中理不顺关系，在理论上不能说服人。党员当了私营企业主后他是不是放弃了自 己的奋斗目标？还是否符合党员的条件？而事实上我们的党组织还承认他们是党员，并和他们保持 着组织联系，而私营企业主反过来再入党，就找不到政策、理论依据。有了“七一”讲话作社会职 业的旧观念的束缚，对非公有制经济人士中的优秀分子与工农出身的人员一样看待，只要符合条件 ，就大胆地把他们吸收到党内来。三、“建设者”论断的提出，为我们破除所有制方面的传统观念 ，提供了进一步的理论支持过去我们对私有经济认识在思维方法上存在一些偏差：一是只看到了私 有经济和社会主义不相容的一面，而没有看到它和社会主义相容的一面；二是从道义上去看的多， 从生产力的角度看的少。实践证明，没有多种所有制的经济就不可能有市场经济。非公有制经济完 全可以和公有制经济共存共荣。在发展社会主义市场经济的过程中，非国有经济有其长期存在的客 观必然性，它同公有制经济是相互竞争、相互补充、共同发展的关系。至于在多种经济形式发展中 出现的社会收入差距拉大的问题，一方面，要看到让一部分人富起来，是实现共同富裕的必由之路 。只有让一部分人先富起来，先富帮后富，才能加快共同富裕的进程。非国有经济这些年来在促进 社会生产力发展、解决就业、增加财政税收、从事社会公益事业、扶贫救困等方面发挥了很大的作 用。另一方面在发展非国有经济的同时要通过政策和法律，保障职工的合法权益，还要通过建立社会保障制度和税收等手段，合理调节分配关
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