对于美国准备对伊拉克动武,欧盟主要国家态度分为三类:英国基本上紧跟美国;法国与美国拉开距 离;德国坚决反对。德国的态度同德国的大选形势有关,反映了德美之间的深层次矛盾,同时也是 德国大国意识觉醒的表现。从8月上旬以来,德国总理施罗德、外长菲舍尔以及政府其他要员几乎 天天都要在伊拉克问题上批评美国的政策。他们认为,伊拉克同“基地”组织没有联系,也没有确 凿证据表明伊核武器计划取得进展,因此打击伊拉克是“师出无名”。他们还警告说,美国的军事 打击将带来严重政治和经济后果,并导致国际反恐联盟瓦解。德国政府表示,无论在兵力和财力上 都不会给美国提供支持。即使联合国安理会授权,德国也不会参加对伊的军事行动。8月底,德国 政府还表示,一旦美对伊开战,德国将把作为支持美国反恐斗争而部署在科威特的6辆防生化坦克 撤回。据《法兰克福汇报》报道,就在6个月之前的一次党内秘密会议上,施罗德曾说,这样做将 使今后30年到50年的德美关系受损,这个责任是谁也负不起的。但现在施罗德强调,在伊拉克 问题上德国要走“德国之路”,即不能盲目地跟在美国后面跑。德国最大的反对党联盟党的总理候 选人斯托伊贝尔也表示,反对美国在伊拉克问题上“单干”,如何解决伊拉克问题应由联合国安理 会说了算,并支持在美国单方面对伊动武时撤出德国驻科威特的坦克部队。施罗德等德国政要在伊 拉克问题上的态度使美国恼羞成怒。美国驻德国大使寇茨专门前往德国总理府向德国方面转达美国 的不满;他还多次约见德国媒体,同施罗德等打起了“口水仗”,指责德国官员“草率地”批评美 国。施罗德等政府要员目前在伊拉克问题上的态度,同他们在“9·11”事件发生后紧跟美国, 向美国表示“无限制的团结”等做法相比的确判若两人。而之所以有这种政策上大的转变,一个重 要原因是选举的需要。由于经济不景气,失业率居高不下,施罗德领导的社民党在选举中一直处于 劣势。但在伊拉克问题上批评美国,是社民党以及执政伙伴绿党为数不多的可以吸引选票的招数之 一。据报道,施罗德每次在竞选集会上讲话,博得最热烈掌声的就是他对美国对伊动武的抨击。最 新的民意测验显示,社民党与主要反对党联盟党的可能得票率已不分上下,其主要原因就是施罗德 在伊拉克问题上的强硬态度以及他在洪水袭击德国东部时的表现。民意测验显示,德国四分之三的 人反对美国对伊拉克动武,并且反对者既来自左翼也来自右翼。在这种情况下,政策上相对保守的 联盟党也不得不高举反对动武的旗帜,以便争取更多的选票。大多数德国人之所以反对对伊动武, 原因可追溯到德国的历史、德国人对美国的看法以及德美在世界秩序观等方面的分歧。由于在二战 的特殊经历,德国人对战争特别敏感。要和平,不要战争,这是二战结束后形成的德国社会共识。 对于任何可能导致流血冲突的维和行动,大部分德国人都会反对。因此,每次德国政府向海外派兵 ,都会引起德国议会的激烈辩论。德国舆论还指出,过去10多年里,德国人对美国的态度可谓“ 又爱又恨”。一方面他们感激美国在经济上扶植德国并帮助德国实现了统一;但另一方面,他们对 美国实行“单边主义”,凌驾于国际条约和法律之上非常不满。近年来,美国变本加厉地推行“单 边主义”,而德国主张国际新秩序应建立在多边主义和区际法规的基础上,双方在《京都议定书》 、国际刑事法庭等问题上冲突渐多。一些德国舆论界人士还指出,如果美国仅因为怀疑而没有任何 证据表明伊拉克拥有核武器,就对它采取“先发制人”的军事打击,这将是一个“非常危险的先例 ”,如果其他国家也纷纷效法,世界非乱了套不可。可见,德国人之所以普遍反对美国的对伊政策 ,正是这种对美国的霸权主义外交政策不满的积累。德国对伊政策,也反映了正在觉醒的“大国意 识”。两德统一后,德国在国际舞台上扮演重要角色的欲望越来越强烈。去年,“9·11”事件 发生后,德国积极参与国际反恐怖斗争。施罗德声称,德国将按照一个“正常的国家”行事,“准 备胜任我们已经扩大了的国际安全方面的职责”。如果说,施罗德政府去年积极参加反恐战争是为 了提升德国的国际地位,那么目前坚决反对对伊战争就是为了维护德国的大国尊严。施罗德多次指 出,美国必须把德国当作“朋友”,做出涉及双方利益的决定前必须同德国协商。他在接受《纽约 时报》采访时指出,“成熟国家之间的协商必须意味着协商的内容不仅包括‘如何’和‘何时’, 也要包括‘是否’”。他进一步阐明说,“协商不应该是早两小时以前得到一个电话,被告之‘我 们将要开战’”。社民党的议会党团主席施蒂格勒说,美国像是一个新的“罗马帝国”,布什自以 为是“凯撒大帝”,而把德国看成了一个“省”,这是绝对行不通的。当然,除了上述因素外,还 有对国家安全的考虑。德国财长艾歇尔就指出,如果美国对伊拉克实行军事打击,油价可能暴涨, 这对已经不景气的德国和欧洲经济将是“雪上加霜”。外长菲舍尔认为,新的伊拉克战争将使中东 地区长期处于动荡之中。而欧洲作为中东的“近邻”不但首当其冲,还要承担收拾战后“烂摊子” 的艰巨任务。他指出,稳定战后伊拉克和中东地区形势的任务不亚于二战后欧洲的重建,但美国的 决策者根本就没有考虑过这些后果。虽然德国高调反对美国对伊动武,并一再表示不参加有关军事 行动,但德国舆论认为,如果美国一意孤行,德国的影响是有限的。首先,德国不是联合国安理会 常任理事国,无法阻挠美国“挟天子以令诸侯”的企图。其次,德国的现有军事力量对美国没有任 何帮助。虽然美国在德国的军事基地以及战机飞越德国的权力对美国的军事行动至关重要,但基地 的使用和领空的飞越是在两国的相关条约以及《北大西洋公约》中赋予美国的,德国政府无法也不 敢阻挠美国的军事行动。德国所能做到的,就是消极地不参与美国领导的军事打击。另外,德国的 专家们指出,政治家们在选举中是一种态度,选举之后很可能是另一种态度。9月22日议会选举 后,不论谁上台,都可能从维护德美关系的大局出发降低反美的调门。事实上,“红—绿联盟”官 员已经表示,美国如果说伊拉克是“威胁”,就应该拿出证据。如果美国拿出所谓的证据,就不排 除德国转变态度的可能。联盟党总理候选人斯托伊贝尔表示,德国将与其他欧盟国家协调一致,并 且任何军事行动需得到联合国的授权。这就意味着联盟党上台后,德国仍有可能参与美国的军事行 动。德国的政治专家分析认为,德国高调批评美国肯定会对两国今后的关系产生影响。美国驻德国 大使寇茨认为,德国对美国的批评已经令人对今后双边关系的“密切程度产生怀疑”。但由于两国 存在着重大的经济、政治和军事利害关系,双方不可能闹翻,在重要分歧上还要寻找妥协。“斗而 不破”将是今后美德乃至美欧关系的重要特征。(此文写于2002年9月。正如作者分析的那样 ,施罗德竞选连任后已经开始作出与美国修复关系的姿态,尽管布什因恼怒施罗德在“倒萨”问题 上的不合作而迟迟未向这位盟国总理致电祝贺。———编者)施罗德为何同美国“倒萨”唱反调@ 黄泳$新华社柏林分社!首席记者,还要承担收拾战后“烂摊子”的艰巨任务。他指出,稳定战后 伊拉克和中东地区形势的任务不亚于二战后欧洲的重建,但美国的决策者根本就没有考虑过这些后 果。虽然德国高调反对美国对伊动武,并一再表示不参加有关军事行动,但德国舆论认为,如果美 国一意孤行,德国的影响是有限的。首先,德国不是联合国安理会常任理事国,无法阻挠美国“挟 天子以令诸侯”的企图。其次,德国的现有军事力量对美国没有任何帮助。虽然美国在德国的军事 基地以及战机飞越德国的权力对美国的军事行动至关重要,但基地的使用和领空的飞越是在两国的 相关条约以及《北大西洋公约》中赋予美国的,德国政府无法也不敢阻挠美国的军事行动。德国所 能做到的,就是消极地不参与美国领导的军事打击。另外,德国的专家们指出,政治家们在选举中 是一种态度,选举之后很可能是另一种态度。9月22日议会选举后,不论谁上台,都可能从维护 德美关系的大局出发降低反美的调门。事实上,“红—绿联盟”官员已经表示,美国如果说伊拉克 是“威胁”,就应该拿出证据。如果美国拿出所谓的证据,就不排除德国转变态度的可能。联盟党 总理候选人斯托伊贝尔表示,德国将与其他欧盟国家协调一致,并且任何军事行动需得到联合国的 授权。这就意味着联盟党上台后,德国仍有可能参与美国的军事行动。德国的政治专家分析认为, 德国高调批评美国肯定会对两国今后的关系产生影响。美国驻德国大使寇茨认为,德国对美国的批 评已经令人对今后双边关系的“密切程度产生怀疑”。但由于两国存在着重大的经济、政治和军事 利害关系,双方不可能闹翻,在重要分歧上还要寻找妥协。“斗而不破”将是今后美德乃至美欧关 系的重要特征。(此文写于2002年9月。正如作者分析的那样,施罗德竞选连任后已经开始作出与美国修复关系的姿态,尽管布什因恼怒施罗德在“倒萨”问题上的不合作而迟迟未向这位盟国总理致电祝贺。———编者)施罗德为何同美国“倒萨”唱反调@黄泳$新华社柏林分社!首席记者
More abstracts about the 施罗德为何同美国“倒萨”唱反调