1991年苏联解体，原来以美苏两个超级大国冷战对抗争夺世界霸权为主要特征的两极格局随之终 结，国际形势处于旧格局在改变中、新格局尚未形成的大转折时期，其基本特点是一超多元，即一 个超级大国和多种力量并存，并逐步向多极格局过渡。21世纪国际关系将形成同过去大不相同的 多极格局，这是历史发展的必然，基本原因一是资本主义经济政治发展不平衡的规律，二是二战后 殖民体系崩溃和一大批发展中国家崛起。一 美国是当今世界惟一的超级大国，其实力远远超过 极盛时代的大英帝国。“在仅仅一个世纪的时间里，美国从一个孤立于西半球的国家，变成一个影 响和控制力前所未有地遍及全世界的大国”。（布热津斯基《大棋局》）。1997年克林顿连任 总统后，曾宣称：二十世纪是美国世纪，美国要继续前进，使二十一世纪也成为美国世纪。实际上 这只是虚幻的“美国梦”。美国在二十世纪通过两次世界大战建立起它在全球的霸权地位，但二十 世纪并非美国世纪，二十一世纪也不可能是美国一家独霸的天下。二战后历史演变的事实说明，美 国在全球的实力地位和影响力已相对削弱，不过不是直线下滑，而是时有起伏。从整体来看，它将 从冷战后惟一的一个超级大国的地位逐渐减退，成为多极格局中的一极，虽然它仍将在较长时期拥有较其他国家更强的实力，并在许多领域特别是军事和科技领域占有领先地位。美国地处两大洋之间的新大陆，具有其他资本主义国家发展不能与之相匹敌的特殊优势。第一次世界 大战使美国获得百年难逢的良机，美国由欧洲的债务国一跃而为世界最大的债主。１９２９年美国 在资本主义世界工业生产总量中占了约一半（４８．５％），生产和资本也高度集中，可是就在此 时，爆发了空前持久和深刻的经济大危机。１９３２年，美国的工业产量仍居世界首位，但在资本 主义世界的比重已大为减少。这时社会主义苏联迅速发展，１９４０年同１９１３年相比，工业总 产值增加７．５倍，经济实力和国防实力大大加强，从而成为世界反法西斯战争的主力军。当时的世界并非美国一家主宰。二战期间，美国是惟一本土未受战火摧残。生产未遭破坏的大国，通过战争，它的经济和军事力量急 剧膨胀。二战结束后，美国是世界惟一拥有原子弹的最强大的军事大国，也是世界最富有的经济大国。１９４８年，美国工业生产在整个资产主义世界占５３．４％，出口量占世界的１／３，同时它还掌握着世界绝大部分黄金储备。从１９６１年１月到１９６９年１０月，美国经济 持续上升了１０６个月，国民生产总值由１９４６年的２０００亿美元增至１９７０年的近一万亿 美元。可是，它在全球经济所占的比重和政治地位却大大下降，这时美国国内生产总值占世界总量 的份额已从１９５０年的５０％下降到３６％。日、德的增长速度均远远超过美国。在侵朝战争失 败后，美国又在侵越战争中惨败，它在国外的影响力和国内的凝聚力都大为下降，以至尼克松１９ ７１年不得不承认，战后２６年来，美国地位这样下降，在战后初期是做梦也没有想到。这一年以 美元为中心的实行固定汇率制的国际货币体系也宣告瓦解。七、八十年代美国经济地位进一步下降 。１９８５年起，美国从世界上最大的债权国变成世界最大的债务国，１９９０年，美国国内生产 总值占世界总量的份额又进一步下降为２４．２％，资本主义世界形成美、日、德三大经济中心。 美国在科技上的绝对优势也开始丧失，１９９０年，美国竞争力委员会在报告中指出：美国许多关 键技术地位已下滑，有些已完全丧失。１９８９年，美国前参议院外委会主席富布赖特在《帝国的 代价》一书中指出，美国在长期冷战中也遭受内伤，特别是由于经济军事化和在全球实行对外干涉 ，导致不断的衰落和破败。布什在海湾战争中曾被誉为美半个世纪以来“最受欢迎的总统”，却在 竞选连任时落败，主要原因是当时美国经济不景气。克林顿当时竞选的口号是要进行一场“恢复美经济强大实力的革命”，“收回如今让给日本和德国的优势”。二战后，苏联经济也曾有较大发展。它的经济实力在七十年代仅次于美国居世界第二位。钢铁、石油 等一些重工业产品和科学家、工程师人数甚至跃居世界第一位。它还拥有庞大的军事力量，在常规 武器、核武器、以及航天技术方面可以同美抗衡。由于在反法西斯战争中曾发挥主力军作用，苏联 当时在国际上也具有较强控制力和影响力，从而能同美国形成两超争霸的两极格局。可是由于苏联 当局在内、外都推行了错误的政策，并且使经济建设从属于国防和对外扩张的需要，长期同美国进 行大规模军备竞争，极大地消耗了苏联国家的经济力量，加之政治、经济等方面机制逐步僵化，传 统的计划经济体制日益显露出难以克服的弊端，改革‘又背离了社会主义方向，以至１９９０年爆发了全面的经济危机和政治危机。由于当时的领导人严重失误，苏联最终解体，国际关系的两极格局随之告终。冷战结束后，美国成为世界上惟一的超级大国，国际力量对比严重失衡。同时美国又较快地调整了经 济政策和产业结构，特别是及早抓住了新科技革命的契机，增加了对信息技术等高科技产业的投人 ，从１９９１年３月开始，美经济持续扩张了十个年头，国际竞争力又超过日本和西欧，美国国民生产总值占世界的比重上升到１９９９年的２８．８％。但是，美国经济从２０００年第四季度开始放慢，在新世纪美国经济不会一跌不振，在一定时期还会 有发展，但与此同时，其他一些国家将紧紧跟上，美国国民生产总值在全球所占比重会再次下降。 为了巩固其惟一超级大国的地位，小布什执政后，美国企图建立起它在全球的绝对军事优势，大力 增强军事力量，但是它凭籍武力在全球推行强权政治和单边主义，会不断削弱它在全球的影响力； 经济军事化固然会刺激美国军事工业，同时也会使许多民用生产受到影响，从而影响美产品的国际 竟争力和人民的生活水平。这些年美经济虽有较大发展，但国内贫富差距扩大，社会问题日益突出，这些都会影响美国内部的凝聚力，而且对美国在全球的控制力和影响力产生负面作用。在欧亚这块辽阔的大陆上，对美国在全球的独霸行径提出质疑的各种力量正在崛起。传统的资本主义 活动中心——西欧正在重新寻找自己的位置，受二战后形势影响，西欧正在走向一体化。西欧是资 本主义国家最集中的地区，也是两次世界大战的主战场。正是二战改变了欧洲的面貌和格局，也使 欧洲联合有着新的思想基础和条件，其转折点是有着几代仇恨的法、德和解。基辛格在分析西欧国 家之所以抛开了多年积怨走上联合道路的原因时指出：在冷战后的世界里，传统的欧洲民族国家不 再拥有扮演全球角色的资源，他们倘若联合起来，将继续扮演大国角色；若是分立为许多民族国家 ，只会沦落为第二流的地位。前不久，德国外长菲舍尔也明确地说：在当今全球化的时代，欧盟各国，包括其中最强大的国家，均无法单独称雄；只有联合，才能迎接挑战，因此欧盟坚持走向一体化。欧盟１５国总面积为３３３．７万平方公里，人口 ３．７亿，１９９２年底基本建成了内部统一大市场。１９９９年元旦，有 １１国参加的单一货币欧元正式启动，这是推动欧洲联合的关键步骤，欧元将逐步成为世界主要货币 之一，对美元在国际货币体系的支配地位将构成挑战。２０００年，欧盟国内生产总值达９．７６ 万亿美元，与美国水平大体相当，欧元区现在已是世界第二大经济实体，金融总资产和进出口总额 均超过美国，因此将成为在世界上可以同美国在规模上相匹敌的金融市场和资本市场。在发展高科 技方面，欧洲正在紧追美国。虽然由于欧盟内部存在众多矛盾，欧元的发展不会一帆风顺，但从长 期来看，欧元会成为世界上仅次于美元、并且进而同美元分庭抗衡的主要国际储备货币。欧洲实现 货币统一必然会对欧洲经济产生积极促进作用，对欧洲防务与外交政策也会有重大影响，一些美国舆论因而认为，欧元将使欧洲成为另一个超级大国。日本可以说是二战后从废墟上成长起来的经济大国，从１９５５年开始进人了持续高涨的发展时期， １９６７年，日本国民生产总值超过英法，１９６８年又超过联邦德国。近１０年来，日本陷人一 场前所未有的危机之中。由于大量的金融和经济“泡沫”的破灭，１９９２年，日本国民生产总值 增长率骤然下降，以至在１９９７年和１９９８年出现负增长。１９９９年和２０００年日本经济 又实现了正增长，现在日本正经历着明治维新以来的第三次重大改革，虽然改革的难度很大，日本 本身发展又受到国土狭窄、资源较少的限制，存在着脆弱性，但对它的经济实力不能低估。日本在 科技立国方面近几年有较大投人，同美国的科技差距在缩小，日本公民的整体素质较高，国民储蓄 率和资金积累率也很高。迄今日本仍是世界第二经济大国和最大的债权国，日本制造业仍有较高的 技术水平和竞争能力，日本正力争从经济大国走向政治大国，军事上也具有较大的潜力。在ＺＩ世纪日本至少在经济上仍将在世界上占有重要地位。在苏联解体后建立的俄罗斯，由于全盘照搬西方模式，在经济上实行彻底私有化和休克疗法，经济连 续几年大滑坡，在前苏联经济衰退的基础上，经济和社会危机严重，１９９８年爆发全面的金融危 机，经济进一步下降。从１９９９年下半年开始，俄经济出现了明显好转的势头。新总统普京上台 后实行刺激经济快速增长的方针和积极的工业政策，有利于经济的稳定和发展。他提出强国富民和 重振大国地位的口号，也得到杜会各阶层广泛的认可。前不久，俄罗斯制定了国家长期经济发展战 略，如果实现，俄国民生产总值有可能到２０１０年左右恢复到转轨前的水平。当然，俄罗斯经济 尚处于不很稳定的复苏阶段，俄经济中存在的困难和瘤疾短期很难消除，能否实现俄政府的要求尚 难断定。不管怎样，俄现在已进人整顿和逐渐振兴的新时期，正在走上一条适合俄罗斯特点的发展 道路，无疑会重振其大国地位。俄罗斯地跨欧亚两大洲，面积世界第一，自然资源丰富，科技潜力 雄厚，人口素质甚高。作为前苏联主要继承者的俄罗斯，已失去超级军事大国的地位，但俄仍继承了前苏联庞大的核武库。邓小平同志就曾说过：世界格局将来是三极也好，四极也好，五
More abstracts about the 展望迈入21世纪的国际关系