此前，劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南，在今年全国“两会”前曾发布报告说，按20 多个大行业来分，2005年全国平均工资最高与最低的差距超过5倍，2000年是2.68倍 ；2003年、2004年分别达到4.63倍、4.6倍，行业收入差距在加速扩大。目前，国家发改委正在委托国家统计局做有关收入分配的报告，力图对垄断性行业收入作出宏观指导。
有专家表示，行业收入差距拉大已经成为日趋凸现的事实，统计部门公布的数据实际上远远低估了现 实的收入差距和贫富差距。但是要监管垄断行业内部收入分配尚存在很大的难度。包括山西、江苏 、北京、江西等省市公布的统计报告显示，2005年城镇单位在岗职工的收入差距继续拉大，其 中垄断性行业收入偏高。江苏省以19个行业之间的收入比较来看，2005年全年在岗职工人均 工资最高的是信息传输、计算机服务与软件业，达到41445元，而最低的农、林、牧、渔业则不足万元。收入最高的前5个行业，增速最高达23.3%，农、林、牧、渔业，仅增长13.6%。
江苏省的统计显示，去年全省19个门类行业在岗职工的平均工资排在前五位的行业依次为：信息传 输、计算机服务与软件业，金融业，电力、燃气及水的生产和供应业，科学研究、技术服务和地质勘查业，公共管理和社会组织。
江苏省统计局指出，“与往年相比，高新技术产业、科研技术服务行业、能源等垄断行业的职工收入 较高的局面并没有明显改观。”不过遏制垄断行业的收入增长过快并非易事。国家发改委近日宣布 ，从3月26日起适当提高成品油价格水平，同时将对石油开采企业征收特别收益金。有分析认为 ，这意味着国家对于垄断性行业收入分配有了新的政策开端。李实认为，垄断的原因是不同的，有 些部门如铁路具有自然垄断性质，有些部门占有稀缺资源，如石油部门，还有一些部门的垄断来自 于对竞争者的进入限制，如电信和金融部门。如果稀缺资源属于国家所有，其涨价带来的垄断利润 就应该为国家所有。对于其它类型的垄断部门，政府部门要对其产品或服务实行一定限价措施，对其垄断利润实行必要的税收调节。
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