欧洲问题研究,作为国际研究的一个重要组成部分,一直是中国人民大学人文社会科学研究中极其重 要的领域。90年代以来,走近欧洲、研究欧洲,更是中国人民大学在国际问题研究领域展开教学 科研活动的重心所系和特色所在。在这一基础上,致力于面向21世纪的、服务于中国宏伟的现代 化事业的欧洲问题研究,并由此进一步发展和完善有关国际研究的学术事业,使中国的国际研究获得应有的国际影响和地位,已成为中国人民大学欧洲问题研究中心的基本宗旨及其所追求的主要目标。一、历史沿革和研究特色 中国人民大学是以社会科学和人文学科研究见长的教学科研机构,是为新中国的政府决策和社会发展 提供基础性知识准备、高水平咨询意见和综合素质人才的主要基地。因此,国际问题研究,尤其是欧洲问题研究,从一开始就在人民大学的学科发展和机构布局中占有重要的地位。1950年,中国人民大学成立了当时全国惟一的外交系,负责为新中国培养国际事务专业人员,后 来独立发展成为现在隶属于外交部的外交学院。这一时期,我校的一批国际问题和外国问题研究专 家,如吴大琨教授、高鸿业教授和苗立田教授等,在自己具有特长的研究领域中,辛勤工作,成果 丰硕,具有了全国性的学术声望,奠定了人民大学国际问题研究的学术传统。60年代初期,根据 中共中央关于加强国际问题研究的指示,人民大学又建立了国际政治系、苏联东欧研究所和世界经 济教研室,开始以多元机构建制和多学科配合的形式进行更加系统的国际问题研究。根据国家的统 一安排,人民大学的研究重点在理论方面侧重于国际共产主义实践的研究,在地域方面侧重于欧亚政治经济发展的研究,在学科领域方面侧重于世界经济和欧洲地区经济,在方法论方面强调政治与经济相结合。在经历了“文化大革命”的曲折发展后,中国人民大学于1978年正式复校。复校后的人民大学继 承了历史传统,对于国际问题研究给予了极大的关注,第一批恢复机构建制的国际政治系、国际经 济系和苏联东欧研究所开始在欧洲问题研究领域投人更多的人力和物力。其中,在西欧经济、西欧 政党、西欧国际关系、苏联东欧政治经济等方面在国内具有一定的学术领先地位,并且积极介人了国家层次上正在恢复活动的学术交流和专业团体。从80年代末开始,中国人民大学的国际问题研究开始出现以欧洲研究为重点、拉动相关学科综合发 展的趋势,这一趋势随着学校相关研究机构的几次重大变革和调整而得到进一步的强化。1993 年,学校在原国家教委和英国文化委员会的支持下成立了“英国问题研究中心”;1994年,又 建立了“欧共体资料与研究中心”;1996年,建立了“北欧研究中心”。这些新建研究机构以 跨学科研究为特色、以跨机构合作为主要形式,开创了一种新的科研活动模式。为了进一步推动我 校欧洲问题的研究和教学以及与国内外欧洲问题研究机构的交流与合作,1996年,“欧共体资 料与研究中心”改建为全校性的独立科研机构,即现在的‘中国人民大学欧洲问题研究中心”。为 此,学校专门向中心划拨了专职编制、办公经费和办公场所。此后,中心开展了一系列全国性和国 际性的学术交流活动,不仅在国内产生了重要的社会影响,还引起欧盟驻华使团以及一些成员国驻华使馆的高度重视。1997年,随着欧盟制定并开始实施对华新战略,为期四年的中国欧盟高等教育合作项目正式启动 ,这对我校已经完成机构建制和研究模式创新的欧洲问题研究带来新的发展契机。由中欧高等教育 合作项目学术委员会讨论并经教育部批准,中国人民大学欧洲问题研究中心被列人欧盟重点资助的中国6个欧洲问题研究中心之一,全国性的项目管理办公室也设在人民大学。中心的学术研究工作和对欧交流工作由此获得了巨大的发展。人民大学在欧洲问题研究方面的传统优 势和知识储备得到了充分的发挥,并出现了整体突破的新态势。1997年~2000年,人民大 学先后获得了116个中欧高教合作项目,主办了8个讲习班和国际学术会议,获得总资助金额近 100万欧元。与此同时,还通过国内外其他渠道承担了大量的相关项目。经过一段时间的探索与 磨合,中国人民大学欧洲问题研究中心在科研和管理体制等方面都形成了自己的鲜明的特色。这主要表现在:1.依托和发挥人民大学在人文社会科学方面的综合优势,实行跨领域合作和多学科互动。近年来所 完成或仍在进行的欧洲研究项目,涉及政治学、经济学、法学、社会学、历史学等学科领域,所研 究的问题包括欧洲思想文化、一体化发展、政府政治、对外关系、安全防务、金融财政、农业政策 、区域发展、社会保障、环境保护、人口问题等,初步形成了理论基础深厚、历史内涵丰富、研究领域全面和政策导向突出的学术特色,产出了一批有影响的研究成果。2.欧洲问题研究的人力资源进一步得到了优化组合。一方面是欧洲问题研究中心的自身力量得到了 加强,专兼职研究队伍不断扩大,组织机构进一步健全,以中心主任为负责和学术委员会为主导的 机制运转良好,富有效率;另一方面是校内欧洲问题的科研力量和资源在更高的层次上得到协调,形成多机构交叉配合、团队研究与个人研究相结合、梯队结构合理的研究队伍。3.建立了面向国内外的开放体制。人民大学与欧洲的高等院校和学术研究机构之间的合作关系有了 更大的扩展,与欧盟12个成员国和欧洲联盟总部的90多个机构建立了合作关系,先后有110 多位欧洲学者到中心访问、讲学和参加国际学术研讨会。同时,中心与国内各欧洲问题研究机构和 学术团体的合作得到进一步加强,不仅经常举办各种形式的学术交流活动,而且邀请许多外单位的科研人员参加了许多课题项目组合。二、研究方向和基本目标 中心认为,对于欧洲问题这样一种高度综合性的研究题域,应当以社会科学基础学科知识为根本、以 世界整体发展趋势为主要参照、以欧洲一体化进程为切人路径,对欧洲政治、经济和社会各个方面 进行经验研究和理论分析,努力从欧洲研究中发掘有利于中国改革和开放的经验和启示,重点探讨 处于社会转型时期的中国,在经济和金融全球化、政治和文化多元化的新情势下,应当采取怎样的 对欧政策,如何发展合乎我国发展战略需要的对欧关系,为我国在新条件下进行重大国际决策提供 重要的咨询建议。人民大学有多学科交叉研究的综合实力,一支相对齐整的欧洲问题研究的学术队 伍,以及与兄弟院校和科研单位在近年来所建立的密切合作关系。今后,中心将在已有的基础上进一步发挥这一优势,在共同发展的前提下开拓新的局面。因此,中心的基本目标是:在3年~5年的时间内,将欧洲问题研究中心建设成为以全球化和中国国 际影响力不断提高为主要背景,以前沿理论与问题为工作重点,以现代社会科学研究方法为研究手 段,实行文理渗透、学科交叉、高效率的管理和开放的体制的全国性欧洲问题研究机构。在此基础 上,经过不断努力,使中心成为在欧洲问题的整体研究上具有全国领先地位和较高国际声誉的研究基地、学术交流基地和人才培养基地。经过反复论证,中心将以欧洲经济与货币联盟、欧洲联盟政治与外交、欧洲社会政策为主要研究方向 ,并在此基础上进一步明确研究重点,突出欧洲问题研究中最前沿的、与中国改革开放和社会主义现代化建设密切相关的问题。贝.在欧洲经济与货币联盟问题上,研究的重点包括:(1)欧洲经济与货币联盟对经济全球化、世 界经济的发展和欧洲一体化进程的影响;(2)欧洲经济一体化的继续发展对发展中国家和南北关 系所产生的影响;(3)欧洲经货联盟的发展(其深化和扩大,诸如欧元和东扩)对中国一欧盟未来经贸关系的意义。2.在欧洲联盟政治与外交问题上,将重点研究欧盟政治决策体制、机构和过程以及欧盟对外关系与 对外政策,其中包括:(贝)欧盟共同外交与安全政策研究;(2)欧盟与世界主要大国间多边及 双边关系互动;(3)欧盟与中国的政治。安全关系;(4)欧盟在主要国际组织中的地位和作用 。本研究方向与中国对外关系与对外政策有着极其紧密的联系,不仅涉及中国与欧盟的关系,而且涉及中国与美国、俄罗斯的关系。本方向的重要任务之一是向政府有关机构提供政策研究报告。3.在欧洲社会政策问题上,研究的重点包括:(1)对与欧洲一体化密切相关的社会政策领域的研 究,旨在深化对欧洲一体化发展前景的把握;(2)对与中国当今社会政策改革紧密相关的社会政 策领域的研究,诸如劳动力市场与就业。社会保障的立法及实施、社会福利改革等,目的是为我国政府提供可以借鉴的经验和教训以及可能采取的政策和措施。围绕这三个重大研究方向,在今后3年内,中心将重点完成4个~5个重大科研项目,首先是“欧洲 联盟共同外交与安全政策及其对中欧关系的意义”和“欧盟对外贸易的制度框架研究”两个重大课 题。今后还将以公开招标的方式,进行诸如“欧洲环境政策及其对中国一欧盟关系的影响”、“欧 洲一体化的理论与实践”、“欧元与国际货币体系”、“欧洲福利体制改革及其对中国的启示”等重大课题的研究。同时,中心还将自行设定一系列中小型课题,围绕三个主要研究方向开展学术研究。欧洲问题研究具有很强的现实性,与我国的改革开放、对外关系与对外政策具有直接的紧密联系。在 过去大量的政策研究和咨询工作的基础上,中心今后将进一步加大力度,每年向有关部门提交8份 ~10份政策研究报告,并与中国现代国际关系研究所、中国政策科学研究会合作,进行与我国内外政策相关的课题研究,充分发挥高等院校在政策研究领域的积极作用。为了保障学术工作的顺利进行,中心将采取一系列配套措施。在科研体制方面,既强调自身的独立性 ,又主张与人民大学各院系保持密切的联系和合作关系;既有一定的固定编制,又实行灵活的人员 流动。今后的机构建设模式,将在保持原有特色的基础上,根据新的情况,探索稳定、高效、高质 、灵活和开放的科研运行机制。在学术队伍整合方面,中心将对欧洲问题研究的学术队伍进行再次 优化组合,造就一支实力雄厚的、学科全面的、具备开放一开拓一合作特性的欧洲问题研究队伍,为进一步发展欧
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