香港回归祖国怀抱，我国恢复对香港行使主权，洗雪了中华民族一个半世纪以来的莫大耻辱，还东方 之珠以圣洁的光辉。这一伟大历史盛事，是迈出祖国统一的重要一步，是实现中华民族伟大复兴的 重要标志之一，它向全世界庄严宣告：香港从此摆脱了英帝国主义的殖民统治，在中华人民共和国 的伟大旗帜下，开始自己历史的新纪元。在香港历史的这一伟大转折中，有许多破旧立新的艰巨工 作要做，从政治到经济，从思想文化到社会生活等各个方面，对过去港英当局长期统治下的殖民主 义因素及其影响，都要彻底加以涤荡。在教育领域，清除港英殖民教育的浓厚色彩与消极影响，更 是当务之急。写作本文的目的，在于通过追溯港英当局殖民教育的来龙去脉，揭露其实质与危害， 使人们尤其是香港与内地广大青少年对香港回归的重大现实意义与重大历史意义有较充分的认识。 一、港英殖民教育政策的主要内容与演变过程香港自古以来就是中国的神圣领土，其教育历史可以 追溯到宋代。早期的香港教育主要是一些断续授课的书院、私塾、书室。有史可查的首间私塾是宋 代邓符协在香港锦周（今新界元朗）办的“力瀛书院”。明代有供奉文、武二帝的“二帝书院”， 清代有“周王二公书院”、“观庭书院”、“龙津义学”等①。这是早期香港封建教育。1842 年《中英南京条约》签订后，英国割占香港并在香港实行殖民统洽。此后，香港的封建教育就被帝 国主义殖民教育所取代。为了维护、巩固其大不列颠帝国的殖民统治利益，港英当局逐步制订了殖 民教育的政策与原则，在一个半世纪中，经历了一个形成、发展、演变的过程。港英殖民教育政策 主要内容归纳起来有以下五个方面：1、低限度承担教育的原则。港英当局早期教育政策和办学目 的主要在于传教，以“低限度承担”原则办教育，教育经费占政府开支的比例很小，其最高年份不 超过4％，最低年份仅0．3％②。当时的教育主要是清代遗留下来的一些私塾和教会学校。最早 去港办学的是1842年基督教的马礼逊教育协会，之后有美国的浸信会，伦敦传道会，美国公理 会，英国的圣公会等。2、学校分等级管理原则。港英当局于1860年正式设立了教育局，制定 了以学校等级进行资助和管理的办法．按照经费来源和管理权．构不同，将学校划分为三类：①它 立学校；②政府资助学校；③私立学校。1862年成立的中央书院是第一所官立学校，之后，建 立了一些政府资助学校。迄今为止，香港现有它立及资助中小学938所，高等院校7所；私立中 小学！54所，今上学院10多所c。3、用教育法规控制学校，压制、打击校园内进步思想传播 。港英当局对教育管理高度集权，实行“以法治教”，将其殖民教育政策法制化，以法律的强制手 段维护其殖民教育体系，用教育法规打击、排斥革命的、进步的新』思想啊传播。香港教育条例第 92条、第93条规定，学校只能按教育署批准的课程纲要授课，如无港督的书面批准，学校不准 举办教师训练课程，“禁止在校内进行政治活动”④。十九世纪末，中国人民反帝、反封建的意识 觉醒，各种进步社团开始在校园内传播进步思想，进行反清的革命活动，反帝的民族主义活动也很 活跃，这些都遭到港府的严厉压制。二十世纪中叶，当中国人民的革命取得伟大胜利的前夕，港英 当局采取了一系列措施加强对人民政权的防范和对其内部的控制，包括对教育的控制。1948年 12月，港英当局修订了1913年教育条例，规定：“教育司有权拒绝或撤销学校之注册或拒绝 学校主管者或教师之施行该等有政治目的之教育。”并于1949年2月封闭了由共产党和民主同 盟等爱国进步入土在香港创办的高等学府——达德学院，随后，又下令解散了犯所劳工子弟学校⑤ 。4、实行“精英教育”，促进对英国的认同。港英殖民教育的主要目的，是通过英式教育来培养 忠实于英王室的一批特权阶层——买办阶级，来发挥英国对中国的政治影响，因此，它们强化英语 教育，实行“精英教育”。从1866年开始，港英当局把英文列为中央书院的必修科，不断提高 英华学校的英文程度。1877年，轩尼诗就任第八任香港总督，在教育上，他认为“基于政治上 和商业上需要，所有政府学校皆必要实施英语教育”，并任命一个委员会，研究加强英语教育问题 ，使英语成为香港教育中最主要课程③。1911年成立了香港大学，能进入这所大学的是经过严 密挑选，能为“大英帝国”利益服务的少数“精英”，这标志着港英当局“精英教育”制度的确立 。5、排斥异己，歧视非英联邦学位与学历。长期以来，港英当局唯我独尊，排斥异己，对香港以 外地区的学位、学历采取不公正政策。凡在英国取得的学位、学历，理所当然都被认可，对多数英 联邦国家的学历亦被认可，但是对非英联邦国家和地区，包括中国内地和台湾、澳门的学历则一般 不予承认。这种歧视性的政策，直至近年，才有少许变化，但未根本废除。随着时代的发展，港英 殖民教育后来发生了一些变化，那主要是在第一次世界大战后，尤其是在二战以后的数十年里。一 战后，其他帝国主义列强崛起，参与瓜分世界，美国甚至逐渐取代英国的霸权地位，英国的殖民体 系开始动摇。二战后，英国的政治、经济实力每况愈下，其许多殖民地纷纷独立，“日不落帝国” 分崩离析J”。面对社会主义、无产阶级革命运动和反殖民主义的民族解放、民族独立运动的浪潮 此起彼伏，新科技革命浪潮的不断冲击，西方其他资本主义国家经济发展影响以及香港经济的快速 发展等情势，港英政府被迫对其殖民教育政策与原则作了调整与改革。如摒弃了低限度承担原则， 逐渐增加了教育经费的投入，每年教育经费平均占财政总预算的16．4％，接近欧美国家水平。 据1990年的统计，学生教育经费（604美元）接近发达国家水平（704美元）。以普及教 育取代“精英教育”，在七十年代以前，精英教育只惠及少数学生，到七十年代末期，全港开始实 施九年免费，强迫普及教育，使香港青少年受教育机会日趋均等。淡化某些殖民因素，建立起东西 方文化融汇的、以智力投资为主、以经济职业为目的的适应香港社会经济发展的现代化教育体系， 并取得了一定成就，成为香港崛起繁荣的重要因素之一。综观今日香港教育，之所以能发挥重要作 用，是时代发展使然，是新中国对香港正确政策所致，是包括香港同胞在内的中国人民同殖民主义 进行不懈斗争、开发发展港埠的结果。二、港英自民起对的边寄来观与消极影阿从以上的历史回顾 中，我们可以看到港英殖民教育由盛极而衰落的演变过程。香港回归祖国，标志着殖民统治、殖民 教育的终结，但其遗毒不可能在短期内肃清，正如列宁所深刻指出的那样，旧社会死亡的时候，它 的死尸是不能装进棺材的，它会在人们之间腐烂发臭，毒害人们。事实正是这样，港英殖民教育制 度是死亡了，但其遗毒表现与影响却不能低估。例如，从小学教育开始，港英殖民教育就向学生灌 输要效忠英女王的思想，致使香港青少年的国家与民族观念，公民意识非常薄弱，存在对祖国缺乏 认同的问题。据香港专家、学者在“个性与教育”国际心理学术讨论会上提供的一份社会调查显示 ，香港青少年的社会身份认同问题急待解决。下面是香港大学和香港科技大学几位心理学教授、博 士在1995年进行一项科研课题《香港青少年的社会身份认同与社群间的观就及互动》的主要数 据和调查结果。该项调查选择了在香港有代表性的五类中学25所学校中，随机抽样！0411名 三至四年级的中学生进行问卷调查。被调查的中学生年龄在13f20岁之间，平均年龄为15． 2岁，其中香港出生的占87．5％，在大陆出生的占10．6％，其它地方出生的占1．2从调 查结果的具体数据是：认为“自己纯粹是中国人”的占10．8％0认为自己“首先是中国人，其 次才是香港人”的占13．7％，认为自己“首先是香港人，其次才是中国人”的占39．6％， 认为自己“纯粹是香港人”的占35．9％＠。这项调查表明：在过去长达150年的英国殖民统 洽、殖民教育下，香港青少年普遍存在对祖国的认同问题。香港回归后，实行“一国两制”，香港 青少年绝大多数都变成中华人民共和国公民，因此对其社会身份认同的改变，树立其做一个中国人 的民族自豪感是十分必要的。此外，长期的港英殖民统治与教育，在其他许多方面的流毒与影响也 很广，如在历教育中，把鸦片战争说成是“商业战争”，严重歪曲了历史真相，掩盖了其殖民主义 侵略掠夺的本质；在地理教育中，把中国说成是“香港最大的一个邻国”，否认香港是中国不可分 割的神圣领土；在语言教育中，长期以来只重视英语教育，致使在香港长大的新一代不会讲普通话 ，造成香港和内地经贸文化往来、交流的障碍等等不胜枚举。这些都是不利于“九七”后香港经济 、文化、社会的发展的。上述问题，早已引起我国政府的高度重视和关注。钱其踝严肃指出，对于 这些问周，要认为香港的新一代提供什么样的教育的高度来看待。对于那些歪曲历史真相，违反一 个中国原则，淡化国家和民族意识等方面的内容，必须有步骤地作出删除或修改。钱其探的话，～ 语中的，切中要害。香港教育界许多有识之士和有关机构，也纷纷发表谈话、文章，呼吁采取积极 措施，认真解决这些问留。三、“九七”后香港教育的当务之急教育的根本问题是培养什么人的问 题。“九七”后的香港，成为中华人民共和国香港特别行政区，实行“一国两制”、“港人制港” 、“高度自治”。《中华人民共和国香港特别行政区基本法》规定，香港特别行政区自行制定教育 的发展和改进政策。因此，香港未来的稳定、繁荣与发展，要靠香港新一代人去创造。香港现有学 生120万人，占香港总人数的五分之一。当务之急是要让他们以主人翁的姿态去建设回归后的香 措。笔者认为，“九七”后香港教育的当务之急，主要有以下四个方面：1、高举爱国主义旗帜，培养爱国爱港的新一代。香港回归祖国，结束了港英殖民统洽的历史，维护了国家的主权和尊严，这旧很困底，是因为祖国强大的结果。“九七”后的香港教育，最重要的主题，是要高举爱因主义旗帜，大力开展国家观念的教育，开展公民教育，使香港广大青少年认识我们伟大的祖国，认识香
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