唐代的疆域制度是承袭隋朝旧制。隋文帝时实行州县二级制，杨帝大业三年（公元607年）改州为 郡。唐朝建立后又改郡为州，仍实行隋文帝的州县二级制。太宗贞观年间，又因山川形势之便，分 全国为十道。这样唐代在建置上有创新，以道管州。唐代的＊博两种，在经济发达的地区建立正州 ，在周边地域及经济不发达的地区设羁鹿州治理。在今贵州地域，唐代只在乌江以北及黔东北地区 设有正州，其他地区主要是羁鹰州。因此考证清楚唐代羁磨州在贵州的设置情况，对我们了解贵州 建置沿革的发展是有益的。唐代关于羁麾州的建置情况，《新唐书·地理志七》载：“唐兴，初未 暇于四夷，自太宗个突厥，西北诸善及蛮夷稍稍内属，即其部落列置州县。其大者为都督府，以其 首领为都督、都护所领，著于令式，今录招降开置之目，以见其盛。其后或迁或叛，经制不一，不 能详见。突厥，回绝、党项、吐谷浑柬关内道者，为府二十九，州几十。突厥之别部及奚、契丹斯 龌、降胡、高丽隶河北老，为府十四，州四十六。突厥、回绝、党项、吐谷挥之别部及龟兹、于闽 、焉着、疏勒、河西内属诸胡，西域十六国隶陇右者，为府五十一，州百九十八。蛮隶剑南者，为 州二百六十一。蛮隶江南者，为州五十一，隶岭南老，为州九十二。又有党项州二十四，不知其隶 属，大凡府州八百五十六，号为羁＠。”当时贵州属江南道管辖，文中所谓“蛮隶江南者，为州五 十一”，就是指江南道管辖下归黔州都督府治理的，在今贵州地域的数十个羁鹿州。据两赠书·地 理志》记载，这五十个羁康州是：充州、明州、芬州、劳州、茨州、健州、福禄州、邦州、谈州、 清州、庄州、峨州、蛮州、群州、欧州、儒州、琳州、驾州、个州、那州、晖州、都州、总州、敦 州、候州、晃州、樊州、核州、添州、普宁州、功州、亮州、筏龙州、延州、训州、卿州、双城州 、整州，悬州、抚水州，矩州，思源州、逸州、股州、南平州、勋州、姜州、袭州、定州、鸿州。 这些羁鹿州互相犬牙交错，而大的羁康州又套小的羁鹿州，因此具体指今何处，由于史料无详细记 载，很难准确。据王燕玉先生考证：亮州，在今黎平东北；出州，在今黎平西北，；福禄州在今黎 平西南；南平州，在今平塔附近；勋州，在今平塘西北梆州，在今都匀西；整州，在今都匀东Z峨 州在今荔波北；劳州，在今荔波东南；逸州，在今广西南丹西北；卿州，在今长顺；令州，在今广 顺；清州，在今金沙；袭村；，在今黔西；晖州，在今织金北；都州，在今大方南；健州，在今大 方东北；训州，在今普安北洛宁州，在今安顺西2明州，在今贞丰；汤望州；在个水城；宝州，在 今咸宁；禄州，在今毕节。这些羁糜州中，其中有八个在贵州历史上有一定的影响，他们是：牌州 ：武德三年（公元620年）消柯首领谢龙羽遣使朝贡，唐以其地置联州为下州。武德四年改名柯 州，旋即复名牌州。开元中降为羁康州，领三县：建安、其化、新兴三县。州治建安县，其地在今 余庆，瓮安之间；宾化县，为今福泉及麻江部分池；新兴县，为今黄平及凯里部分地。牌州唐前期 的势力是谢氏，而后期的势力则为赵氏，其中最出名的是赵国珍。《新唐书·南蛮传入“其裔赵国 珍，天宝中战有功。阁罗凤叛，宰相杨国忠兼剑南节度使，以国珍有方略授黔中都督，屡败南诏， 护玉溪十余年。天下方乱，其部独宁。终工部尚书。”充州：武德三年（公元6对年）以防代充州 置为下州，其地为“充州蛮”赵氏所据。天宝三年（公元人N年）降为羁鹿州，领五县：州治平蛮 县，今石吁；辰水县，今江口革停县，今岑巩、镇远间；东陵县，今施秉东北境；韶明县，今施秉 东南境。在州：贞观三年（公元629年）以南谢首领谢强地置南寿州为F州。四年改名任州。武 则天至历元年论元用8年）设任州都督府，罢黔什嘟督府，景龙二年（公元月8年）移都督府于播 州，庄州仍为下州。开元中降为羁康州。领八县：州治石牛县，个独山2乐安县，今罗甸；石城县 在今广西凌云北；新安县，在个龙里东；多乐县，在今贵定东南；清兰县今惠水东南Z其他南阳， 轻水二县待考。矩州：武德四年（公元6对年）置为下州，以州南方有水方如矩为名。抗新唐书》 载：矩州主要由大姓谢氏统治，高宗显庆六年（公元656年）矩州人谢无灵举兵反，黔州都督车 子和率兵讨平。龙朔三年（公元以计年）矩州刺史谢法成招慰比楼等七千户内附。”天宝三载降为 羁康州。无领县，其地在今贵阳。应州：贞观三年（公元629年）以东谢首领谢元保内附地置应 州为下州。天宝三载（公元744年）由正州降为羁麾件入领五县：州治都尚县，今都江；应江县 ，今榕江；婆览县，今三都西南；罗恭县，令雷！IJ；陀隆县，今台江。淡州：贞观四年（公元 630年）置为下州。开元中由正州降为羁鹿州，领七县：州治武侯县，在今关岭；望江县，在今 普定南部I应江县在今镇宁南部；隆员县，在今紫云西南；淡州县在今鸭地河西岸；始安县，在今 六枝东部；来南县，个晴隆。蛮州：置年朱祥。《；日唐书·南蛮传》说：”贞元十三年正月，西 南著大酋长、正义大夫、检校蛮州长史，继袭蛮州刺史，资阳郡开国公，赐紫金鱼袋宋鼎，左右大 首领，朝散大夫，前检校邓州刺史、赐紫金鱼袋谢汕，左右大首领，继续摄蛮巴江县令“等人朝。 文中既云宋鼎承袭蛮州刺史，可见设置已有年；又创日唐书·地理志村己天宝元年黔州都督府兼领 的大小五十个羁麾州中已有蛮州，说明蛮州至迟已在天宝以前设置。蛮州治领巴江一县，即令开阳 县。盘州：唐武德七年（公元624年）开置西平州，贞观八年（公元634年）更名盘州。其地 在今兴义、盘县、普安一带。唐前期彝族的一支于关部强大，据有其地，当南诏叛唐时，于矢部依 附南诏。《元史·地理志》普安条说：”蒙氏叛唐，其地为南诏东鄙，东我乌蛮七部落后之，其后 渠首阿来逐诸蛮据其地，属于关部，世为酋长。”这样在天宝十载（公元751年）唐将盘州废除 。贵州高原自古就是少数民族聚居区，从秦推行郡县制以后，历代中央王朝对这一地区的各民族设 置一些郡县进行统治。但其设置郡县较少，统治的范围有限，如两晋南朝时期，贵州高原相当部分 地区为宁州或南宁州治理，而宁州或南宁州的治所先在云南的味县（曲靖）后在滇池县（晋宁）， 其封建王朝的政令很难在今贵州更多的地方推行。唐代在贵州高原大部分地区建置羁鹿州，这样治 理地区的范围远比前代扩大。虽然这种建置比起正州的治理要松驰得多，但它是针对少数民族聚居 区的实际情况，因地制宜而推行的特殊的笼络方式，能稳定贵州高原的大局。同时唐代在贵州高原 大部地区建置羁麾州，与当时贵州高原社会经济发展落后相适应。当时中原一带已处于封建社会的 顶盛时机而贵州高原大部分地区还处在刀耕火种阶段。据州日唐书·南蛮传》载：“（东谢蛮）土 宜工谷，不以牛耕，但为吉田，每岁易，俗无文字刻木为契，散在山洞间，依树为层巢而居，极流 以饮。皆自营生业，无赋税之事，谒见责人皆执鞭而拜。有功劳者以牛马铜鼓赏之，有犯罪者，小 事杖之罚之，大事杀之，盗物倍还其赔，婚姻之礼，以牛酒为聘。”这些说明当时贵州高原不少地 方还无封建法律秩序，社会结构松弛，经济落后。羁鹰州虽然称州，但它“以其首领为都督、刺史 ，皆得世袭。虽贡赋版籍多不上户部”。份新唐书·地理志七》因此与正州有不同的特点：l、由 于羁鹰州设在沿边及少数民族地区，其建置范围以各土著首领所献地为基础，而封建王朝就将献地 范围设置羁康州，承认各族统治者对原有地区的管辖，即以上官制全民。这种统治方式保留原来部 落，部族首领酋长的政治地位，保留原有的统治机构，不改变当地民族的生产方式、风俗习惯。2 ‘封建朝廷任命土著首领为都督、刺史，子孙世袭其统治，这就与正州官员的任命完全不同，这些 土著首领实质就是一方的土皇帝。但土著首领不得擅自立为王侯，要由朝廷封赐册拜，给予承认。 受封后的春首首长要信守礼节。忠诚王朝，定期期贡象征臣服的方物主产，率领本部兵卒，守边卫 土，服从朝廷的调遣。否则就要因“无善臣礼”而被讨伐，取缔。即是：既臣属于王朝，信守中央 政府的法令制度，又享有较大的自治权。这种统治方式以后发展为土司制度。3土著首领所管辖的 人民，由于“多不上户部”，不直接向国家缴纳赋税，但却受到土著首领的超经济剥削，所受的压 迫更为深重。从唐初夜郎一带僚族人民反官府残暴的起义到唐后期辰、淑、锦三州人民反官吏“督 敛苛刻”持续三年的起义斗争反映了唐代贵州高原羁鹿州设置统治辖区阶级矛盾的尖锐、激烈，反 映了羁麻政策的阶级实质。4‘唐代羁在州的设置最早设于西南地区。这种地方行政制度的统治方 法，具体到贵州高原还促进了该地区民族关系的发展。贵州高原社会发展比起邻近的川、楚、社会 发展缓慢。这种发展缓慢与贵州高原交通不便，信息闭塞有关。而羁鹿州的推行，各主酋首领到京 城的朝贡，了解内地的情况；封建中央王朝的赐予，带来了汉族地区的一些先进产品和生产技术； 周边地区汉民族向贵州高原的迁徙，经济文化的交流，打开了贵州高原闭塞的大门，客观上有利于 民族的融合，促进了民族关系的发展。总之羁鹿州是一定时代发展到一定阶段的产物。在封建王朝 不断加强对贵州高原的统治时，设置数十个羁鹿州，而且一些正州又变为羁康州，应该说这是与当 时贵州社会发展水平相适应的，在一定的条件和历史环境下，对贵州高原的社会发展起了一定的积 极作用。但羁康制度毕竟是封建王朝对边疆少数民族统治的一种方式，它是一种笼给少数民族地区 的制度，因而它作为压迫的工具这一面我们也，o须看到。唐代贵州羁縻州的设置及特点@朱珊珊 鼎，左右大首领，朝散大夫，前检校邓州刺史、赐紫金鱼袋谢汕，左右大首领，继续摄蛮巴江县令 “等人朝。文中既云宋鼎承袭蛮州刺史，可见设置已有年；又创日唐书·地理志村己天宝元年黔州都督府兼领的大小五十个羁麾州中已有蛮州，说明蛮州至迟已在天宝以前设置。蛮州治领巴江一县，即令开阳县。盘州：唐武德七年（公元624年）开置西平州，贞观八年（公元634年）更名盘州。其地在今兴义、盘县、普安一带。唐前期彝族的一支于关部强大，据有其地，当南诏叛唐时
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