一、我国社会阶层结构变化的现状、特点及负面影响1、我国社会阶层结构变化现状社会结构,一般 是指社会诸要素及其相互关系按照一定的秩序所构成的相对稳定的网络,本质上可以归结为社会关 系的结构。当前我国社会结构变化具体说来主要体现在四个方面:一是所有制结构的变化,二是产 业结构的变化,三是收入结构的变化,四是阶层结构的变化。在社会结构变化中,最为突出的是阶 层结构的变化。改革开放以后,伴随生产力发展、所有制结构变化和市场经济体制的建立,我国社 会全面转型,原有的工人阶级、农民阶级和知识分子阶层内部发生了前所未有的裂变:一是工人阶 级由原来的两大部分即国有企业工人和集体企业工人分化成国有企业、集体企业、乡镇企业、三资 企业以及下岗失业等层次,在收入上则逐步形成企业家阶层、“白领”阶层、普通工人阶层和低收 入阶层;二是农民阶级出现了分化、转化与重组,大体分化为农业劳动者阶层、外出农民工阶层、 乡镇企业职工阶层、农村管理者阶层、贫困农民阶层等;三是知识分子队伍不断壮大,内部分化明 显,随着社会化和现代科学技术的发展,知识分子阶层出现了分层与流动,当代中国知识分子划分 为管理者阶层、知识生产与传播者阶层、自由职业者阶层、青年学生阶层;四是产生了新兴阶层, 江泽民同志在“十六大”报告中提出了我国新兴的社会阶层主要包括六种类型,即民营科技的创业 人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、 自由职业人员。2、我国社会阶层结构变化的特点从我国阶层结构变化的现状以及我国社会结构转 型的趋势来看,我国现阶段阶层结构及其变化呈现出如下特点:一是阶层之间的界限模糊、阶层结 构的弹性增大。由于我国社会转型正处于加速期,社会经济结构变化很快,因此,社会阶层分化速 度快、规模大,社会阶层之间的流动性增强,传统的户籍壁垒、身份壁垒、所有制壁垒日益被打破 ,刚性的社会阶层结构已经不复存在。二是阶层之间的矛盾呈现出新的特点。由于阶层结构的变动 和社会利益格局的调整,我国社会各阶层之间的矛盾将主要表现为经济利益差距的矛盾。围绕着这 一焦点,阶层矛盾的范围将扩大,有的矛盾的对抗性将显著增强,群体性突发事件将显著增加。三 是阶层之间的差距将进一步拉大。由于市场机制的作用和各阶层之间起点的差别,我国社会阶层之 间在财富、声望、权利等方面的差距将进一步拉大。我国一些学者将中国现阶段的社会划分为9个 阶层,其中社会上层和社会下层之间的差距已经非常明显。阶层之间差距的拉大,必然会影响我国 社会的一体化进程。3、我国社会阶层结构变化的负面影响第一,社会结构变化引起一定的社会阶 层之间不公正趋向,给我国社会稳定带来了巨大压力。社会结构转型本质上首先是一个打破旧的利 益格局,建立新的利益格局的过程。利益格局的改变势必导致社会利益的调整和重新配置,从而引 起社会阶层分化与重组,不可避免地会牺牲一部分人的利益以换取社会的更大进步,社会变革要付 出相应的社会成本。财富分配和占有上的不平等,在任何国家都是引发社会不稳定的潜在根源,而 在我国这一问题可能更为严峻。主要原因如下:其一,我国近年来贫富差距拉大,是在为数不少的 人收入下降的情况下发生的,他们无缘享受到经济增长的成果;其二,在我国先富起来的人群中, 有为数不少的人是用违法或不道德的手段致富的,比如通过权钱交易,通过偷税逃税,通过侵吞国 有、集体财产等迅速暴富,因而,社会大众对富有者、对贫富间不断拉大的差距缺乏道德认同。社 会阶层之间利益差异的存在,分配收入差距和贫富分化的逐渐扩大,引发群体矛盾增加,群体性突 发事件增多,直接影响我国的社会稳定和社会生产的发展,在一定程度上导致潜在的社会矛盾与冲 突显形化。第二,社会结构变化与社会体制转轨的不一致性。改革政策的推行,促进了社会结构的 变化,社会结构的变化必然改变旧的社会利益关系,而集中代表利益关系的上层建筑领域的变化总 是相对滞后。这将导致两个方面的后果:一方面,政府职能转换滞后,政府调控缺位,阶层分化失 控,导致社会分配不公,违法乱纪时有发生,而政府对非法违规行为不能有效地惩处和控制,不能 有效调节社会各阶层利益,确保社会阶层分化的健康发展;另一方面,政治系统不能形成良好的民 主法治环境,将社会阶层分化中出现的矛盾和冲突纳入民主法治轨道,使其在民主法治的框架下得 到妥善解决。因此,能否正视这一社会变迁,调整现行制度和政策,对政府来说,不仅是对其政策 有效性的挑战,也是对其政策理念的挑战。第三,社会结构的变化增加了阶层间的矛盾,导致潜在 社会矛盾与冲突表面化。改革开放以来,随着社会结构和社会阶层之间利益差异的变化、分配收入 差距和贫富分化的逐渐扩大,引发的群体矛盾增加,群体性突发事件增多。新时期我国各阶层之间 的矛盾是在根本目的一致、根本利益一致基础上的矛盾,是人民内部的、非对抗性矛盾。但是如果 对阶层间的矛盾处理不好,也会产生对抗性矛盾,产生许多消极的影响,阻碍社会生产力的发展, 对社会稳定构成威胁。我国阶层结构分化导致的潜在社会政治矛盾与冲突突出表现在:一是社会经 济利益差别与政治一体化之间的矛盾;二是党的领导与人民群众对现行体制和改革满意程度之间的 矛盾;三是精神文明建设与贫富差距造成的观念矛盾。面对阶层分化中产生的这些矛盾与冲突,能 否根据情况的变化,及时调整社会生活秩序和管理的思路方法,妥善协调处理好各阶层之间的关系 ,领导和团结广大人民群众,维护全社会的凝聚力和政治稳定,是对中国共产党执政50多年来的 一个尖锐的政治挑战。从党与人民群众的根本关系上看,这一问题事关现代化的成败和社会主义的 前途命运。第四,在社会结构变化过程中,由于阶层分化在起点、规则和结果等方面的不平等现象 以及旧的价值体系解体,新的价值体系尚未形成,加之外来文化的影响,传统的伦理道德和社会舆 论已不再构成强有力的约束力量,出现了一些成员心理失衡,产生不公平感、受挫感及危机感等社 会焦虑问题。这将极大地抑制阶层分化本身可能产生的社会激励效应,使人们丧失激励自我奋斗、 勤劳致富的精神,甚至对现实社会产生抵触情绪。二、克服社会阶层结构变化负面影响的对策分析 1、坚持发展的原则以经济建设为中心,大力发展社会生产力。经济不发展,社会不进步,人民就 不富裕。社会结构的变化是以利益群体多样化为基本特征的,以社会利益关系的改变为基础的,而 现存社会阶层结构变化产生的矛盾,在很大程度上是由于相当一部分阶层的物质文化需要得不到完 全的满足造成的,其根源即在于社会生产力发展的不足,尤其是弱势阶层生产力水平的低下。因此 ,必须大力发展社会生产力。只有生产力持续发展,综合国力迅速增强,国内生产总值、财政收入 稳定增长,人民才能在自己的劳动经营活动中得到更多的收益,我们才能以日益充裕的财力缩短区 域、社会阶层、群体成员之间的差距,更好地实施社会保障,发展公共福利事业,为社会成员提供 享受与发展的机会和条件。因此,发展经济是妥善处理社会各阶层的利益关系,保证所有阶层能共 享改革成果的必然前提。2、坚持加强的原则面对社会结构变化的现实,对变化带来的负面影响要 给予足够的重视,克服盲目乐观情绪。首先,加强执政党的建设,提高执政党的执政能力和执政水 平。要坚持以江泽民“三个代表”重要思想为指导,增强党的执政能力和扩大党的执政基础,加强 党风廉政建设,增强党的凝聚力,提升整合社会资源、增强社会供给、化解社会矛盾的能力。其次 ,强化政府权威,进行政府机构改革,提升政府权能。只有强有力的政府权威才能有效地协调社会 分化中不可避免的矛盾和冲突,并将这些矛盾和冲突本身可能具有的进步意义转变为加快发展的动 力。只有政府才是现代化和追求社会整体利益最大化的保障,才具有整合社会利益矛盾、动员和利 用全社会各种资源的能力。为此,必须通过政治体制改革,转变政府职能,提高政府系统的廉洁性 和有效性,努力提高自身工作效能,发挥政府在社会阶层结构分化中的积极作用。再次,加强社会 主义精神文明建设。采用多种有效的宣教形式,加大力度,宣传党和国家的方针政策,使广大人民 真正理解党和国家政策的目的和意图,正确看待公平与效率、先富与共富的关系,从而推进阶层分 化的健康发展。同时,要积极推进新时期社会主义精神文明建设,帮助社会各阶层广大人民树立正 确的社会阶层分化观,形成自由平等、开放竞争、民主法治、诚实守信、团结互助的观念,增强自 立意识、独立意识和改革创新精神,增强抵御阶层分化所带来的心理冲击与社会焦虑的能力。3、 坚持完善的原则首先,坚持并完善社会主义基本经济制度,继续推进体制改革。马克思主义认为, 生产资料归谁所有,决定着人们在社会利益格局中的地位和相互关系。只有以公有制为主体,我国 社会绝大多数成员才能按照劳动数量和质量获取个人应得的社会利益,只有坚持多种经济成分共同 发展,才能通过利益的差别充分调动社会绝大多数成员生产经营的积极性,使经济发展充满生机活 力。因此,我们要通过政策引导,使多种经济成分实现持续快速健康发展。通过推进经济体制改革 ,建立使公有制经济健康快速发展、充满生机活力的管理体制和实现形式,建立通过辛勤劳动和合 法经营获取财富的利益获取机制,形成公平合理的、能够激励社会阶层及群体和成员致力于经济建 设和社会进步的社会利益格局,使人民群众的生产积极性、创造性和聪明才智进一步发挥,形成各 个社会阶层、群体和成员奋发图强、同心同德建设现代化的强大合力。其次,健全完善社会保障体 系,调节社会收入差距。我们要通过社会保障体系的健全完善,为处于贫困的城乡人口提供接受教育、重新就业、进行生产经营的机会和条件,为丧失劳动能力的老人、残疾者等提供生活救济,保障所有社会成员获得最基本的生存发展条件。同时,通过税收适当调节高收入,扶持低收入,保障合理收入,抑制社会收入差距过分悬殊。通过分配制度改革和政策调控,使社会大多数成员收入水
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