2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会,通过了《中国共产党关于完善社会主义市场经 济体制若干问题的决定》,《决定》提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观 。2005年10月召开的中国共产党十六届五中全会进一步提出以科学的发展观统领我国经济社 会发展全局,把科学发展观作为中共中央制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的指导思 想,作为新的历史条件下我国全面建设小康社会的指导思想。和邓小平理论、“
三个代表”重要思 想一样,科学发展观是以胡锦涛为总书记的新的党中央领导集体对建设中国特色的社会主义理论的 一个重大贡献,是伟大的理论创新,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的丰富和发展,是现时代的 马克思主义世界观和方法论的集中体现,科学发展观具有世界观和方法论意义。一、科学发展观产 生的时代背景和理论来源无论是自然科学还是社会科学,世界上任何一个伟大理论的产生都有其历 史条件和时代背景,也有其自身的理论来源。作为中国全面建设小康社会的指导思想,
科学发展观 也有其产生的历史背景和直接的理论来源。1·科学发展观的含义。要了解科学发展观产生的时代 背景和理论来源,首先我们得了解科学发展观的含义。所谓科学发展观就是指坚持以人为本,树立 全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。“以人为本”是科学发展观的实质 和核心;全面、协调、可持续发展是科学发展观的要求;经济社会和人的全面发展,是科学发展观 的目的。科学发展观揭示了新一代领导人关于发展的本质和核心、目的和要求的思想,其内涵十分 丰富,是一个相互联系、相互作用、相互统一的完整思想体系,只有把握其精神实质,才能更好地 指导我们今天的行动。2·科学发展观产生的时代背景。科学发展观有自己的产生、发展、完善的 理论过程,同时也有自己产生的时代背景,这种时代背景我们可以从国际和国内两个方面去考察认 识。从国际背景上讲,国际政治的多极化趋势进一步发展,世界各种政治力量崛起,出现了“一超 多强”的国际政治格局,使世界变得更加复杂,世界的竞争和斗争更加激烈。一个国家、一个民族 要在这种激烈的世界竞争中立于不败之地,立于世界民族之林,就必须科学分析当今世界形势,抓 住历史发展机遇,迎接世界挑战,发展自己。从国际经济形势上讲,通过二战以来60多年的和平 发展,世界经济取得了巨大的成就,不仅出现了多个经济强国,而且科技在经济发展中的作用越来 越明显。随着资源减少,能源的紧张,大气的破坏,地球的升温,环境的污染等问题日益严重,人 们逐步认识到实现可持续发展的重要性,认识到必须依靠科技的力量来节约资源能源,实现可持续 发展。不仅要发展,而且要科学地发展,这一思想成了当今世界各国领导人和广大民众的共识。从 国内背景上讲,我国是世界上的资源大国,同时也是人口大国,尽管资源总量不小,但人均占有资 源却很低。经济社会发展与人口、资源、环境和生态之间的矛盾比较突出,目前我国人均占有耕地 为世界平均水平的40%,人均占有淡水资源不足世界平均水平的30%。由于历史的原因,我国 的经济发展比较落后,虽然经过改革开放20多年的发展,我国的经济取得了长足的发展,但我国 仍然是一个欠发达的发展中国家。改革开放20多年来,我国的GDP以每年9·3%的速度高速 增长,创造了人类社会经济发展史上罕见的高速平稳增长期,但我们付出的资源代价也不小。据有 关资料表明,我国26年发展的资源能耗相当于美国20世纪100年发展的资源能耗。仅以单位 GDP增长的能耗为例,我国是日本的10倍,单位产值水耗是发达国家平均水平的10倍以上。 以这样的高资源能耗发展,用不了多久中国的资源能源就会耗尽。据统计我国目前除人力、煤等少 数几种资源还相对充裕以外,许多资源能源都得依赖进口,这样下去我国怎样实现可持续发展?我 国过去的发展由于环保意识较差,不注重对环境的保护,环境污染很严重。如辽河、淮河、海河、 滇池、太湖等污染十分严重,土地的沙化,植被破坏的现象也十分突出。因此,不节约能源,不提 高资源能源的利用率,不保护生态环境,那么中国的经济将不可能实现持续、快速、健康、平稳的 发展,可持续发展将不可能实现,而要实现我国经济社会的健康发展,我们就必须转变过去的发展 观念,树立科学的发展观。3·科学发展观产生的直接理论来源。国际国内政治经济发展的现实要 求我们要讲求科学的发展,树立和落实科学的发展观。然而作为一种具有世界观和方法论意义的指 导思想来说,它有自己产生的理论渊源。科学发展观形成的直接的理论来源是邓小平理论和江泽民 同志提出的“三个代表”
重要思想。为什么这样说呢?邓小平同志在20世纪90年代就明确提出 “发展才是硬道理”的思想,他认为解决中国改革开放进程中的所有问题都得靠发展,没有发展, 什么事情也解决不了,只有发展才是硬道理。江泽民同志进一步指出“发展是党执政兴国的第一要 务”。中国共产党要真正代表先进生产力发展要求,代表先进文化的前进方向,代表中国最广大人 民的根本利益,就必须紧紧抓往发展这个党执政兴国的第一要务,没有发展,实现“三个代表”就 是一句空话。胡锦涛同志进一步提出“要树立和落实科学发展观”。他站在统揽全局的高度,回答 了我们要怎么发展和怎样发展的问题。明确指出我们不仅要发展,而且要全面、协调、可持续的科 学发展。可见,科学发展观和邓小平理论、“三个代表”重要思想是一脉相承的,邓小平理论和“ 三个代表”重要思想是科学发展观的直接理论来源。二、科学发展观的世界观和方法论意义中国共 产党十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议》明确 指出:“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局”、“科学发展观是指导发展的世界观和方法论 的集中体现”。两句话表明了科学发展观在指导当今中国经济社会发展上,具有世界观和方法论意 义。1·科学发展观是对当今人类社会发展现实的高度理论概括。当今人类社会已经进入了信息社 会,和平、发展、合作成为了当今世界主题,要发展成为了每一个国家、每一个国家人民的共同心 愿;但发展的道路,发展的方式方法则不一样。有的国家讲求科学发展,走一条科学发展的道路, 经济发展了,生活水平提高了,社会进步了,人们的生存环境也改善了,人的文明程度也提高了, 人与人、人与自然处在一种和谐共存的状态中;一些国家经济在某一时期是发展了,但资源遭到了 严重破坏,生态环境日益恶化,自然灾害频繁发生,人们之间的贫富差距很大,社会矛盾十分突出 ,有时甚至社会矛盾激化,出现动乱,整个社会停滞不前,有的还出现了社会经济的倒退现象,如 拉美的一些国家和非洲的索马里等国就是这样。人类社会要进步,就必须解决用什么样的发展思想 去指导,走什么样的发展道路,用什么样的方式去发展的问题。科学发展观高屋建瓴,站在整个人 类社会发展的高度,提出要用科学的发展方法,去实现人类社会的全面、协调、可持续发展,这是 对当今人类社会发展现实的高度的科学概括,这不仅对中国的发展,对全人类的发展也具有指导作 用,具有世界观和方法论意义。2·科学发展观是对当今人类社会发展的根本看法。按照马克思辩 证唯物主义和历史唯物主义的观点,所谓世界观就是指人们对整个世界的总的、根本的看法。科学 发展观就是当今中国共产党人对整个世界发展的总的、根本的看法。它首先承认了世界物质性,承 认了物质是运动、变化、发展的,而这种运动、变化、发展是有规律的,规律是可以认识的。只有 认识和掌握了事物内部运动、变化、发展的规律,并遵循和运用这种规律,按客观规律办事,发展 才有可能沿着正确的方向发展,才能做到科学的发展。例如,自然界提供给人类赖以生存的物质基 础,这种物质基础表现为资源和能源,人们取之用之的时候也在消耗和损害着它,在给人们带来各 种便利的时候也会造成另一种不便,这是规律。这就要求人们使用资源能源的时候要有一个合理的 度,否则它就会给人类社会的发展带来短缺和灾难。如臭氧空洞的出现,全球的升温,海平面的上 升,疾病和自然灾害的频发,这些就是不按事物运动、变化、发展规律办事给人类社会发展带来的 灾难。科学发展观的提出,纠正了人们的不正确的发展观念,要求人们想问题,办事情要尊重事物 发展的客观规律,一切按客观规律办事,使人与自然处在和谐的状态之中。因此,我们说科学发展 观是指导我们今天发展的最根本看法。3·科学发展观是我们今天认识和改造世界的思想方法。科 学发展观既是世界观也是方法论。所谓方法论就是关于人们认识世界、改造世界的一般方法的学说 和理论体系。世界观是人们对整个世界的根本看法,世界观和方法论是统一的。一般来说有什么样 的世界观就有什么样的方法论,就有什么样的认识世界、改造世界的思想方法。中国共产党人把科 学发展观作为对当今人类社会发展的最根本的看法,当然在对待中国和世界发展的思想方法上也是 要运用科学发展的思想方法。正因为如此,党的十六届五中全会明确提出了要建设节约型的社会, 要增强企业的自主科技创新能力和核心竞争能力,充分利用现代科学技术手段来解决我国发展中的 高能耗、高消耗、高污染的不科学发展问题,实现中国经济社会发展方式上的科学发展,使中国的 经济社会发展长期处在一种良性的发展状态之中,从而实现科学发展。三、以科学发展观统领全局 ,努力实现全面建设小康社会的奋斗目标我国今天正处在全面建设小康社会的关键时期,今后的5 年是承前启后的重要的5年。党中央制定了到2010年国民经济要比2000年翻一番的发展规 划,2020年再翻一番,实现全面建设小康社会的奋斗目标,向社会主义现代化迈进。能否实现这一奋斗目标呢?关键是看我们能否做到坚定不移地坚持以科学发展观指导我们的思想和行动,以科学发展观统领我国经济社会发展的全局工作。1·以科学发展观统领全局,必须要坚持科学发展观的世界观和方法论意义。要把科学发展观上升到哲学的高度来认识,把科学发展观作为世界观和
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