一、发挥知识分子在建设和谐社会中的重要作用和谐社会是一个知识、财富充分涌流的社会,是一个 物质文明、政治文明和精神文明协调发展的社会。和谐社会的建设需要动员各方面力量的参与,知 识分子作为先进生产力的代表,作为工人阶级中拥有较高知识水平的群体,必然处在社会发展和进 步的重要位置,甚至在某些方面对社会发展起着引领作用。他们是先进生产力的开拓者,先进文化 的创造者和传播者,社会主义政治文明的推动者。知识分子是先进生产力的开拓者。和谐社会是人 与自然、社会和谐相处的社会,是社会产品极大丰富、人民群众多方面需求得到满足的社会,也必 定是以科学技术为主要标志的先进生产力高度发达的社会。而科学技术的发展离不开广大知识分子 的创造性劳动。科学是在概括和总结人类改造自然、变革社会的实践经验的基础上升华的理性认识 ,是揭示自然、社会及人类思维的本质和发展规律的理论体系。它物化为人类改造自然、变革社会 和提高人类思维的方法、手段和工具等时,就成为技术。科学技术是一种专门性的艰苦的脑力劳动 ,它迫切需要发挥知识分子的聪明才智。过去的20世纪,知识分子探索了极为广阔的宇宙空间, 积累了浩如烟海的科学技术知识,并将人类的生产能力提高到前所未有的水平,取得了辉煌的成就 。在新的世纪,世界科学技术更是突飞猛进,并迅速地改变着这个世界。一个以知识为基础的竞争 与合作并存的全球化市场正在形成,发达国家的科技进步对经济增长的贡献率已经超过了其他生产 要素贡献率的总和,人类的未来和国家的繁荣比以往任何时候都更加依赖于创造、开拓和应用知识 的能力和效率。知识分子的作用将更加突出。可以说,高新技术人才的竞争将是今后综合国力竞争 的关键,正如江泽民同志曾经所指出的:“当今各国特别是大国之间的关系,集中表现为包括经济 势力、科技实力、国防实力、民族凝聚力在内的综合国力的较量和竞争。这种全球政治和经济发展 的特点,在21世纪将持续很长一段时间。”犤1犦知识分子是先进文化的创造者和传播者。一个 和谐的社会,必然离不开一种健康向上、生机勃勃的精神文化的支撑。如果没有这种精神支撑,就 等于这个社会没有灵魂。这种精神就是这个时代的先进文化。而先进文化的创造和传播,离不开广 大知识分子的辛勤劳动。他们深入生活,积极创作,深入思考时代提出的重大问题,创造了一批又 一批优秀的精神产品。文艺家通过有血有肉、生动感人的艺术形象,真实地反映了波澜壮阔的社会 生活,表现了时代前进的步伐和历史发展的趋势。影视工作者刻苦敬业,创作出了符合时代需要的 、鼓舞人心的大众精品。理论工作者勤于探索,在政治经济文化发展方面为党和政府科学决策提供 了大量的参考文献和理论论证。新闻工作者坚持党性原则,实事求是,以正面宣传为主,科学把握 社会的本质和主流,着力反映社会发展中的光明、积极、健康的内容,在全社会形成了奋发向上、 万众一心的社会主义精神风貌。同时,这种创造和传播也是弘扬社会主义精神文明、抵制一切剥削 阶级腐朽思想泛滥的教育过程。在发展市场经济的过程中,尤其是在市场经济发展的初始阶段,难 免产生“商品拜物教”和“货币拜物教”,诱发拜金主义、享乐主义和极端个人主义,从而影响公 民的思想道德情操。因而,广大知识分子,特别是文化教育界的知识分子在先进文化的创造和传播 中有着特殊而重要的责任。要加强以共产主义理想为核心的思想建设,树立正确的世界观、人生观 、价值观,用马克思主义、毛泽东思想、
邓小平理论、“三个代表”重要思想武装人民的头脑,并 使这种思想在社会上占据统治地位,就离不开广大知识分子的耐心细致的宣传教育。知识分子是社 会主义政治文明的推动者。和谐社会是一个多元开放的社会,是一个利益不断分化的社会,也是一 个和而不同的社会,这就必然要求不同的利益阶层有政治表达的渠道和途径。我国自建国以来一直 实行共产党领导下的多党合作和政治协商制度。党内知识分子在中国政治科学发展观与和谐社会理 论月刊2006年第5期中的作用自不必说,就是党外知识分子也通过统一战线的各种形式对社会 主义政治文明的发展起着巨大的作用。知识分子思想活跃,视野开阔,民主参与意识、忧患意识、 自主意识、竞争意识强,特别富有人文精神和终极关怀,他们往往成为各种弱势集团的代言人,为 社会的公平、和谐,为中国政治文明的发展努力。在中国,共产党是执政党,处于领导地位,以党 外知识分子为主组成的各民主党派是同共产党亲密合作的友党和参政党。两者根本利益是一致的, 但不可否认,两者在某些具体的问题上存在着不同的看法。由于人们的认识水平不同,看问题的角 度不同,对事物的认识往往就不能一致,这需要倾听来自不同方面的见解、主张、声音,使决策更 加科学、完善。党外知识分子的参政议政作用就在这里。江泽民在2000年12月召开的“全国 统战工作会议”上强调:“统一战线,汇集了大量知识分子和专家学者,他们在继承和发展中华民 族的优秀文化传统,学习吸收外国的先进科技文化成果,提高全民族思想道德素质和科学文化素质 等方面,发挥着重要作用。”这里,特别强调的是党外知识分子队伍中聚集了一大批优秀人才,他 们有着较高的文化素质和专业技术,有着广泛的社会联系和影响,因而必须重视他们在国家政治生 活中的作用。二、进行体制创新,完善知识分子政策知识分子是建设和谐社会的重要依靠力量,我 们就必须进行体制创新,完善知识分子政策,充分发挥他们的聪明才智,让他们在良好的社会环境 中脱颖而出,为全面建设小康社会,实现社会和谐作出自己的贡献。1.改善知识分子的工作和生 活条件,提供他们成才的物质保证。知识分子要在自己的专业上有所建树,就必须具备必要的物质 条件,特别是在现代“大科学”条件下从事科研和技术开发工作,若没有先进的仪器与方法几乎是 无法进行的。党和政府应当不断增加科研投入,持续进行条件建设,为科技文化工作者配置必要的 科研设施。只有实现知识分子人力资本与劳动资料的有机结合和优化配置,才能形成现实的知识生 产能力,解放知识分子的创造力。正如江泽民所指出的:“各级党委和政府要继续尽心尽力地改善 知识分子的工作和生活条件,坚决克服官僚主义和拖拉作风。凡是经过努力可以解决的问题,都必 须认真去办,尽快解决,少说空话,多办实事。”犤2犦2.实行民主管理,创造宽松和谐的社会 关系。知识分子最大的特征就是独立判断,不受外来权威的干扰,以自己的良心和使命感去奉献社 会。这就要求单位和社会有良好的人际关系和平等气氛,造就这种人群关系和心理氛围的最佳途径 就是实行民主管理。这是因为在民主体制下的群体内,大家都有一种生机勃勃的主动创造精神,群 体内的上下左右意见沟通密切、关系融洽、凝聚力强,人与人之间的认同感、责任感得到了较高整 合,因而无论是个体能动性还是群体的整体功能都能得到优化。对于那些学术单位,除了必要的民 主选举、民主监督和民主评议以外,还应当特别强调坚持学术民主的原则,不能用行政手段裁决学 术争论,也不能用少数服从多数的组织原则判断学术是非。3.完善竞争机制,激发知识分子的成 才动机。人的行为是受动机支配的,一个人能否经过艰苦努力而最终成才直接地取决于他是否具有 强烈、稳定的成才动机。据有关实验证明,人的动机若得不到激励,其能力一般只能发挥10%～ 20%,但若得到充分激励,则可发挥到80%～90%,由此可见激励的重要性。激励的手段是 多种多样的,但其中最根本最有效的就是建立和健全竞争机制。这是因为竞争的基本规律就是优胜 劣汰,而知识分子又特别具有进取心、好胜心和自我实现的需要。面对优胜劣汰铁的法则的作用, 他们必然会感到极大的压力,从而产生创造更多的劳动成果来实现自我价值的强烈动机。同时,竞 争还有增强人的创造效能和打破论资排辈的弊端、促使各种人才脱颖而出的巨大作用。完善竞争机 制的关键是彻底破除传统的“官本位”意识和等级制分配方式,在全社会确立起能力本位的政策理 念和业绩至上的管理目标,建立起完善的根据知识分子的专业能力、工作业绩和社会贡献来决定其 职务、地位、报酬和奖惩的制度体系,改革按照党政干部的标准与管理办法来要求和对待知识分子 的老一套。4.进行分配制度创新,提高知识分子的劳动待遇。人的活动是受利益支配的。在当今 市场经济条件下做好知识分子工作,就必须根据知识分子的自我价值和社会价值进行分配制度的创 新。现在大家公认,知识是知识经济社会的核心资本与战略资源,具有巨大的价值增殖能力;而创 造和掌握知识产品的知识分子则需要相当高的培养成本和培养时间。因此,无论从哪个角度看,知 识分子都应当获得远高于一般体力劳动者的报酬和待遇。近年来,随着市场机制的完善和按劳分配 政策的实施,知识分子的待遇有了较大提高,过去长期存在的脑体倒挂现象有了很大缓解。但目前 的知识分子待遇(主要是由国家全额拨款的事业单位)总体说来仍明显低于其价值和贡献,无论与 历史上知识分子的相对待遇相比,还是同国外知识分子待遇相比,都是偏低的。尤其令人忧虑的是 ,许多中小学教师连基本工资都不能按时领取,个别地区拖欠教师工资的时间竟达十几个月,这是 必须尽快解决的。国家应当根据知识分子的价值、贡献以及按劳分配、等价交换的基本原则,制定 更加公平合理的分配政策,充分体现知识和人才的价值及知识经济的基本要求。5.提高知识分子 的政治地位。新中国成立后的几十年,特别是反右扩大化之后到“文化大革命”结束前,
知识分子 曾有过一段受歧视、受迫害的历史。这一直是他们的心病。十一届三中全会以后,我党提出了“政 治上充分信任、生活上关心照顾、工作上放手使用”的知识分子政策,把知识分子作为统战工作的重要对象,这对于20多年前刚刚从“牛棚”中出来的老一辈知识分子来说,无疑是极大的满足和安慰,但在市场经济日趋成熟,人民的公平意识、竞争意识、自主意识日益增强的今天,广大知识分子对于那些带有“恩赐”、“施舍”味道的政策已经失去兴趣。他们要当国家的主人,而不仅仅
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