“全球化”这个概念首先出现在 2 0世纪 6 0年代的美、法两国 ,它形象地概括了世界经济所发生的巨大变化 ,即“商品、服务、资本和技术在国际生产、消费和投资领域中大规模地扩散”。〔1〕最初人们在理解“全球化”时 ,常以为此概念只指经济活动的现象 ,但现在实际上“全球化”已成为一个可以从多角度辩识、探讨和认识的概念 ,它不仅是经济的 ,也是政治的 ,文化的。在全球化已成为国际上热门话题的今天 ,人们已越来越清楚地认识到 ,经济全球化既给各国的发展提供了新的条件 ,也不同程度地带来了风险。发达国家在经济全球化过程中因处于主导地位而成为最大的受益者。广大发展中国家由于经济发展水平较低 ,利用机遇和防范风险的能力较弱 ,相对处于不利的地位。由于自身和客观的种种原因 ,阿拉伯世界在政治、经济、文化诸方面正面临全球化浪潮的巨大冲击。 一、全球化浪潮对阿拉伯世界的政治冲击2 0世纪 80年代以来 ,全球化浪潮席卷世界 ,不管人们如何确定全球化的概念或者主观上是否愿意加入全球化 ,事实上都无法拒绝它。在纷繁复杂、形形色色的议论中 ,各独立主权国家如何应对全球化的挑战是最大的话题之一。有学者认为 ,资本主义经济全球化是一柄双刃剑。它既反映了社会生产力发展的状况 ,又是资本主义生产关系向全球扩张的集中表现。从本质上说 ,是对 2 0世纪 5 0、6 0年代世界社会主义运动和民族民主运动的反向清算 ,是对广大第三世界国家的“和平”戕伐。〔2〕对于阿拉伯世界来说 ,全球化浪潮的政治冲击是巨大的、明显的。从历史上来看 ,全球化过程是与“大国政治”这个因素紧密地结合在一起的。所谓大国政治是由大国起决定性的作用或举足轻重的作用这样一种国际关系的秩序和规则。而广大阿拉伯国家都不在大国之列 ,无论是从地域的角度 ,还是从政治、经济的层面 ,它们均属于第三世界。所以在全球化浪潮的冲击下 ,阿拉伯人首先感到的是自我的缺失。在他们看来 ,全球化最深层的东西是它具有一种将人类从土壤中连根拔起的离心力。他们不断地提问 :在全球化过程中 ,阿拉伯世界的地位在何处 ?难道全球化果真是一个没有归属感的世界 ?或者是一个无身份世界 ?埃及女作家法利黛·尼格希认为 :不管多么乐观的人 ,都不能说目前阿拉伯世界所面临的危机是一场发展中的危机。阿拉伯世界已经从第三世界下滑到被边缘化的第四世界。阿拉伯世界中的穷国或富国 ,穷人或富人都已听不到自己在决定世界重大事件中的声音 ,都已被排挤在制订国际政治游戏规则的圈子之外。〔3〕所以全球化浪潮对阿拉伯世界最大的政治冲击 ,是使阿拉伯国家的国际地位弱化 ,国家职能退化 ,民族凝聚力淡化。在全球化浪潮的冲击下 ,阿拉伯世界深深地感觉到 ,全球化意味着非民族化 ,意味着民族国家及其政府日益失去行动能力和塑造力量。因此 ,阿拉伯人越来越为他们认为是危险的趋向担忧 :民族国家作用被削弱 ,有效主权空间被逐渐剥夺 ,边界、国籍、民族认同、民族统一、民族文化等国家基本要素受到侵蚀 ,外来的干涉与控制越来越强烈。阿拉伯人普遍认为 ,全球化就是“西方化”、“殖民化”、“美国化” ,全球化是美国和它的西方盟友在冷战结束后发起的又一场不流血的旨在控制全世界的战争 ,而阿拉伯世界已经成为或者说正在成为这场战争中最大的牺牲者。事实正是如此。无论是哪一天 ,无论是从什么媒体 ,人们都能看到、听到关于阿拉伯世界的消息。在目前 ,无阿拉伯世界事件报导的新闻已不成为新闻。然而这些新闻报导的不是阿拉伯世界的振兴与发展 ,不是阿拉伯国家的和平与繁荣 ,不是阿拉伯人们的幸福与安宁 ,而是阿拉伯世界的分裂与争斗 ,是大国的控制与干预 ,是接连不断的战争与暴力 ,是关于恐怖主义活动的议论与传言 ,是阿拉伯人民所遭受的种种不幸与苦难……。阿拉伯世界到底怎么啦 ?对于这个问题的答案也许会有很多 ,但有一点是可以肯定的 ,即与美英等少数发达国家从政治、经济、意识形态和文化上发起的新一轮全球化冲击波不无关系。阿拉伯世界的有识之士并不否认全球化是一个客观发展趋势 ,但是他们更清醒地意识到西方宣扬全球化 ,带有明确的政治意图 ,美国和某些西方国家正在千方百计地利用全球化推行其战略目标。2 0 0 4年 2月 ,美国总统布什提出了一项旨在促进中东地区实现更高民主化的“大中东计划”。美国的“大中东”计划酝酿已久 ,早在 90年代初 ,美国政府的智囊库就提出以伊拉克为试点 ,在中东地区进行为期10年的政治、经济和社会的全方位变革 ,在传统保守的中东地区推行西方式民主 ,按照西方国家的模式来管理这些国家的经济和社会生活 ,这项计划所套用的正是导致前苏联和东欧国家发生剧烈社会动荡的那种模式。此外 ,美国的“大中东计划”还改变了传统的中东地区阿拉伯国家的定义 ,除了阿拉伯国家联盟 2 2个成员国外 ,首次将以色列、土耳其、巴基斯坦和阿富汗也纳入大中东地区的范畴 ,这与以色列曾经提出的“大中东”构想如出一辙。对这样的一个“大中东计划”阿拉伯人自然不肯领情 ,他们清醒地意识到它意味着什么 ,它会给他们带来什么。埃及总统穆巴拉克就明确地指出 :“没有人会幻想按一下按钮 ,自由就会来临。那样的话 ,这个国家就会大乱。如果毫无控制地广开大门 ,就会导致无政府状态。”〔4〕全球化的推进 ,使阿拉伯人强烈地意识到 ,全球化对传统的关于国家的价值观提出了质疑 ,使“民族—国家”主权的神圣不可侵犯性受到冲击。联合国在索马里组织实施国际监督下的民主选举 ;对利比亚实施的空中禁运 ;在伊拉克设立的禁飞区 ;对伊拉克实施的核查 ;以及美英联军入侵伊拉克等事件都表明了在国际关系中多边干涉的上升势头。多边干涉理论认为 ,在全球化的相互依存的世界里 ,一个民族国家的内部事务已经和整个世界发生关联 ,国际社会不能对个别国家破坏全球秩序的行为置若罔闻。正是在这种多边干预和单边主义主张愈演愈烈的形势下 ,才有萨达姆政权的被推翻 ;才有利比亚不得不宣布对洛克比空难事件负责 ,并予以巨额赔偿 ,宣布放弃研制大规模杀伤性武器计划 ,签署《不扩散核武器条约》附加协议书 ,并加入《禁止化学武器公约》 ;才有叙利亚在对待美国和以色列的问题上软化立场 ,采取务实态度 ;才有苏丹在达尔富尔问题上步步退让 ,不得不服从联合国的决议。事实证明 ,全球化对阿拉伯世界而言 ,是指以资本主义为主导的 ,少数大国征服弱国、小国乃至整个世界的现象和过程。它正在对国际政治关系的内涵与结构产生重要的辐射作用 ,正在对传统主权观念、国家安全理念、国家利益的内涵产生强烈的冲击 ,正在对阿拉伯世界原有的意识形态、宗教及政治制度产生严重的影响。 二、全球化浪潮对阿拉 伯世界的经济冲击“经济全球化”虽已成为人们耳熟能详的词语。但是目前的全球化却并不是在全球意义上均衡推进的,而是一种选择性的现象。在经济全球化的过程中 ,广大第三世界国家 ,特别是非洲国家面临着巨大的风险和挑战。作为第三世界和相当一部分位于非洲的阿拉伯国家也正面临着全球化浪潮在经济方面的巨大冲击。根据世界银行的统计分析 ,全球范围内主要有 2 4个国家和地区 ,覆盖 30亿人口左右的区域在全球化中获益。自 1990年以来 ,这些国家的人均GDP增长达到 5 %。与此相对 ,还有接近 2 0亿人口 (主要在非洲和穆斯林国家 ) ,近年来的人均GDP每年平均下降 1%左右。目前 ,2 2个阿拉伯国家联盟成员国的人均收入只是韩国人均收入的一半。全部 2 2个阿拉伯国家的GDP还没有西班牙一个国家的多。因而 ,这些国家被称为是“非全球化国家”。〔5〕所谓“非全球化国家实际上是指它们没有在全球化进程中受益 ,而全球化带来的负面影响 ,全球化浪潮带来的冲击 ,对它们来说却是实实在在的 ,不能幸免的。这种负面影响和冲击 ,主要体现在综合国力的衰化、贫富两极的分化、生存环境的恶化以及由此而产生的贫困、失业、外债、人才外流等严重的社会问题。阿拉伯世界以及其他第三世界国家由于历史的原因 ,经济基础脆弱 ,资金匮乏 ,技术落后 ,人才短缺 ,市场体系不完善 ,投资和储蓄率低 ,外债负担沉重 ,劳动生产率低下。在全球化过程中 ,它们与发达国家之间的发展差距从总体上说不是缩小了 ,而是加大了。据有关统计资料 ,占世界人口 15 %的富国拥有全球总收入的近 80 %。 2 0世纪 70年代 ,全世界最富的人和最穷的人的人均收入是 30 :1,而 2 0 0 1年已上升到 74 :1。据世界银行 2 0 0 2年提供的资料 ,阿拉伯人中有五分之一是穷人。摩洛哥的贫困率已从 1991年的 13%增加到 1999年的 19%。也门的贫困率更是高达 4 2 %。除少数石油输出国外 ,大多数阿拉伯国家都面临收入水平大幅度降低的问题。有许多人的收入已无法满足衣、食、住、行、医、教育等需要。阿拉伯世界的成人文盲率高达 4 3%。在也门 ,6 - 15岁的女孩中有 5 7%上不起学。在苏丹 ,入学儿童的比例只有 34%。在吉布提、叙利亚、伊拉克、索马里、摩洛哥等国有 2 0～ 30 %的儿童患有营养不良症。〔6〕对大多数阿拉伯人来说 ,全球化许诺的是繁荣 ,带来的却是贫困、饥饿、失业、战争、环境遭到破坏、民族分裂、种族歧视、宗派主义等等人们天 天都能从媒体了解到的存在于阿拉伯世界的不稳定现象。埃及艾因夏姆斯大学教授穆哈辛·哈达尔博士认为:存在于阿拉伯世界的这种现象看起来是内部问题 ,实际上却是世界经济体制不规范的产物 ,是西方长期削弱阿拉伯世界的综合能力 ,掠夺阿拉伯世界的财富的结果。〔7〕几乎所有的经济学家都承认 ,全球化进程中的国际金融体系是不对称的 ,是倾向于发达国家而不利于
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