“诚信”并不是一个新鲜的话题,但是,随着“以德治国”方略的提出与实施,诚信已成为我们必须 面对而又急待解决的一个热点和难点问题。一、实践以德治国,需要诚信(一)“以德治国”方略 的提出及其主要内容2000年6月,江泽民同志在中央思想政治工作会议上的讲话中指出:“法 律与道德作为上层建筑的组成部分,都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段,它们互 相联系,互相补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提 高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法律规范应该互相结合,统一发挥作用。”200 1年1月全国宣传部长会议上,江泽民同志明确提出“以德治国”方略,并强调“把依法治国与以 德治国紧密结合起来”。2002年11月,在党的十六大报告中,江泽民同志再次强调要“切实 加强思想道德建设”、“要建立与社会主义市场经济相适应,与社会主义法律规范相协调、与中华 民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系”、“引导人们树立中国特色社会主义共同理想,树 立正确的世界观、人生观、价值观。”(二)诚信,实践以德治国的重要保证实践以德治国方略, 必须提高全民的思想道德素质。为此,中共中央颁布了《公民道德建设实施纲要》。诚信作为中国 传统伦理道德的基本规范之一,是公民最基本的思想道德素质,是实践以德治国方略的重要保证。 基于此,我国非常重视诚信问题。如《公民道德建设实施纲要》中有一条专门要求:明礼诚信。要 求人们恪守诚信,做到诚意敬业,诚信待人,实事求是,不弄虚作假,言而有信。同时,我国法律 也对诚信做出了明文规定。如《中华人民共和国民法通则》第四条规定:“民事活动应当遵循自愿 、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”《合同法》第三条规定:“当事人行使权利、履行义务应 当遵循诚实信用原则。”所有这些表明:诚信与思想道德关系密切,从而与以德治国息息相关,实 践以德治国方略,必须强化公民的诚信意识。二、我国诚信的现状:诚信缺失严重人无信不立,国 无信不昌。诚信是做人之本、治国之根,但是,我国诚信的现状不能适应以德治国的需要。在现实 经济活动中,违背诚信原则的行为不断发生。在银行与企业之间,一些企业借贷不还,以各种理由 和方式逃废债务;在企业与企业之间相互拖欠、赖账、合同欺诈,“三角债”,形成一环套一环的 债务链、资金运行梗阻。在中介活动中,审计报告、资产评估失真时有发生。在证券市场,基金、 股市“黑幕”频频曝光,股民被骗苦不堪言。在日常生活中,黑心棉、注水肉、陈馅月饼等假冒伪 劣现象,严重损害了消费者权益和信心。在政务活动中,一些地方“数字出官,官出数字”,虚假 政绩屡被揭露。就在全国人民与非典殊死斗争的时期,还有人泯灭良知,制售伪劣口罩和假冒消毒 液,趁机哄抬物价,大发国难财。诚信的严重缺失,使人们日益感到来自社会诚信的危机:买面怕 是增面剂,买手机怕是翻新的,家居装修怕有毒材料,挣了几个辛苦钱担心会不会有假币,省吃俭 用买张球票还看了个黑哨,下了岗拿那点活命钱去炒股没准选中了银广厦、郑百文。办事先筹划送 礼,真要碰到个不收礼的正派人,心里又犯嘀咕:是否不愿意给办事?偶而没等操心事办成了,又 满腹狐疑:怎么回事?是否真的?甚至想:其中有诈否?这个社会的许多角落里,我们的诚信迷失 了。就连国家选拔社会主义现代化建设栋梁之才的高考考场,也不再是一块净土。然而,最令人痛 心和悲哀的莫过于:许多人在指责他人欺诈失信的同时,在对社会“诚信”沦丧表现出深恶痛绝的 同时,自己却在利益的驱使之下采取有悖于“诚信”的手段和方式,且面不改色心不跳,心安理得 ,毫无愧色。不容置疑,诚信缺失已成为中国经济发展和社会进步的巨大障碍。三、多管齐下,重 铸诚信由前可见,强化诚信意识,提高社会的诚信水平已成为以德治国的当务之急。提高社会的诚 信水平,既要加强诚信教育,建立健全社会信用体系,又要致力于诚信的身体力行。(一)加强诚 信教育,提高社会组织和个人遵守诚信规范的自觉性随着我国建设小康社会步伐的加快,“诚信” 成了一个全社会倍加关注的问题。因为,小康社会建设步伐的加快,有赖于中国经济的发展,当今 的中国经济是社会主义市场经济,完善的市场经济首先是一种诚信经济。同时,完善的市场经济又 是一种法制经济。适应此形势的需要,既要结合“以德治国”的施政方针,加强诚实守信的道德教 育,培育“信用至上”的全民意识和社会道德,培育诚实守信的职业道德;又要把诚信意识与法治 观念的培养结合起来,强化个人在诚信方面的道德自律与法治观念,要让公民个人充分意识到讲诚 信不但是一个道德观念,还应当是一种法律要求。(二)尽快建立健全奖惩分明的社会信用体系建 立规范的社会信用体系的重要作用在于让遵守诚信原则的部门、企业、个人得到应有的回报,而失 信者则应为其不道德的行为承担必要的责任和付出代价。这种社会信用体系包括信用管理体系和诚 信监管体系。建立完善的信用管理体系。当务之急是大力发展资信评估业,建立起企业、中介机构 和个人的信用档案及规范的信息传递和披露机制,增强市场经济主体诚信状况的透明度,使信用状 态真正成为市场主体参与社会经济活动的重要依据,激发各市场经济主体维护自己信誉的积极性和 自觉性。其关键是建立全社会公认的公正、权威的资信评估机构,使其真正成为诚信规范的权威监 护人和公正裁判。建立相互补充、相互制约的诚信监管体系。要注重发挥新闻媒体的舆论监督作用 。要充分利用电视、网络等社会传媒,凡是能上网、上电视的,都要在电视、网络上公开。实现诚 信信用资源的共享,给失信者以强大的社会舆论压力,增大其失信成本。尤其要加强对党政机关、领导干部行为的监管,这样才能取信于民,使民众对戾信的价值更加认同,诚信自律程度更加提高,最后改变全社会的诚信状况。重铸诚信 推进以德治国@贺香玉$濮阳职业技术学院!河南濮阳457000以德治国;;诚信;;诚信缺失 ;;重铸诚信人无信不立,国无信不昌,践行“以德治国”方略,必须恪守诚信。当前,我国诚信 缺失严重,实践以德治国,必须重铸诚信。<1>廖良才.新时期和新形势下的德治教育
.社会主义研究,2003,(4).
<2>胡军.社会主义精神文明建设中的诚信教育.社会主义研究,2003,(4)
<3>王军.重铸诚信理念,规范经济秩序.求是,2002,(13).嬲晌谐≈魈宀 斡肷缁峋没疃闹匾谰?激发各市场经济主体维护自己信誉的积极性和自觉性。其关键是建立 全社会公认的公正、权威的资信评估机构,使其真正成为诚信规范的权威监护人和公正裁判。建立 相互补充、相互制约的诚信监管体系。要注重发挥新闻媒体的舆论监督作用。要充分利用电视、网 络等社会传媒,凡是能上网、上电视的,都要在电视、网络上公开。实现诚信信用资源的共享,给 失信者以强大的社会舆论压力,增大其失信成本。尤其要加强对党政机关、领导干部行为的监管, 这样才能取信于民,使民众对戾信的价值更加认同,诚信自律程度更加提高,最后改变全社会的诚信状况。重铸诚信 推进以德治国@贺香玉$濮阳职业技术学院!河南濮阳457000以德治国;;诚信;;诚信缺失 ;;重铸诚信人无信不立,国无信不昌,践行“以德治国”方略,必须恪守诚信。当前,我国诚信 缺失严重,实践以德治国,必须重铸诚信。<1>廖良才.新时期和新形势下的德治教育.社会主义研究,2003,(4).
<2>胡军.社会主义精神文明建设中的诚信教育.社会主义研究,2003,(4)
<3>王军.重铸诚信理念,规范经济秩序.求是,2002,(13).
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