邓小平同志是全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大 的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，中国社会主义改革开放 和现代化建设的总设计师，建设有中国特色社会主义理论的创立者，邓小平同志的历史功勋永远铭 记在我们每一个人的心中。邓小平同志的巨大历史功绩之一，就是他继承和发展了马列主义、毛泽 东思想，创立了建设有中国特色社会主义理论，形成了一系列划时代的经济理论。我结合上海财税 改革和财税工作实践，谈谈学习邓小平经济理论的几点体会。邓小平经济理论作为一个完整的理论 体系，是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。进入社会主义现代化建设新时期以 后，经济建设是党的工作重心。事实上，党的十一届王中全会前，在传统的计划经济体制条件下， 虽然经过“一五”、“二五”的建设，国家形成了一个基本的工业框架，但是发展到后期，传统的 、高度集中的计划经济体制已经不适应经济发展的需要。所以，在这种情况下，倘若仍旧按照计划 经济体制的老模式走下去，必然导致完全照搬苏联那一套。如果完全按照西方那一套，此路亦是走 不通的。邓小平同志指出：“让我们看看历史吧。国民党槁了二十几年，中国还是半殖民地半封建 社会，证明资本主义道路在中国是不能成功的”O因为中国人口多，地域差异大，国情与西方通异 ，照搬西方那一套显然是行不通的。同时，历史包袱太重，我国的退休等一系列社会保障机制不够 完善，像西方国家搞市场经济，其社会保障等一系列机制相对比我国成熟，搞市场经济很重要的一 个前提就是必须要有一个健全、规范的法制框架，如果没有，市场经济则像一盘散沙，混乱不堪。 在这样的大背景和历史条件下，邓小平同志以马克思主义的基本理论为指导，坚持一切从实际出发 ，实事求是，立足中国又面向世界，总结历史又放眼未来，大胆探索并深刻揭示我国社会主义现代 化建设的一般规律，形成了一整套完整的经济理论体系。邓小平经济理论是对传统的产品经济理论 的历史性突破，是具有强大生命力的科学理论，是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成 部分，是马克思主义、毛泽东思想在社会主义建设新时期的重大发展C邓小平同志在视察南方谈话 中精辟地指出：“对于我们这样发展中的大国来说，经济要发展得快一点，不可能总是那么平平静 静、稳稳当当。要注意经济稳定。协调地发展，但稳定和协调也是相对的，不是绝对的。发展才是 硬道理。”的确，经济增长离不开发展，社会稳定离不开发展，国际竞争离不开发展，社会主义优 越性的体现也离不开发展。反过来，也只有发展了，经济才能快速、健康地增长，社会才能稳定， 综合国力才能增强，国际地位才能提高，社会主义优越性才能得到充分体现和发挥。所以，发展不 仅仅是重大的经济问题，更是一个重大的政治问题。因此，邓小平同志提出“发展才是硬道理”， 要“抓住机遇，发展自己，关键是发展经济”，“能发展就不要阻挡，有条件的地方尽可能搞快点 ”，“我们要利用机遇，把中国发展起来”。邓小平同志在总结了国际上的经验教训后，提出贫穷 不是社会主义，社会主义最终还是要依靠蓬勃发展的生产力来战胜资本主义。党的十一届三中全会 以来近二十年的实践反复证明，邓小平经济理论是建设有中国特色社会主义经济的根本指导思想， 是改革开放和现代化建设的行动指南，是具有强大生命力的科学理论，是我国改革开放和社会主义 现代化建设事业取得巨大胜利和成功的法宝。对此，西方国家也承认。几年前，我随市委领导同志 去美国考察，参加一个中美合作委员会会议，基辛格等与会的国际知名人士都盛赞邓小平，一致认 为：中国经济高速增长而通货膨胀却逐步回落。世界银行的年报中也提到中国经济改革取得了令人 瞩目的成功，最主要的特点是：高增长、低通胀，而且社会处于相对稳定的状态，改革、发展、稳 定三者的关系处理得如此之好，实属罕见。同全国一样，当前上海正处在改革开放和社会主义现代 化建设的重要历史时期c世纪之交，挑战与机遇并存，上海要率先建立社会主义市场经济体制和与 之相适应的体现“时代特征、上海特点”的特大型国际大都市财税管理体制，任重而道远，需要从 以下几个方面为抓手：——坚持邓小平同志倡导的以经济建设为中心的基本思想。要把“经济是基 础，生产力是根本”作为财税工作的指导思想c这一条，我们要时刻坚持。财税工作的基础和着眼 点应该是经济和生产力的发展。要发挥财税的综合促进和服务功能，促进经济增长方式的转变，服 务于生产，促进生产力的发展，这是我们的根本宗旨C通过财政职能、财政手段、财政资金的运作 等来促进和推动两个根本转变，这是财税工作的主线。——要学习邓小平同志善于把握时代发展的 脉搏和契机，实事求是、勇于探索的创新精神。我们要在邓小平经济理论的指引下，深化财税改革 ，争取实现新的突破。一要适应社会主义市场经济发展的新形势，不断探索和完善“以公共财政为 主体，参与宏观调控，支持经济建设”一体两翼的财税管理模式和框架。＿二要进一步规范市与区 县的分税制财政体制，完善政府间的财政转移支付机制，理顺财政分配关系，调动各方面的积极性 。三要适应企业经济成分多元化、跨区域生产经营的新形势，进一步完善征管制度，探索社会主义 市场经济条件下的财税征管模式和征管制度，合理调整利益分配，促进区县经济全面发展。四要强 化财税的严肃性、统一性和法制性，规范财税执法行为，依法行政。五要健全财税职能，研究财政 性资金的运作规律，运用财税政策手段，理顺国家与企业的分配关系，搞好宏观调控，促进国民经 济持续、快速、健康地发展。——要学习邓小平同志以大局为重，目光远大，无私无畏，不畏艰难 的改革信念、改革意志和改革精神。改革越深入，困难就越大。世纪之交的上海财税改革面临着许 多前所未有的困难和挑战。例如，行政事业单位的拨款制度改革，现在搞招标、结算中心；第二个 是推进分税制的改革，经历了两个大的阶段；第三个是预算管理体制，完善单式预算向复式预算转 化，以及下一步搞社会综合预算，这些工作的开展，阻力都很大。因此，我们要树立一种坚韧不拔 、坚持不懈、坚定不移的精神。又如，国家资金的分散化、部门化、局部化这个问题要通过长期的 改革才能扭转，没有坚定不移的信心和决心，我们的财税改革就将难以深入，财税改革的进程将被 贻误。——要学习邓小平同志“尊重群众、调查研究、弘扬实干”的精神。财税改革的基础在基层 ，因此，我们要走下去，深入调查研究，尊重基层一些带有改革思路的好做法和创新思想，要满腔 热情地研究改革中的新问题，像连锁店等问题。学习邓小平经济理论，要善于捕捉改革机遇，推进 财税改革。每当经济发展到一定阶段，邓小平同志就提出一些新的设想和改革思路，如视察南方的 谈话等。应该说，我们在主动抓住机遇推进财税改革方面是很不够的。市财税局设想成立调查组， 一是对上海财税改革中的热点、焦点问题作些超前性、探索性的调查研究；二是对局内工作（如业 务文件）捉错，听取不同意见；三是对财税政策设计及外界信息反馈提供帮助；四是为政策设计提 出原则和框架性意见。——结合今年的财税改革和工作重点，进一步深入学习邓小平经济理论，扎 扎实实地推动全局工作，出色地完成今年的各项财税任务。首先要认真把学习邓小平经济理论放到 各级领导班子工作的突出位置，否则，我们的步子就难以迈开。其次，要深入学习邓小平经济理论 原著，系统地读，因为邓小平经济理论是个相当完整的体系。再次，要把学习与财税改革实际结合 起来，系统内部要提倡大胆开拓的精神，当然，开拓并不是政策减免，主要是在内部管理上搞开拓 。最后，要善于总结经验教训。总之，学习邓小平经济理论一定要与本部门、本单位的财税改革及 精神文明建设紧密地结合起来，取得实效。深入学习和运用邓小平经济理论 全面开创上海财税工 作的新局面@周有道肮芾砟Ｊ胶涂蚣堋＃叨徊焦娣妒杏肭氐姆炙爸撇普逯疲晟普 涞牟普浦Ц痘疲硭巢普峙涔叵担鞫鞣矫娴幕浴Ｈ视ζ笠稻贸煞侄嘣 ⒖缜蛏男滦问疲徊酵晟普鞴苤贫龋剿魃缁嶂饕迨谐【锰跫碌牟扑罢鞴苣Ｊ胶 驼鞴苤贫龋侠淼髡娣峙洌俳鼐萌娣⒄埂Ｋ囊炕扑暗难纤嘈浴⑼骋恍院头ㄖ菩 裕娣恫扑爸捶ㄐ形婪ㄐ姓Ｎ逡∪扑爸澳埽芯坎普宰式鸬脑俗鞴媛桑擞貌扑罢 呤侄危硭彻矣肫笠档姆峙涔叵担愫煤旯鄣骺兀俳窬贸中⒖焖佟⒔】档胤⒄埂！ 暗诵∑酵疽源缶治兀抗庠洞螅匏轿尬罚晃芳枘训母母镄拍睢⒏母镆庵竞透母锞 瘛８母镌缴钊耄丫驮酱蟆Ｊ兰椭坏纳虾２扑案母锩媪僮判矶嗲八从械睦押吞粽健＠纾 姓乱档ノ坏牟钪贫雀母铮衷诟阏斜辍⒔崴阒行模坏诙鍪峭平炙爸频母母铮肆礁 龃蟮慕锥危坏谌鍪窃に愎芾硖逯疲晟频ナ皆に阆蚋词皆に阕约跋乱徊礁闵缁嶙酆显に悖 庑┕ぷ鞯目梗枇Χ己艽蟆Ｒ虼耍颐且髁⒁恢旨崛筒话巍⒓岢植恍浮⒓岫ú灰频木瘛Ｓ 秩纾易式鸬姆稚⒒⒉棵呕⒕植炕飧鑫侍庖üて诘母母锊拍芘ぷ挥屑岫ú灰频男 判暮途鲂模颐堑牟扑案母锞徒岩陨钊耄扑案母锏慕探魂菸蟆！暗诵∑酵尽白 鹬厝褐凇⒌鞑檠芯俊⒑胙锸蹈伞钡木瘛２扑案母锏幕≡诨悖虼耍颐且呦氯ィ钊氲鞑 檠芯浚鹬鼗阋恍┐懈母锼悸返暮米龇ê痛葱滤枷耄蝗惹榈匮芯扛母镏械男挛侍猓窳 甑任侍狻Ｑ暗诵∑骄美砺郏朴诓蹲礁母锘觯平扑案母铩Ｃ康本梅⒄沟揭欢ń 锥危诵∑酵揪吞岢鲆恍┬碌纳柘牒透母锼悸罚缡硬炷戏降奶富暗取ＳΩ盟担颐窃谥鞫プ』鐾平扑案母锓矫媸呛懿还坏摹Ｊ胁扑熬稚柘氤闪⒌鞑樽椋皇嵌陨虾２扑案母镏械娜鹊恪⒔沟阄侍庾餍┏靶浴⑻剿餍缘牡鞑檠芯浚欢嵌跃帜诠ぷ鳎ㄈ缫滴裎募┳酱恚〔煌饧蝗嵌圆扑罢呱杓萍巴饨缧畔⒎蠢√峁┌镏凰氖俏呱杓铺岢鲈蚝涂蚣苄砸饧！岷辖
More summaries about the 深入学习和运用邓小平经济理论 全面开创上海财税工作的新局面