不信春风唤不回———绛县振兴市场个体税额调整征收纪实□文＼本刊通讯员单鑫泉新年伊始，山西 省绛县地税干部没顾得细细品尝１９９６年胜利的喜悦，就以崭新的姿态投入到一场个体户税额调 整征收工作之中去。全县人民把钦佩的目光投向地税干部，各级领导把信任的目光投向地税干部！ 因为地税干部又一次用自身的行动证实：他们是一支敢打硬仗、能打胜仗的坚强队伍！现在让我们 把镜头对准县城振兴市场，从对其中个体户调额征收的追叙中，去了解那难以忘怀的日日夜夜，去 体味地税干部的艰辛……一振兴市场位于绛县县城中心，是该县唯一的大型封闭市场。这里聚集着 １００余户从事服装、布匹、鞋帽等零售的个体户，其中东西两侧固定门店５１户，中间固定零摊 ６０户，北部小市场布摊３０户。但这里的个体户纳税额明显偏低。局长李伟、副局长张云峰率征 管股、税政股的同志，多次广泛调查，反复摸底，核算出每户的月营业额和经营所得，分别确定了 门店和中间零摊较合理恰当的纳税标准。其标准均比原来增加一倍以上。二１４日上午，雪后的县 城寒风刺骨，而集贸所院内的一间房中气氛热烈。具体指挥这次攻坚战的张云峰副局长两眼炯炯有 神，动员号令震撼人心。同时，明确工作步骤：先门店，后零摊。集贸所、工作队全体人员及临时 抽来参战的稽查分局的全体同志，信心百倍，分为７个小组，在明确各自的地段及户数后，进入市 场。姚允义带领本组的同志来到某服装店。３０多岁的女店主十分热情。听完政策宣传，在税款核 定书上签字后，让其纳税时，她满脸堆笑地说：“应该缴，应该缴。不过小店亏本呀！”“既然亏 本，为啥还连续干这么多年？”女店主语塞。不过她话题一转，说：“别人缴，我也缴。咋样？” “现在就让你缴。”“唉哟，今天没卖一件衣服，手头实在没钱。”女主人百般狡辩，就是不缴。 税干们下达限期纳税通知书，限定次日下午六时前缴纳税款。连进数家门店，“遭遇”几乎相同。 都重复一句：“别人缴，我也缴。”这句看似平常的话背后，似乎隐藏着什么。果然，总有那么几 个人或尾随税干身后说风凉话、起哄，或与各店主嘀咕私语。众多的店主软磨硬抗，重复着“别人 缴，我也缴”这句话。并且有一部分店主态度恶劣，语言尖刻，拒绝在送达回证上签字。在市场巡 视督战的副局长张云峰，分局局长张大智、人教股长周桂礼终于了解到其中奥妙：原来个体户们曾 集体开过会，有人在会上宣称：要不缴都不缴，谁带头缴处罚谁！看来，个体户又借鉴以往的“经 验”，结为同盟，再度联手，形成链条，同地税部门抗衡。那句：“别人缴，我也缴”的话并非偶 然的重复。经过税干们数小时的耐心工作，个体户们均接受了“应纳税款核定书”和“限期纳税通 知书”。但缴纳税款的只有一户布摊。晚７时，市场内个体户召开会议，以商对策。得知这一消息 后，张云峰副局长顾不得吃晚饭，带领有关人员及时赶到，大力宣讲税收的作用意义和调额的依据 ，动员他们依法纳税。而个体户们并没表现出积极的回应。三面对的巨大阻力，１４日晚，张云峰 副局长与有关人员认真分析形势，统一思想，坚定信心：我们是在依法征税，不论压力有多大，困 难有多少，都要勇往直前，绝不退让！其次，理出了新的思路：定点突破，分化瓦解，集中围歼， 务求必胜。李伟局长对确定的思路予以充分肯定。次日９时许，邀请个体户代表周庆荣、王爱华到 局机关进行面对面座谈。周、王二人称：市场个体户经营状况不好，这次调额过高。张云峰副局长 耐心解释有关税收政策后，分局张大智局长运用倒算法，逐步推算出个体户日均营业额和获利额， 以证明调额的合理性。最后，张副局长义正辞严警告说：“奉劝两位代表认清形势，端正态度，带 头纳税，同时搞好宣传，动员其他个体户纳税。若拒不纳税，我们将依法采取强制措施。对煽动、 阻挠其他业户纳税的人，我们将与司法部门配合，严惩不怠！”周、王两人的纳税态度有明显改变 。当日晚，张副局长再次召开有关人员会议。李伟局长到会勉励，使大家精神振奋，深受鼓舞。纳 税观念淡漠的部分个体户不甘心。１６日上午他们集体到集贸所，无理辩解，要求按原税额缴纳。 税干们在反复解释有关税收政策后，态度坚决地重申：调额不变，如数征收。这些个体户随后到县 政府门前示威，常务副县长李景发明确答复：税款一分不能少！同时局领导组织部分税干利用亲戚 、朋友关系，做一些个体户的思想工作。同盟显出缝隙，链条出现断痕。四１６日下午，振兴市场 内的高音喇叭里传出了地税人员宣传税收政策的宏亮声音。以郭宝聚、柳建平、马树轩、王瑞丽为 一组，以蔡建武、安志强、解志宏为另一组，进入市场，对固定门店征收税款。县电视台记者肩扛 摄像机现场录制，城关派出所派出４名干警保驾助威。张云峰、张大智、周桂礼、丁鸣文、董云玲 、张振海等负责同志来回巡视，现场督战，及时处理棘手问题。在强大的攻势和威慑力面前，有１ ９户固定门店缴纳税款，对８户拒不纳税的业主，税务人员依法强行扣押其货物，这对个体户们来 说，是第一次对他们动了“真格”。但仍有２４户门店主存在侥幸心理，锁门闭窗，企图躲过这一 关。第二天，税干们再进市场，那些欲逃避纳税的店主见无机可乘，只好乖乖地如数缴纳了税款。 同时，被扣押货物的８户店主感到负隅顽抗，“凶”多“吉”少，也赶忙缴纳了税款。至此，固定 门店税额调整、征收告捷，紧接着是对中间固定零摊和市场北部布摊的征收。中间部分零摊主心存 幻想。１７日，他们罢市，并到县委、人大、政府上访告状。县委书记解福德，人大主任李晓光态 度鲜明：地税干部是在公正执法，我们全力支持。你们纳税是应尽义务。县委常务、常务副县长李 景发亲自到市场内慰问税干，给税干们鼓劲加油。五１７日晚，大家又聚集一起，商讨对固定零摊 和布摊的征收办法。１８日，李伟局长一大早就赶到集贸所，召开全体人员会，发出了最后的动员 令。力拔山兮，风卷残云。下午４时，零摊及布摊的税款征收完毕。但与市场工商人员核对时，发 现零摊少征１户，布摊少征４户。连日的奔走和苦口婆心的宣传解释，大家都口干舌燥，异常疲倦 ，但发现有漏征户后，两组人员二话没说，逐户复查核对，终于查出“漏网之鱼”，使税款应收尽 收。经过５天奋战，振兴市场内个体户调额后的税款２２８００元全部如数征回。他们终于啃下了 这块“硬骨头”！（作者单位：山西省绛县地税局）责任编辑：高向东不信春风唤不回——绛县振 兴市场个体税额调整征收纪实@单鑫泉$山西省绛县地税局户门店主存在侥幸心理，锁门闭窗，企 图躲过这一关。第二天，税干们再进市场，那些欲逃避纳税的店主见无机可乘，只好乖乖地如数缴 纳了税款。同时，被扣押货物的８户店主感到负隅顽抗，“凶”多“吉”少，也赶忙缴纳了税款。 至此，固定门店税额调整、征收告捷，紧接着是对中间固定零摊和市场北部布摊的征收。中间部分 零摊主心存幻想。１７日，他们罢市，并到县委、人大、政府上访告状。县委书记解福德，人大主 任李晓光态度鲜明：地税干部是在公正执法，我们全力支持。你们纳税是应尽义务。县委常务、常 务副县长李景发亲自到市场内慰问税干，给税干们鼓劲加油。五１７日晚，大家又聚集一起，商讨 对固定零摊和布摊的征收办法。１８日，李伟局长一大早就赶到集贸所，召开全体人员会，发出了 最后的动员令。力拔山兮，风卷残云。下午４时，零摊及布摊的税款征收完毕。但与市场工商人员 核对时，发现零摊少征１户，布摊少征４户。连日的奔走和苦口婆心的宣传解释，大家都口干舌燥 ，异常疲倦，但发现有漏征户后，两组人员二话没说，逐户复查核对，终于查出“漏网之鱼”，使 税款应收尽收。经过５天奋战，振兴市场内个体户调额后的税款２２８００元全部如数征回。他们终于啃下了这块“硬骨头”！（作者单位：山西省绛县地税局）责任编辑：高向东不信春风唤不回——绛县振兴市场个体税额调整征收纪实@单鑫泉$山西省绛县地税局
More summaries about the 不信春风唤不回——绛县振兴市场个体税额调整征收纪实